2017年6月15日，齐齐哈尔市人民政府办公室签发《关于深入开展“地条钢”排查取缔工作的紧急通知》（以下简称《通知》）。
　　一、《通知》出台背景和意义
　　化解过剩和落后产能是党中央、国务院的重大决策部署，取缔“地条钢”是去产能的重要组成部分，2017年是供给侧改革的深化之年，也是去产能的攻坚之年，依法依规取缔“地条钢”是今年钢铁去产能的首要任务。“地条钢”是指以废钢铁为原料、经过感应炉等熔化、不能有效的进行成分和质量控制生产的钢及以其为原料轧制的钢材。感应炉是利用感应电热效应使金属物料加热或熔化的电炉，可分为工频感应炉、中频感应炉和高频感应炉三种，钢铁领域应用较多的为工频和中频感应炉。“地条钢”是高耗能、低品质的建筑材料，是过剩和落后产能的主要产品之一。由于钢材价格走高且需求量增加，一些不法分子铤而走险，大肆生产“地条钢”，造成的危害极其严重。目前，从全国情况看，钢铁行情正在好转，钢材价格有攀升趋势，一些不法分子追逐利润，敢于铤而走险，小炼钢、小轧钢有死灰复燃的迹象。目前，我市已进入施工旺季，工程建设对钢材需求量增加，有的不法分子借机生产“地条钢”，进行非法销售。这不仅违反了国家产业政策，也干扰了建筑市场的正常秩序，严重影响了工程质量。为了有效禁止“地条钢”企业生产经营，防止外地“地条钢”非法进入我市建筑市场，下发了《关于深入开展“地条钢”排查取缔工作的紧急通知》。
　　二、主要内容
　　《通知》包括进一步提高思想认识、进一步明确责任分工、进一步开展全面排查清理、进一步强化信息报送和监督举报等四部分内容。
　　（一）进一步提高思想认识。“地条钢”概念和排查取缔“地条钢”意义
　　（二）进一步明确责任分工。各县（市）区政府要对本地区钢铁行业去产能工作负总责。市发改委牵头组织统筹开展“地条钢”清理专项行动。市工信委负责开展“地条钢”生产全过程的监督检查，负责核实“地条钢”原料、设备、产能、销售等情况，梳理“地条钢”企业详细名单，组织取缔并验收。市质监局负责钢铁行业生产许可证发放和后期监管工作，对违法生产“地条钢”企业进行清理整顿，提出处理意见。市工商局负责钢材市场监管，查处销售假冒伪劣钢材违法行为，组织好被监管部门依法责令停产、停业、吊销许可证或营业执照钢铁企业的变更、注销登记工作。市住建局负责排查建筑市场使用“地条钢”情况，严控“地条钢”进入施工现场用于工程建设。市安监局负责安全生产执法专项行动，排查“地条钢”企业违法违规行为。市环保局负从环保专项执法检查方面排查“地条钢”企业违法违规行为。市国土局负责国土执法专项行动，排查“地条钢”企业违法违规用地用矿行为。
　　（三）进一步开展全面排查清理。各县（市）区政府和市直各相关部门要对“地条钢”再开展一次全面排查清理，不留死角和空白点。各县（市）区务于2017年6月23日前完成清查任务，将清理排查结果以正式文件报市化解产能办公室，确保6月30日前全面彻底取缔“地条钢”生产行为。
　　（四）进一步强化信息报送和监督举报。各县（市）区务于2017年6月20日前将举报电话、网站、媒体截图等材料报市化解产能办公室（联系人：市发改委苑艳鹏，联系电话：2790612，邮箱2790612@163.com；市工信委彭东辉，联系电话：2790410，邮箱qgxwcyk@163.com）。
　　三、依据
　　1、国家发改委等23个部委《关于做好2017年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》（发改运行【2017】691号）和《2017年钢铁去产能实施方案》
　　2、《中华人民共和国产品质量法》
　　3、《中华人民共和国环境影响评价法》
　　4、中国钢铁工业协会等五个协会发布的《关于支持打击“地条钢”、界定工频和中频感应炉使用范围的意见》（钢协【2017】23号）
　　5、《黑龙江省人民政府办公厅关于深入开展“地条钢”排查取缔工作的通知》（黑政办明传【2017】19号）
　　四、主要亮点
　　明确任务时限。各县（市）区政府组织好对辖区内“地条钢”生产企业和流通渠道以及需求市场进行自查自纠，依法严厉打击“地条钢”违法生产和销售行为，坚决彻底全面取缔“地条钢”生产企业。市直各部门要各司其职、各负其责，全面开展“地条钢”清理工作。确保6月30日前全面彻底取缔“地条钢”任务，各县（市）区务于2017年6月23日前完成清查任务，将清理排查结果以正式文件报市化解产能办公室，
　　明确责任分工。明确各县（市）区政府对本地区“地条钢”清理工作负总责。市直相关部门是业务监管主体，树立全市一盘棋思想，不仅在各自分管领域严密监控、严细筛查，还要加强对县（市）区排查清理“地条钢”工作的监督指导。上下职责明晰、密切配合、主动作为、合力攻坚，避免了有任务不落实，有责任不担当，造成责任不清、落实不明、推诿扯皮、推三阻四现象，保障排查取缔工作取得预期成效。
　　明确责任追究。对排查不到位、打击不坚决，甚至充当“保护伞”、故意隐瞒不报，致使“地条钢”大量流入市场，要依法追究相关人员责任。
　　强化监督举报。各县（市）区都要设立举报电话，并在本地门户网站公布和本地新闻媒体上播报，主动接受社会公众举报监督。