2025年以来，在市委、市政府的坚强领导和上级统计部门的精心指导下，讷河市统计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想及习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神，以统计法律法规为根本遵循，以提升统计数据质量为核心要务，为讷河经济社会高质量发展提供了坚实有力的统计法治保障。现将讷河市统计局2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强党的领导

讷河市统计局主要领导高度重视法治政府建设工作，严格履行推进法治建设第一责任人职责。一是年初将法治政府建设纳入年度工作要点。主持制定《讷河市统计局2025年法治政府建设工作计划》，明确全年目标任务和责任分工。二是健全工作机制。坚持定期听取法治建设工作汇报机制，年内召开专题会议研究法治建设工作4次，及时研究解决有关重大问题，确保法治建设与业务工作同部署、同推进。三是带头学法用法。将习近平法治思想、统计法律法规及《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件列为党组理论学习中心组和全局干部法治学习的核心内容，切实增强党员领导干部依法治统的政治自觉和行动自觉。四是坚持依法决策。严格执行“三重一大”集体决策制度，确保重大统计调查项目、重要干部任免、大额资金使用等事项决策科学、程序正当、责任明确。

（二）学习宣传贯彻落实习近平法治思想

1.深化政治引领，筑牢法治思想根基。我局始终将深入学习贯彻习近平法治思想摆在突出位置，与全面落实党的二十大和二十届历次全会精神紧密衔接，与深刻践行习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神有机贯通，自觉以党的创新理论凝心铸魂、统领实践、引领发展，为推进统计现代化事业提供坚实思想保障。2025年以来，我局通过理论学习中心组、全体干部学习等形式组织开展6次学习。

2.抓牢“关键少数”，提升领导干部法治意识。一是积极推动统计法律法规进市委、市政府。2025年，推动市委理论学习中心组先后学习了《习近平总书记关于统计工作重要论述摘编》和我省统计违纪违法案件有关情况的通报；10月27日，推动在市政府八届四十六次常务会上组织学习国家统计局等八部委下发的《关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案》等统计领域重要文件。二是持续深化“统计法进党校”工程。2025年已将新修改《中华人民共和国统计法》纳入组织部《2025年主体班培训计划》，进一步提高领导干部对统计法的认识和理解。

3.深化专业培训，提升统计人员法律素养。利用局班子会、局务会、业务培训会等多种场合，组织全局党员干部学习新修改《中华人民共和国统计法》及其配套法规。面向乡镇（街道）、统计人员、职能部门统计人员及统计调查对象业务人员，开展系统性、专业化的业务与法规培训。2025年以来，共组织各类业务及法律法规知识培训15期，累计培训人员450人次。

（三）建设法治政府

1.提升监督效能，严格规范执法。一是严格落实行政执法“三项制度”。在黑龙江省行政执法信息公示平台全面公示统计执法主体、依据、权限、程序、随机抽查事项清单、行政执法“双公示”等信息，强化事前公开透明度；规范执法文书，严格执行执法全过程记录，确保事中行为规范可回溯；完善并严格执行重大执法决定法制审核制度，明确审核范围、内容、流程与责任，做到事后审核全覆盖。二是强化执法检查。严格按照“双随机、一公开”监管要求，积极开展执法检查。制定了《讷河市统计局2025年统计执法检查工作方案》，统筹协调人员安排，由2名执法证持证人员开展“双随机、一公开”检查工作。此次共抽取8家规上企业开展“双随机、一公开”执法检查，未发现问题。

2.立足统计职能，持续推进统计数据质量核查。按照上级有关核查工作要求，我局对工业、投资、房地产和建筑业、贸易、服务业、劳动工资等5个专业全面梳理，收集企业填报依据和佐证材料，如实记录核查情况确认统计数据，坚决抵制“数字造假”，筑牢统计数据质量防线。共核查了31家单位，均未发现问题。同时，我局已将统计违法违纪举报渠道公布在政府官网，并在线下办公场所设置举报信箱，截至目前，未收到群众举报、各专业移交问题线索。

3.依法履职尽责，扎实开展执法司法领域专项整治。一是坚持高点站位，扛起政治责任。成立专项整治工作领导小组，明确工作目标、任务，召开全局专项整治工作部署推进会，周密部署，压实工作责任。二是坚持开门整治，敢于动真碰硬。畅通行政执法违法行为投诉举报渠道，通过“线上+线下”的监督方式，公布投诉受理渠道，广泛征求社会各界意见建议，截至目前，未收到举报问题线索。三是坚持监督先行，加强协作配合。严格落实各类监督贯通协调机制，加强与组织、纪检监察、巡察、审计等部门的工作协调，建立健全协同配合机制，不断夯实防治统计造假主体责任。四是坚持真查实纠，狠抓整改提升。坚持问题导向，聚焦机械执法、野蛮执法、多头执法、执法司法不公等方面问题和规范涉企执法、公正司法护企两个专项行动，结合工作实际，深入排查。对2024年1月1日至2024年12月31日期间的12卷统计执法案卷全面评查、排查。同时，我局针对加强执法人员的职业道德教育和行为规范，已研究制定《讷河市统计局行政执法行为规范》。

