2025年,六合镇在市委、市政府的正确领导下,坚持以习近平法治思想为根本遵循,深入贯彻落实党中央、国务院关于全面依法治国的战略部署,紧紧围绕法治政府建设目标,扎实推进各项工作,为促进全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将年度法治政府建设情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,压实法治建设主体责任。镇党委、政府高度重视法治政府建设,坚决落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。镇党政主要领导切实担当起组织者、推动者和实践者的角色,将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展目标任务同部署、同推进、同考核。健全完善法治建设领导体制和工作机制,明确班子成员和各部门在法治建设中的具体职责,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保了法治政府建设各项任务部署到位、责任到位、落实到位。
(二)深化理论学习,筑牢依法行政思想根基。一是坚持思想引领。将学习贯彻习近平法治思想作为全年主线,系统谋划推进。首先,结合本镇实际,科学制定《六合镇2025年度干部学法用法计划》,明确学习重点与考核要求。其次,推动习近平法治思想融入党委理论学习中心组学习,全年组织专题研讨1次;面向机关干部开展专题学习2次,强化法治思维与履职能力;同步开展主题宣传2次,积极营造尊法学法守法用法的良好氛围,夯实法治根基。二是丰富学习载体。组织开展专题法治讲座,聚焦《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国法治宣传教育法》等基层治理相关法律法规,提升干部廉洁意识和风险防控能力;加强党内法规学习,深入领会《中央八项规定及其实施细则》《党政机关厉行节约反对浪费条例》等,严明纪律规矩;依托“学习强国”等平台,引导干部开展常态化自主学习。三是突出关键少数示范。严格落实领导干部学法用法制度,坚持党委中心组带头学、领导干部示范学,将法治素养和依法履职情况纳入干部考核。通过年终述法等机制,推动领导干部带头尊法学法、依法决策,提升整体法治水平,带动全镇形成浓厚法治氛围。
(三)拓展普法维度,营造尊法学法守法用法良好氛围。一是深化主题宣传。以习近平法治思想为指引,将宪法、国家安全、安全生产等核心内容纳入“一月一主题”常态化宣传,服务发展大局。二是拓展普法阵地。以11个村为基础,实现法治图书角全覆盖,因地制宜打造法治宣传栏2处、文化墙1面,并通过多样化普法宣传,推动构建多层次、宽领域、立体化的普法体系;针对青少年开展“送法进校园”活动2次,提升其法治意识与自我保护能力。三是落实普法责任。严格执行“谁执法谁普法”责任制,推动各执法部门在行政检查中开展以案释法,实现执法普法融合。四是聚焦重要节点。围绕元旦春节、国庆等时段,针对非法集资、电信诈骗、安全生产等领域开展专项宣传与联合检查行动,累计发放资料1.2万余份,接受咨询300余人次,保障群众安全与社会稳定。
(四)健全制度机制,提升法治政府建设基础保障。一是坚持顶层设计与常态落实相结合。我镇严格贯彻落实上级《法治政府建设实施纲要》,结合实际制定印发《六合镇法治政府建设工作要点》,建立常态化推进机制,将法治政府建设作为基础性、关键性任务常抓不懈。通过将其重要议题纳入镇党委会议议事内容,全年累计专题研究部署3次,确保各项任务有序落实。二是完善法律顾问制度。聘请1名专业律师担任镇人民政府法律顾问,全年参与重大行政决策论证、重要合同签订及矛盾纠纷调处等涉法事务,为政府依法行政提供专业支撑。三是加强执法队伍建设。围绕我镇13名行政执法人员的纪律作风与履职能力建设,全年组织开展专题培训2次,严格督促其依照法定权限和程序规范执法,着力打造一支政治坚定、作风优良、业务精湛、执法公正的基层执法队伍。四是推行协同联动与三位一体监管模式。我镇联合市监所、派出所、电业所等单位开展联合检查3次,将日常检查与重点时段防控相结合,节前集中开展安全生产专项检查,推行“全面检查、隐患整改、普法宣传”三位一体模式,提升重点领域监管效能。五是开展实战演练筑牢山洪防御屏障。 我镇于7月31日组织开展了2025年山洪灾害防御实战演练,认真贯彻落实上级关于防汛救灾的重要指示精神和“防汛1+6”工作机制,坚持人民至上、生命至上,围绕指挥调度、应急抢险、人员转移等环节,设立14个职能小组开展协同演练。通过全流程实景操练,切实提升了应急响应与联动处置能力,筑牢了人民群众生命财产安全防线。
(五)健全治理体系,提升法治社会建设治理效能。一是矛盾纠纷排查化解。每月进行1次矛盾纠纷排查,全年共排查12次;组织派出所、司法所、信访办等职能部门召开联席会议4次,运用“四所一庭一中心+N”联动模式开展矛盾纠纷多元化解,化解矛盾5起,化解率100%。二是推动综治中心“三化”运行。我镇综治中心实现实体化、实战化、实效化运行。目前已完成4个工作室、2个接待窗口的设置并正式挂牌,机构实现规范运作。三是深化网格建设。将全镇划分为90个网格,配备专职网格员85人、兼职网格员39人,吸纳民警6人、检察官2人、法官2人、律师2人,以网格为依托为群众提供各类法律服务。
二、 存在的问题
(一)学用结合深度有待拓展。少数干部在将习近平法治思想的学习成果系统转化为谋划工作的思路、推动落实的举措、解决问题的能力方面还存在差距,运用法治思维应对基层复杂局面、化解深层矛盾的实践能力有待进一步加强。
(二)普法宣传创新力度有待加大。现有普法形式仍以传统方式为主,普法内容的吸引力、感染力和传播力有待提升,针对不同群体的个性化、差异化普法需求回应不够精准。
(三)法治工作力量有待加强。当前,镇级法治政府建设面临专职人员配备不足的问题,部分村干部和执法人员专业法律素养有待提升,且业务培训的针对性不强,难以完全适应新形势下法治建设的任务要求。
三、 下一步工作思路
(一)持续强化理论武装,提升依法治理能力。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务,不断完善党委理论学习中心组学法、领导干部法治培训等制度。增强学习培训的针对性和实践性,注重通过案例剖析、实地调研等方式,提高干部运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的实战能力。
(二)深入推进普法创新,增强法治社会效能。积极探索“智慧普法”新模式,充分利用各类新媒体平台,创作推广更多具有地方特色、群众喜闻乐见的法治文化产品。深化“法律八进”活动,更加注重分众化、互动式普法,提升普法工作的精准性和实效性。加强以案释法,讲好法治故事,努力使法治精神深入人心,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围。
(三)扎实建强骨干队伍,提升基层治理水平。围绕提升基层法治能力,着力配齐配强镇级法治政府建设专职人员,切实增强一线工作力量。持续扩大“法律明白人”培养覆盖面,推动其逐步成为基层依法治理的重要支撑。进一步强化精准化培训机制,突出针对村干部、执法人员等群体的实务能力提升,推动各项法治建设工作扎实有序开展。
六合镇人民政府
2025年12月16日