一、制定本方案的必要性
　　目前，各类非法营运车辆的存在，严重扰乱我市道路运输市场秩序和客运事业健康有序发展，侵害了合法经营者权利，给人民群众生命财产安全带来了严重威胁，已经成为道路运输行业影响社会稳定的突出问题。开展道路运输打非治违专项行动，是维护行业稳定、消除安全隐患、维护城市形象的迫切需要。为了保证专项整治行动有序推进，需制定工作方案促进工作落实。
　　二、拟解决的主要问题和采取的主要措施
　　（一）拟解决的主要问题。在全市范围内，严厉查处和取缔非法从事道路运输经营的机动车辆；严厉查处和打击有组织的非法营运团伙；严厉打击套牌、假牌、无牌出租车和异地营运出租车，遏制伪造、变造营运证照、行驶证件、车辆号牌行为；严厉查处擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征的行为，禁止效仿或非法使用出租汽车标志、标识的行为；严厉查处出租车、长途客车、旅游客车不文明、不安全、不诚信等违规行为；严厉打击在火车站、客运站、医院、机场等场所“喊客”“揽客”扰乱公共秩序行为；严厉查处道路运输其它各类违法违规经营行为。
　　（二）采取的主要措施。开展非法营运车辆的调查、摸底、排查工作；设置固定和流动检查点，重点检查涉嫌非法营运车辆，对涉嫌非法拉载乘客的车辆，交由公安、运政执法人员询问取证；组织开展对火车站、客运站、第一医院等区域周边“喊客”“揽客”行为的打击，重点查处和取缔“喊客”组织；负责打击带有黑社会性质的非法营运组织；利用广播、电视、报纸、网络等多种形式对专项整治行动及非法营运的危害性进行宣传教育，使广大市民积极参与监督，自觉抵制乘坐非法营运车辆。