制定措施的目的是什么？
　　为了全面贯彻落实国务院加快推进政府职能转变、深化“放管服”改革各项工作部署，补齐工作短板，持续不断优化提升全市营商环境。
　　具体措施有哪些？
　　1.继续深化商事领域改革
　　2.加快推进工程建设审批制度改革
　　3.进一步优化公共设施接入服务
　　4.促进不动产登记服务便利化
　　5.不断提升税费服务质效
　　6.深化招标投标和政府采购改革
　　7.进一步提升跨境贸易便利化
　　8.创新金融服务
　　9.持续优化法治环境
　　10.加大劳动力市场监管力度
　　11.进一步扩大市场开放度
　　名词解释
　　1.并联审批机制：“一家牵头、并联审批、限时办结”，由牵头部门协调相关部门按照限定时间完成审批。
　　2.容缺登记制度：对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式，但次要条件或手续欠缺的不动产首次登记、转移登记、变更登记、抵押登记、注销登记等涉企不动产登记服务事项，经过申请人作出相应承诺后，不动产登记部门先予受理，当场一次性告知需要补正的材料、补正形式、时限和超期补正处理办法，申请人补正全部材料后，在承诺办结时限内及时出具办理结果意见，颁发《不动产权证书》或《不动产登记证明》。 
　　3.“非接触式”办税缴费服务：提供客户端、网页版、手机APP等多种涉税业务办理渠道，打造功能齐全、界面友好、操作简便的一体化网上办税平台。全面推进197个事项网上办税缴费，建立公开办税事项“全程网上办”清单，不断拓展网上办税事项，实现主要涉税事项全程在线自主办结。全面推行发票线上申领、线下自取或邮寄送达服务，实现“即来、即领”的“不见面”办税服务。

文件地址：https://www.qqhr.gov.cn/qqhe/c100141/202009/c02_133404.shtml

原文件下载：《齐齐哈尔市人民政府关于印发齐齐哈尔市深化“放管服”改革优化提升营商环境若干措施的通知》（齐政发〔2020〕29号）政策解读.doc

（责任编辑：杨静）