一、《城乡大病补充保险实施方案》出台背景和意义
　　目前，我市医保开展的城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险为减轻参保人员看病就医负担发挥了积极作用。2015年以来，按照国家和省的要求，我市又开展了城乡居民大病保险，为缓解参保人员患大病引发的经济负担起到了重要作用。虽然有了职工医保、城乡居民医保和城乡居民大病保险的保障，但对于因患大病发生高额医疗费用的参保人员，所导致的因病致贫和因病返贫问题还没有完全解决，特别是城镇职工还没有大病保险的保障。2016年以来，市委、市政府高度重视精准扶贫工作，要求通过完善医保政策体系，发挥医保多层保障的作用，进一步解决各类参保人员因病致贫和因病返贫问题。为贯彻市委、市政府的指示精神，拟为城镇职工、城乡居民建立城乡大病补充保险，通过基本医疗保险、大病保险和大病补充保险的三重保障，形成多层次的医疗保障体系，切实解决大病人员医疗费用负担过重问题。
　　二、《实施方案》的主要内容
　  通过采取多方筹资，由与医保经办机构合作的交通银行按人均15元筹集，医保基金结余中按人均15元筹集，承办的商业保险机构按一定比例承担经营风险，通过三方合作，为参保人员购买大病补充保险的措施，构建多层次的医疗保障体系，切实解决医疗保险参保人员因患大病导致的因病致贫和因病返贫问题。