我镇在市委、市政府的坚强领导下，持续贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和《黑龙江省法治政府建设实施方案》，学习贯彻习近平法治思想按照市委、市政府的要求，将法治政府建设列入核心工作，积极推进方案内相关内容，使得我镇法治建设工作取得了显著成效。现将我镇2025年法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）加强党的领导

镇党委始终将法治建设摆在突出位置，切实履行党对法治政府建设的领导职责。一是压实主体责任，党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，全年主持召开1次法治建设专题会议，研究部署法治政府建设重点任务，解决执法规范化、矛盾化解等实际问题。二是规范决策程序，健全党委依法决策机制、行政复议及重大事项决策前均征求法律顾问意见，确保决策合法合规，全年未发生因决策失误侵犯群众合法权益的事件。三是强化学法机制，建立党委会前学法制度，全年组织开展会前学法2次，党内法规学习2次，开展法治专题讲座3次，理论学习中心组学法1次，学习《农村基层干部廉洁履行职责规定》1次，组织年度宪法考试1次，参考率及合格率均为100%。

（二）学习宣传贯彻落实习近平法治思想

镇党委坚持将学习宣传习近平法治思想作为首要政治任务，推动理论学习走深走实。一是抓好中心组学习，党委理论学习中心组将习近平法治思想纳入年度学习计划，全年共计学习习近平法治思想4次，并结合乡村振兴、基层治理等工作实际开展研讨交流，将习近平法治思想更好地融入基层建设中来。二是开展全员培训，组织党员干部参加习近平法治思想专题培训一次，利用中国法学会党组书记、常务副会长王洪祥同志在共产党员网上发表的“深入学习贯彻习近平法治思想大力培养高素质法治人才”内容进行剖析。营造全镇尊法守法用法的良好氛围。三是推动基层普及，依托“法律七进”活动，综治中心联合司法所深入村屯、学校、机关、企业等通过以案释法、发放资料、现场咨询等形式全年共计开展宣传活动10余次，发放宣传材料3000余份，营造浓厚法治氛围。

（三）建设法治政府

以规范权力运行、提升服务效能为核心，全面推进法治政府建设各项工作。一是完善制度体系，严格落实行政规范性文件管理要求，认真组织开展地方性法规等行政规范性文件的清理工作。二是强化法律服务保障，聘请1名专业律师担任法律顾问，签订聘请法律顾问合同书，聘任常顺律师为我镇法律顾问，通过制度约束，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥作用，让法律顾问在推进法治政府建设工作中发挥积极作用。推行行政执法三项制度开展落地。三是深化政务公开，通过讷河市九井镇党建微平台公开政务信息、便民措施，涵盖重大项目建设、惠民政策、普法宣传等内容10余条，群众的法治意识和依法维权能力显著增强，辖区内因不懂法、不守法引发的矛盾纠纷数量明显下降。四是优化政务服务，完善综治中心建设，建设群众接待大厅等多类功能区域，建立健全工作机制，定期排查矛盾纠纷并限期化解，多渠道收集信息且定期研判解决重大问题，保障工作开展。2025年自运行以来，综治中心定期排查矛盾纠纷并限期化解，多渠道收集信息且定期研判。各入驻单位沟通协作，形成高效联动的工作局面，在矛盾纠纷化解工作中，司法所提供法律支持，信访办做好群众沟通疏导，多部门协同配合。综治中心联合司法所等部门截至目前共接待群众来访33人次，受理矛盾纠纷31件，成功化解31件，化解率达100%，有效将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，维护了辖区社会稳定。五是规范执法行为，提升依法行政水平。全面推行行政执法三项制度，截至今年我镇共有执法人员19人，组织开展行政执法专题培训2次，覆盖19人，有效提升执法队伍法治素养和业务能力。严格落实行政执法公示、执法全过程记录，重大执法决定法治审核三项制度，要求执法人员在执法过程中全程佩戴执法记录仪，确保执法行为规范透明，切实提升政府执法公信力。着力推进行政执法透明、规范、合法、公正，促进严格规范公正文明执法。

（四）推进法治社会建设

坚持法治建设与社会治理相结合，营造全民守法的良好环境。一是落实普法责任制，制定年度普法工作计划，以及普法依法治理工作方案，明确各部门普法职责，积极联合司法所等部门组织开展青年普法志愿者文化法治基层行活动、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》及《中华人民共和国未成年人保护法》普法宣传活动等主题普法活动10余次。二是推进矛盾纠纷化解法治化，构建“镇—村—组”三级调解网络，全镇配专职主任1名、专职人员3名，整合应急、司法所等力量，共13人，分工协同实现了对人员、工作流程的标准化管理。定期召开治安形势分析会，及时研判治安问题，筑牢基层安全防线。三是加强突发事件应对能力，制定突发公共事件总体应急预案及防洪、安全生产等专项预案，健全“统一指挥、分级负责”的应急机制，全年未发生重大安全事故。

二、存在问题

一是法治宣传教育实效性不足。法治宣传教育手段单一，虽然入户宣讲户数较多，全年无法做到入户宣传覆盖完全普及。二是依法行政能力有待提升。部分基层干部对法律法规理解不深，运用法治思维解决复杂问题的能力不足，在日常工作中对政策解释不够透彻。三是法治服务资源配置不均。村级法律顾问服务时间相对有限，专业法律服务向基层延伸不够，部分群众法律服务需求未能及时满足。

三、下步工作打算

一是深化法治宣传创新。加强法治宣传阵地建设，在重要交通路段、人员聚集地开展普法宣传活动，依托我镇讷河市九井镇党建微平台公众号，推送以案释法短视频、法律知识问答等内容，提高宣传趣味性和覆盖面。培训入户普法宣传工作队，在入户走访的同时深入村组开展互动式宣讲。明年计划开展线上线下各类普法宣传活动至少10次。二是提升依法行政水平。加强思想认识，变被动为主动。制定干部学法计划，组织干部认真学习贯彻党的二十大精神，牢固增强“四个意识”、提升干部法治素养。全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。坚持问计于基层，深入村社一线化解矛盾、现场推进工作。强化责任担当，坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，严格执行重大决策法定程序，强化决策全过程监督。三是优化法治服务供给。增加村级法律顾问服务频次，推进我镇矛盾纠纷化解信息化建设，组建多元化基层治理队伍，不同岗位人员发挥专业优势、协同配合，形成 “齐抓共管、合力共治” 的基层治理格局，推动法治政府建设再上新台阶。

讷河市九井镇人民政府

 2025年12月11日