4.细化工作措施，认真开展统计造假专项整治“回头看”工作。一是迅速动员部署，统一思想认识。8月18日，召开统计造假专项整治“回头看”动员部署会议，要求全体干部务必提高政治站位，以高度负责的态度投入到工作中。二是成立领导小组，强化组织保障。我局成立了以局长为组长，各分管副局长为副组长，办公室和各专业负责人为成员的统计造假专项整治“回头看”工作领导小组及其办公室。将工作任务细化分解到具体股室和个人，形成了各司其职、协同配合的工作格局。三是制定实施方案，明确工作任务。我局制定了详细的统计造假专项整治“回头看”实施方案，明确了重点内容、工作举措、时间安排等，对数据质量、造假问题、罪责问责和建立制度等工作进行了全面部署。四是召开警示教育会议，增强法治意识。8月18日，我局召开全局警示教育会议，通报了云南曲靖等近年来统计造假典型案例，让全局干部深刻认识到统计造假的严重性和后果。同时，在党组理论学习中心组（扩大）会上专题传达学习了中央各部委联合印发的《刚性制度》和我省贯彻落实《刚性制度》任务分工等统计法律法规，进一步强化法律意识，明确统计工作中的红线和底线，坚决杜绝统计造假行为。

（四）推进法治社会建设

1.优化企业服务，精准指导调查对象。一是强化线上普法。利用“讷河市统计局”微信公众号和企业统计微信工作群，积极推送普法宣传信息、转发统计违法典型案例，全年累计推送74条次。二是深入一线指导。组织人员深入基层、社区、企业，开展面对面诚信统计宣传和统计业务指导，详细讲解统计制度与填报要求，并向入统企业发放统计法律法规宣传折页400余份、宣传海报500余份、宣传单500余张，引导统计从业人员筑牢诚实守信、拒假防假的思想防线。

2.加强普法宣传，大力弘扬统计法治观念。深化普法宣传工作，筑牢统计法治思想防线，严格贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，精心牵头制定年度普法计划，紧密结合统计开放日、统计法颁布纪念日等时间节点，通过线上线下有机结合的方式广泛开展普法宣传，有效提升全社会统计法治意识。一是持续强化统计调查对象依法统计意识，进一步增强统计法的震慑力和权威性。各专业深入统计调查企业，认真宣讲统计法律法规，广泛普及统计法知识，以“补短板、强弱项、提能力”为明确目标，精心组织开展农业、工业、商贸业、劳动工资、固定资产投资、建筑业、1%人口抽样调查等8期专题培训，共计培训284人次。二是通过丰富多彩、形式多样的方式向社会公众广泛普及统计知识。9月19日、12月8日，在讷河市人民广场和雨亭公园举办第十六届“中国统计开放日”和第四十二周年“统计法颁布纪念日”户外普法宣传活动。活动现场通过设置宣传台、摆放宣传展板、悬挂宣传横幅、发放统计法治宣传手提袋200余个、统计法宣传折页1000余份、宣传海报1500余份和宣传单2000余张等多种形式，向群众详细讲解GDP、农业普查等与百姓生活息息相关的统计指标含义和作用，让群众深刻了解这些调查对于国家宏观决策和民生改善的重要意义。

二、存在的问题

（一）统计法治宣传有待进一步加强。统计普法宣传虽然具备了一定的广度和深度，但还存在宣传手段单一、宣传频率不高、部门间联动不足、社会力量参与度低等问题。

（二）统计执法专业人才队伍力量仍显薄弱。目前全局取得国家统计执法证的人员仅为1名，面对日益繁重的统计执法检查和数据核查任务，现有执法力量捉襟见肘。

三、下一步工作打算

（一）深化法治思想引领，压实法治建设责任。持续将习近平法治思想纳入常态化学习，推动领导干部用法用法常态化。坚持用党的创新理论武装头脑，将法治政府建设要求融入统计工作各方面全过程。同时，积极推动市委、市政府学习贯彻中央关于防范和惩治统计造假系列文件精神，提高领导干部法治素养，强化法治责任落实。

（二）加强统计法治宣传，营造良好的法治氛围。充分利用“民法典宣传月”、“9·20统计开放日”、“12·4国家宪法日”、“12·8统计法颁布纪念日”等重要节点进行统计法治宣传活动，努力营造依法统计的良好社会氛围。同时，加强对企业统计人员的法治教育，向企业宣传统计法律法规，提升基层统计人员的法律素养。

（三）加强统计执法力量建设，抓好统计执法监督检查。继续动员组织符合条件的统计人员报名参加统计执法证考试，进一步充实统计执法力量，建设一支业务素质好、执法能力强的统计执法人员队伍。

讷河市统计局

2025年12月11日