齐齐哈尔市劳动湖风景区横跨市中心，是嫩江支流；也是贯穿齐齐哈尔市中心城区的内河流，是我市重要的文化、娱乐、休憩和健身场所，在省内乃至全国都有得天独厚的地理位置和地域优势。劳动湖管理方面的立法势在必行。本办法的主要依据是《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国城乡规划法》《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规。同时，还参考了国务院《风景名胜区条例》和《黑龙江省风景名胜区管理条例》的有关规定。
　　劳动湖风景区管理办法共二十三条，其中，第一到第三条规定了劳动湖风景区的性质、任务、管理部门和管理权限；第四条到第八条对劳动湖风景区的资金来源、规划、建设、做了综合的规定；第九条到第十四条对劳动湖风景区的管理做了相关的规定；第十五条到十九条对违反上述规定作出了约束和处罚；第二十条到二十三条对实施主体和当事人的权利、施行日期做出了约束和规定。
　　本办法第十一条、第十三条公别规定了在劳动湖区域相对禁止和全面禁止的行为，主要要基于以下考虑：
　　1.劳动湖地处城市的繁华地带，每日垂钓者甚多，不但造脏还给垂钓者带来了安全隐患，因为劳动湖的围栏装有彩色光带并有220伏电压，垂钓者多数鱼杆都导电，极易造成触电，加之护栏和水面高度差将近3米垂钓者也容易发生落水事件危及生命。
　　2.夏季出租车刷车问题，夏季到来每日都有出租车来到湖边取水洗车，造脏现象十分严重，且有碍观瞻，针对此现象我们专门设立了条款规定禁止取湖水洗车。
　　3.对市民反映强烈的在风景区遛放宠物问题也做了严格规定，禁止在风景区内遛放宠物。
　　4.对肆意破坏设施乱涂乱画小广告的现象也做出了严格规定，体现了本部管理办法的实用性和可操作性。
　　5.冬季，劳动湖湖面上时有凿冰的现象，或为捕鱼，或为嬉戏。冰面凿开后短期内结一层薄冰，给游玩的群众带来安全隐患。因此，本办法规定未经允许不得在湖面上凿冰。
　　对于违反劳动湖管理规定的，办法第十五条至第十八条规定了相应和处罚措施。
　　本办法抓住了重点，强调了劳动湖风景区的建成是提高我市的知名度，造福全市人民的大事，号召全市人民共同保护和管理好鹤城的名片，突出了严格管理的理念，对一些不法行为做了严格的约束，强化了对行政主管部门的管理与监督，做到职责分明、奖罚分明。