2025年，在市委、市政府的正确领导下，商务局紧扣工作职能，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实法治政府建设相关工作要求，着力提升商务领域工作法治化、规范化水平。现将有关工作情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）落实法治政府建设第一责任人职责
我局主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，成立了讷河市商务局法治政府建设工作领导小组，由党组书记、局长任组长，高度重视法治政府建设。一是加强法治建设部署，严格压实工作责任，积极将法治政府建设工作纳入2025年度商务工作中，强化对法治建设工作指导。二是推进法治建设工作。局主要领导多次调研法治政府建设及普法宣传工作推进情况，在招商引资、商贸流通、电商发展、大型餐饮企业安全检查等重点领域，形成了“主要领导亲自部署、分管领导牵头落实、各股室协同联动”的工作机制。三是细化法治建设工作落实举措，推动各项工作统筹推进、有序开展，确保法治建设与业务工作深度融合、同频共振。
（二）强化普法学习，落实会前学法制度
1.我局始终将学习宣传贯彻习近平法治思想及各项法律法规作为法治建设的首要政治任务，切实提高政治站位、强化责任担当。单位一把手带头领学促学，组织全体干部开展集中学习1次，推动习近平法治思想入脑入心；组织全体干部开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》专题讲座1次，普及干部对于扫黑除恶常态化斗争的深刻认识；开展《中华人民共和国宪法》知识测试1次，促进宪法深入人心。
2.积极开展会前学法制度，加强全体干部对法律熟知熟悉。共开展9次党组会及局务会，会议中我局法治建设主要责任人带头组织学习《中华人民共和国宪法》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中国共产党党员网络行为规定》等法律及习近平总书记重要讲话和指示精神。党组理论学习中心组将习近平法治思想纳入年度学习计划，开展习近平法治思想学习1次，学习《中华人民共和国安全生产法》《党史学习教育工作条例》《公平竞争审查条例实施办法》等法律1次，切实以法治思想引领商务领域法治建设实践。
（三）坚持依法行政，促进法律业务融合
1.始终坚持以习近平法治思想为根本遵循，以法治建设为重要引领，将依法招商、合规招商贯穿招商引资工作全过程。严格依据《中华人民共和国外商投资法》、《公平竞争审查条例》等法律法规及地方招商引资相关管理办法，明确招商法律边界、规范操作流程，确保各项工作于法有据、合规有序。2025年，单位主要领导带头践行招商责任，累计外出开展招商对接11次，成功依法签订合作协议2项，推动招商引资工作在法治轨道上提质增效、行稳致远。今年7月，我局与讷河市兆骏律师事务所律师签订了法律顾问合同，邀请其作为我单位的法律顾问，以便咨询商务领域涉及法律及诉讼的相关事宜。
2.始终秉持依法行政理念，严格依照法律法规对分管企业实施依法检查。围绕企业安全生产问题，我局组织干部深入学习《中华人民共和国安全生产法》，并依据此法律法规为标准，不定期对我市的大型商超、洗浴场所、餐饮门店、二手车交易市场、加油站等进行检查。对未达到新《中华人民共和国安全生产法》要求的企业，责令改正，并规定涉事企业在限期内整改完成并上报整改佐证；对拒不改正的企业依法进行查处。到目前为止，所有企业均严格按照法律法规安全生产营业，未发现违法违规情况。
此外，按照齐市商务局“双随机、一公开”的工作要求，依法按照相关程序进行我市加油站安全检查，2025年共计检查1次。市商务局委托我局与应急局、市监局、生态环境局等部门对中油黑龙江农垦石油有限公司运来加油站进行安全检查，工作中留存影像，并未发现安全隐患及违法违规情况。
（四）强化普法宣传，推进建设法治社会
我局始终将法治宣传教育工作摆在重要位置，积极贯彻落实“谁执法谁普法”职责要求，制定了“谁执法谁普法”责任清单，将普法工作融入到业务工作中。立足商务职能定位，采用“线上+线下”融合宣传模式，多次组织开展普法宣传活动。线下号召分管领域内各大商超利用户外电子屏循环播放习近平法治思想及法律法规宣传标语，线上依托单位公众号“讷河招商”，精准推送法治宣传核心要点，着力加强宣传广泛性、提升普法实效性。
1月开展普法灯谜宣传活动，利用活泼生动的小游戏使全局工作者加强对商务领域涉及的《中华人民共和国外商投资法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律的了解掌握；在5月民法典宣传月，于单位公众号“讷河招商”大力宣传《中华人民共和国民法典》知识，并让东联超市、佰辰超市、万隆商厦三家大型商超在户外电子屏上循环播放宣传标语；6月我局利用线上线下结合宣传的方式，在单位公众号平台及大型商超户外电子屏联合宣传习近平法治思想与党内法规，让企业与群众都能将法治思想与法律法规深刻了解、贯彻于心；10月、11月我局多次开展《法治宣传教育法》宣传，线上线下共进行3次宣传，切实推动法治宣传教育常态化、长效化；在12月宪法宣传周，大力开展《中华人民共和国宪法》宣传趣味活动，在局内举行了宪法知识测试，大家积极参与，提前学习备考，考试当天共19人参考，及格率达100%。
二、存在问题
一是部分干部对法治思想重视程度不高，对法治政府建设的重要性、长期性认识仍需提升，运用法治方式破解业务难题、增加工作风险保障的意识有待进一步强化。二是法治宣传教育的创新性和实效性不足，对传统宣传方式依赖较高，缺乏创新性宣传方式，宣传覆盖面和影响力比较局限，无法让法治宣传真正走深走远。三是执法队伍不够完善，目前我局在编人数共20人，执法证持证人数11人，较去年新增4人，但持证人数才刚刚过半，在应对一些大型商超、饭店、洗浴等企业的行业监管安全检查时存在一定困难。
三、下步工作打算
一是持续强化法治理念引领，深入学习贯彻习近平法治思想，将法治学习纳入干部职工常态化学习计划，提升干部对法治政府建设的深刻认识，推动法治意识深入人心。二是优化法治宣传教育工作，结合商务领域工作实际，创新宣传方式，丰富宣传内容，如在法治宣传中增加政企互动交流，开展趣味活动等，着力提升宣传实效。三是强化执法队伍建设提质增效，加大执法人员培养力度，鼓励符合条件的干部职工积极参与执法资格考试，稳步扩大执法持证人员规模，优化执法队伍结构，不断提升商务领域执法规范化水平。
讷河市商务局
2025年12月12日