一、我市进行改造的既有建筑指的是2007年以前未执行现有65%建筑节能标准的建筑；这是总体范围的规定，但是我市所做的既改工程主要是年代比较久远的红砖楼、群众反映强烈的低温楼等，并进行现场测温、公示等程序，结合省住建厅要求的与临街楼房立面改造市容市貌改造相结合的原则进行的。
　　二、既有居住建筑改造的节能设计标准为65%节能，即执行的是商品楼节能设计标准，既改这个设计标准是于2013年开始执行的。
　　三、因为既改工程按照国家要求必须安装热计量装置，所以《方案》又强调了分户供热改造的楼房优先的原则，体现了不同的用热量交不同的费用的原则。防止了在用热上的“大锅饭”。
　　四、用合同能源管理的方式进行既改的原因，改造的目的是最初通过国家补贴的激励作用带动全社会既改的积极性，这是政府行为，进一步要实现在既改中的市场行为，把既改变成全社会的自觉行动，这就需要利用合同能源管理的方式进行既改，由合同能源管理公司（方案中称节能服务公司）与热力公司签订协议，全额投入改造费用，并在每年的热力公司节省的费用里按照一定的百分比给合同能源管理公司返钱。解决了政府和热力公司缺少资金改造的问题。
　　五、在既改中对不属于既改改造内容的局部改造也进行了施工，这是为了满足群众要求，比如顶楼阳台的防水工程就不属于既改的改造内容，很多老楼顶楼阳台漏雨严重，我们也在预算外进行了改造，做了保温防水。