各乡镇人民政府，县政府有关办、局，有关直属单位：

现将《克山县国有土地基准地价与年租金收取标准》印发给你们，请认真贯彻执行。

克山县人民政府办公室

2023年12月29日

克山县国有土地基准地价与年租金收取标准

根据《中华人民共和国房地产管理法》《国土资源部办公厅关于加强公示地价体系建设和管理有关问题的通知》(国土资厅发〔2017〕27号)、《关于开展城镇基准地价修订测算工作的通知》(黑自然资函〔2019〕289号)等文件的要求，经县自然资源部门测定、齐齐哈尔市自然资源局《关于克山县城镇基准地价更新工作成果验收意见的函》（齐自然资函〔2021〕42号）验收通过，并经县政府研究，决定实施此轮国有土地基准地价与年租金收取标准。

一、基准地价的内涵及标准

基准地价是指在土地利用总体规划确定的城镇可建设用地范围内，对平均开发利用条件下不同级别的建设用地，按照商业、住宅、工业、公用设施与公共服务用地等用途分别评估、由政府公布实施的法定最高使用期限的国有建设用地完整土地使用权的区域平均价格。本轮基准地价修订成果包括全额基准地价标准、政府纯收益基准地价标准和年租金标准。

二、城镇基准地价适用范围

依据《自然资源部办公厅关于印发<国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）>的通知》（自然资办发〔2020〕51号）文件，确定商业、住宅、工业、公共服务和公用设施基准地价适用范围。

（一）商业用地

商业服务业用地中的商业用地、商务金融用地、娱乐康体用地、其他商业服务业用地。

（二）住宅用地

居住用地中的城镇住宅用地

（三）工业用地

1.工矿用地中的工业用地、采矿用地

2.仓储用地中的物流仓储用地、储备库用地

3.农业设施建设用地中的种植设施建设用地、畜禽养殖设施建设用地、水产养殖设施建设用地

（四）公共服务用地

1.公共管理与公共服务用地中的机关团体用地、科研用地、文化用地、教育用地、体育用地、医疗卫生用地、社会福利用地

2.特殊用地中的使领馆用地、宗教用地、文物古迹用地、监教场所用地、殡葬用地、其他特殊用地

（五）公用设施用地

1.公用设施用地中的供水用地、排水用地、供电用地、供燃气用地、供热用地、通信用地、邮政用地、广播电视设施用地、环卫用地、消防用地、干渠、水工设施用地、其他公用设施用地

2.绿地与开敞空间用地中的公园绿地、防护绿地、广场用地

3.交通运输用地和特殊用地中的军事设施用地

三、基准地价的应用和执行

1.政府一级市场出让的地块，参考全额基准地价，评估测算地价及年租金。

2.因转让、出租、抵押等行为补办出让，参考政府纯收益基准地价，评估测算地价及年租金。

四、具体规定

（一）国有建设用地使用权转移、变更和登记

1.商服和工业用地国有建设用地使用权转移、变更和补办国有建设用地使用权登记手续的，必须以出让或租赁方式办理，签订国有建设使用权出让或租赁合同，出让期限不得少于10年、租赁期限不得少于5年。依法申请办理土地协议出让和办理租赁的，分别按合同规定交纳土地出让金和土地租金，其标准按土地评估价格确定。

2.住宅用地依法申请保留划拨土地登记手续的，收取土地租金，其收取标准按年租金的100%执行。

（二）宗地内外建设占用土地

1.宗地内住宅建设。土地使用权人（出让的受让人除外）在其合法使用的宗地内进行住宅建设的，其收取标准按年租金的100%执行。

2.宗地内商服和工业建房。在其合法使用的宗地内进行商服和工业建设的，以协议出让或租赁方式供地，签订国有土地使用权出让或租赁合同，出让期限不得少于10年、租赁期不少于5年，依据合同规定收取土地出让金或土地租金，其标准按土地评估价格确定。

3.宗地外申请用地建设（包括临时用地，房地产开发等应出让的除外）。以租赁方式供地，签订国有土地使用权租赁合同，按新占地面积和建设用途收取土地租金，其标准按土地评估价格确定。

（三）使用存量划拨建设用地

凡使用国有存量划拨土地的单位和个人（机关、学校和出让的受让人除外；承租的由使用的承租人交纳），应当逐年缴纳土地年租金。

1.经营用地按年租金60%的标准收取。

2.工业用地。（1）加工用地按年租金40%的标准收取；（2）采矿用地按年租金30%的标准收取；（3）仓储用地按年租金20%的标准收取。

3.住宅用地按年租金20%的标准收取。

4.闲置土地按年租金100%的标准收取。

五、执行时间

新基准地价和年租金收取标准从2024年1月1日起执行，同时县政府《克山县人民政府办公室关于印发克山县国有土地基准地价与年租金收取标准的通知》（克山政办规〔2018〕2号）停止执行。

附件：1.克山县基准地价内涵表

2.克山县城镇基准地价及年租金价格表

3.克山县基准地价级别范围表

附件1：

克山县基准地价内涵表

表1  克山县克山镇商业、住宅、工业、公共服务、公用设施用地基准地价内涵表

表2  克山县其他乡（镇）商业、住宅、公共服务用地

基准地价内涵表

表3  克山县其他乡（镇）工业、公用设施用地基准地价内涵表