2025年，在市委、市政府的坚强领导下，讷河市退役军人事务局深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实法治政府建设要求，深入推进依法行政，全面加强退役军人事务法治建设，为推动退役军人事务工作高质量发展营造了良好法治环境，现将有关工作情况报告如下：
一、工作开展情况
一是加强法治政府建设的领导。讷河市退役军人事务局局长切实履行法治政府建设第一责任人职责，深入带头学习退役军人相关法律法规政策条例，推动法治政府建设的决策部署落到实处，落实领导班子及领导干部个人述职述法制度，将“学法用法”落实到优抚、安置、信访、法律援助等各项具体业务工作中，推动全局干部职工运用法治思维和法治方式推进退役军人事务局工作高质量发展。
二是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。讷河市退役军人事务局把深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，及时传达学习习近平总书记关于法治政府建设重要指示批示、重要讲话精神，结合主题教育和“春节”、“清明”、“八一”、“9.30”等重要时间节点，积极开展慰问、祭扫等活动，深入贯彻习近平法治思想。通过固定党日、理论学习中心组、“三会一课”等多种方式，采用线上与线下相结合的方式，利用学习强国、党建云平台等APP深入学习《中华人民共和退役军人保障法》、《中华人民共和国兵役法》、《军人权益与地位保障法》、《信访工作条例》、《安置条例》等各类退役军人相关法律法规。分领域开展安置、教育培训、优抚、信访、帮扶援助等各类专题普法学习培训活动。截至目前，政府官网政务公开7次，转发各类相关信息2000余条，法律顾问梳理法条36条，已开展集中学法4次，法律知识专题学习1次，法治专题讲座1次，在全局上下营造了浓厚的学法、守法、用法氛围，有效提升了全局人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。
三是全力做好信访稳定工作。讷河市退役军人事务局大力推广“新时代枫桥经验”，针对重点信访人员和退役军人诉求反映集中、矛盾突出、生活困难、帮扶解困等问题建立具体问题台账，落实职责分工，同步开展政策解释和矛盾化解工作，针对合理诉求，及时妥善解决。对于无政策依据的一些不合理诉求，做好政策解释和思想教育疏导工作。日常工作中，高度重视上级转交信访案件和日常来信来访，特别对来访人员严格按照信访接谈宣传参考提纲做好接谈工作。2025年全年已妥善受理上级交办信访件6件次，接待来访65人次，全部按要求标准办结。
四是妥善做好接收安置和教育培训工作。接收安置始终坚持履行以退役军人为中心的服务宗旨，以政策制度建设为抓手，高标准落实“一件事一次办”要求，规范和改进“一站式”服务，大力推进接收安置工作制度化、规范化、数字化，今年截至目前共办理88人。全年共接收自主就业退役士兵88人，发放退役士兵地方一次性经济补助金90.8万元；11名符合政府安置条件的转业士官，已全部安置在讷河市事业编岗位。在做接受安置工作的同时，继续坚持培训为就业服务，构建了职业技能培训、个性化培训等多层次、多样化的教育培训模式。2025年技能培训方面，春季18人已完成培训，秋季49人表达培训意向，有效助力退役士兵提升职业技能。
五是稳步推进抚恤优待工作。积极落实军人军属、退役军人和其他优抚对象优抚政策，2025年截至目前已发放义务兵优待金504.55万元、大学生奖励金100.8万元，足额发放优抚对象各类补助资金1618.6万元，全部都能够做到及时足额按月发放到位。不断加强帮扶援助，根据《讷河市困难退役军人帮扶援助管理办法》，加快解决退役军人和重点优抚对象“急难愁盼”问题，2025年截止目前，已对89名困难退役军人开展帮扶援助，发放帮扶援助资金21.32万元。
六是双拥褒扬顺利开展。为宣传弘扬英烈精神，更加有力彰显对英烈褒扬尊崇，更好服务经济社会发展和国防和军队建设。今年以来讷河市退役军人事务局深入贯彻落实习近平总书记关于烈士褒扬工作的重要指示批示精神，扎实开展各项双拥活动：春节、八一期间走访慰问退役军人和其他优抚对象；清明节前夕，联合全市各单位开展“清明祭英烈”活动；为1名荣获二等功、2名三级表彰和13名荣立三等功现役军人家庭送喜报，发放慰问金20000元；9.30烈士纪念日当天邀请全市副县级以上领导、全市各单位、学生代表、驻军部队代表共200余人，到讷河烈士陵园开展公祭活动。
二、存在的问题
今年以来，我局法治政府建设工作取得了一定成效，但对照工作标准和实际需求，仍存在一些短板和不足，具体体现在以下两方面：一是法治思想学习质效有待提升。部分干部职工运用法治思维、法治手段解决实际问题的意识和能力仍显薄弱，主动学习法律知识、提升自身法律素养的内生动力不足，法治理念尚未完全融入日常工作。二是业务技能培训的广度与深度不足。现有培训多聚焦于法律法规和基础业务范畴，培训覆盖面和内容维度存在局限。同时，我局干部队伍整体呈现年轻化特征，虽然干部职工工作热情高、干劲足，但在应对突发状况、处置急难险重任务时，综合处理能力尚有欠缺，一定程度上制约了退役军人事务领域法治建设工作的整体推进质效。
三、下一步工作打算
（一）加强政治理论学习。深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，全面落实习近平总书记“让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”重要指示和对双拥工作的重要指示批示精神，精准把握、深刻领会精神实质与实践要求，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
（二）加强依法行政能力。定期梳理退役军人事务工作规范性文件，及时修订、废止与现行政策不相符的有关文件和条款。配合司法部门进一步规范行政执法案卷的评查工作，完善“双随机、一公开”抽查，严格落实“三项制度”。
(三）加强普法宣传力度。围绕市委、市政府中心工作和重要时间节点，广泛开展“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周、国家安全教育日、国际社工日等主题法治宣传，提高群众法治意识。不断推进“谁执法谁普法”普法责任制落实，推行执法普法“清单化”，严格公正文明执法。围绕《中华人民共和国退役军人保障法》、《中华人民共和国兵役法》、《军人权益与地位保障法》、《烈士褒扬条例》、《优待抚恤条例》、《安置条例》、《信访条例》等法律法规，突出退役军人事务工作重点业务领域，贴近退役军人全体开展普法活动，同时加强对法律法规及规范性文件宣传解读力度，助力全社会形成普法用法的浓厚氛围。
讷河市退役军人事务局
2025年12月12日