2025年，在市委、市政府的正确领导下，我镇坚持以习近平法治思想为指导，积极贯彻上级重大决策部署，主动对标市法治政府建设示范标准，不断提升治理能力，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将我镇2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）坚持党建引领，落实领导责任。

老莱镇党委、政府始终将法治建设置于重要位置，纳入党委、政府年度重点工作计划统筹推进。由党委副书记、镇长履行法治政府建设第一责任人职责，带头担当、主动谋划并深度参与法治建设各项工作。由于2025年6月领导班子成员变动，调整为党委书记担任第一责任人，进一步压实党建引领法治建设的核心责任，并开展党委书记讲党课一次。年初以来我镇严格按照上级党委政府关于推进法治建设的工作部署，始终把法治政府建设作为全面依法行政的主要抓手，党委会研究部署法治建设工作2次，及时有效解决法治政府建设中的实际困难和问题，保证法治政府各项工作落到实处，有效推动法治建设不断迈上新的台阶。

（二）强化思想铸魂，深化理论学习。

我镇始终把学习贯彻习近平法治思想、习近平依法治国方略等作为重大政治任务，列入我镇党委理论学习中心组年度学习计划、年度学法计划，采取“集中学习+自学”相结合的形式，推进法治学习常态化，切实推动全镇党员干部法治思维和法治能力双提升。2025年，党委理论学习中心组进行专题学习研讨习近平依法治国方略1次，借助线上平台组织全镇干部对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规进行学习。

（三）健全法治建设，压实法律责任。

我镇动态优化法治政府建设工作领导小组运行机制，一是深化法律顾问制度，聘请了1名专业律师担任法律顾问，为政府决策提供法律意见和建议6条，有效防范了法律风险。二是通过“队伍扩容+素质提升”双轮驱动强化行政执法队伍建设，配合“三审三校”制度，明确专人对镇级文件进行严格审核。纵深推进行政执法质效提升，聚焦生态环保、安全生产、市场监管等8个重点领域开展专项工作。目前全镇执法证持证人数为23人，日常工作中亮证执法率100%。

（四）落实规章制度，规范工作运行。

班子成员严格执行民主集中制、落实“三重一大”集体决策等制度，依法规范办事程序，明确凡涉及信访维稳、民生保障、经济发展等重大事项一律经镇党政领导班子集体讨论决定，并征求法律顾问意见建议。进一步落实政务公开制度，严格推行“三审三校”制度，借助政务网站平台积极推进政务公开，有效保证领导干部秉公用权。2025年，老莱镇在讷河市政务网主动公开各类信息共计18条，其中公开工作动态16条，财政预算公开1条，政务信息1条；活力老莱微信公众号撰写转发公众号140余条，均落实“三审三校”制度。

（五）强化综合治理，维护社会稳定。

坚持“以防为主，标本兼治”的方针，大力开展社会治安综合治理工作，维护社会和谐稳定。一是进一步发扬综治工作新模式。持续完善“网格员+村‘两委’+中心”的三级联调机制”工作模式，充分依托“中心+网格”常态化开展矛盾纠纷排查工作，全年共开展矛盾排查工作12次，其中排查到纠纷11起、已化解9起、未化解2起，正在跟踪开展工作。在重大时间节点实行“零报告”等制度，社会治安秩序良好。二是开展安全隐患排查工作。组织应急、安全、住建、市监所等部门对辖区内的道路交通、危化品、烟花爆竹、城镇燃气、自建住房、消防等重点领域坚持定期开展安全巡查检查12次，2025年未发生重大安全生产事故。三是进一步健全调解机制。一方面将矛盾纠纷排查化解情况每月上报统计，另一方面充分发挥“四所一庭一中心+N”工作模式开展联调联解，全年调解纠纷47件，充分发挥各部门作用，严格工作要求。四是做好特殊人群的管控工作。对于辖区内的刑满释放人员、社区矫正人员、严重精神障碍患者等重点人群，完善工作档案，定期跟踪近况，实现有效地教育、服务和管理工作。

（六）加强普法宣传，提升治理能力。

我镇按照上级有关要求认真开展普法工作，将法治宣传、普法教育纳入宣传教育重点内容，利用“3·15”、国家宪法日、开学季等重要时节到中小学、集市等开展法律法规宣传，全年共开展法治宣传活动16次，其中法治进校园2次，到村宣讲3次，集中宣传11次，发放宣传资料1000余份，同时为群众纠纷提供各类法律服务100余人次。切实提升群众对宪法、法律法规的知晓率，让法律走近群众身边，以点带面推动法治建设。

二、存在问题及不足

（一）宣传存在死角，基层法治意识相对淡薄。

一是偏远村屯较多，宣传工作存在死角；二是宣传形式较为单一，内容与群众实际需求结合不够紧密；三是部分群众文化水平低、法律意识淡薄。

（二）学习不够深入，干部法治意识仍需加强。

部分镇、村干部对现行法律一知半解，法律学习中存在走过场等流于形式的情况。工作中习惯于执行上级交代的工作任务，运用法治思维和法治方式推动工作、解决复杂问题的能力有待进一步提升。

（三）工作实践不多，行政执法水平有待提高。

镇执法人员多为各部门工作人员兼任，日常执法检查较少，对执法工作理解不够全面，部分人员存在程序意识不强、服务意识欠缺等问题，离严格规范公正文明执法的要求尚有差距，影响了行政执法的群众满意度。

三、下一步工作计划

（一）健全闭环工作机制。

着手构建协同联动工作体系。健全跨部门、跨层级的常态化协调联动机制，凝聚工作合力，形成上下贯通、左右协同的法治建设推进格局。

（二）创新法治宣传模式。

一是打造多元化普法宣传载体。充分依托微信公众号、短视频平台等新媒体矩阵，策划推出群众喜闻乐见的宣传栏目和内容，开展法治知识竞赛等活动，增强普法宣传的趣味性和吸引力。二是推进法治文化阵地多元化建设。鼓励创作法治小品、戏曲等群众喜闻乐见的文艺作品，将法治内容融合进文艺汇演等活动，实现法治文化润物无声的传播效果。

（三）健全矛盾调解体系。

进一步完善“联调联动”工作机制。进一步健全人民调解、行政调解、司法调解有机衔接、协调联动的矛盾纠纷多元化解体系，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

讷河市老莱镇人民政府

2025年12月10日