2025年，讷河市文体广电和旅游局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真履行依法行政工作职能，将法治政府建设落实到文化体育旅游工作的各个环节，为全市文体广旅事业产业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高政治站位，强力推进法治建设

我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央全面依法治国委员会历次会议精神，始终把法治建设工作纳入全局工作的重中之重和重要议事日程，以行政管理和行政执法工作为抓手，严格落实依法行政工作要点。一是强化组织领导，精心部署工作。切实落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，切实部署、研究法治建设工作，并成立了以局党组书记、局长任组长的文体广电和旅游局法治政府建设工作领导小组，建立健全各科室单位共同参与的工作体系，形成了统一领导、各负其责、协调联动的运行机制。二是完善学法制度，增强法治意识。我局着力提升全局工作人员的法治政府工作理念。主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作作为全局重要工作进行全面部署。制定了局机关干部职工年度学法计划，将学习贯彻习近平法治思想纳入局党组理论中心组学法计划，通过局班子带头学法，全局干部职工集体学法，开展法治专题讲座专题学法等方式，深入学习了《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中国共产党纪律处分条例》等重要法律法规，全员学法62人次，开展学法活动3场次，干部队伍的法治思维、法治理念明显增强。

（二）全面履行职能，落实落靠法治建设

一是厘清权责清单，强化监督管理。为推动我局依法行政工作，对照现行有效的法律法规，清理和核对现有权责清单，依法认领省、市、县下发的权责事项，坚决做到“法无授权不可为”。二是推行政务公开，促进法治建设。为进一步推进政务公开工作，我局坚持以严格依法、真实透明、及时便民的原则，进一步明确了办事公开的内容、形式、程序和要求等。积极主动公开政务服务事项相关政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺等内容，在政府网站上及时公开政务动态、通知公告，促进依法行政工作，提升工作透明度，让权力在阳光下运行。三是完善规章制度，健全决策机制。严格落实党组“三重一大”事项决策机制，明确局领导工作岗位职责，严格执行重大行政决策制度，100%落实重大事项决策前公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定流程。四是加强内部管理，规范行政行为。结合年度工作目标，实行绩效考核，认真落实限时办结制、责任追究制等各项制度。规范办案程序，在法律法规规定的期限内依法处理举报、依法进行处罚，提高执法效能。注重工作实效，接受社会公众监督。进一步畅通信访、电话等监督渠道，依托公众号平台推送举报投诉电话，共推送线索征集类公众号文章2篇，落实群众监督，严查违规行为，对违反制度规定的，发现一起、查处一起，依纪依法严肃处理。截至目前，无行政诉讼案件、无行政复议案件。本单位年度负责实施的行政许可项目40余项。五是规范执法行为，文明公正执法。在政府网站上公布本部门权力和责任清单。对全市文化市场进行执法检查过程中，执法人员严格按照行政执法“三项制度”，出示执法证件，规范填写执法文书，做好行政执法过程全记录和权利告知说明等执法程序，并及时将“双随机、一公开”检查结果录入平台，向社会公布，接受群众监督。2025年，我局共出动执法人员230余人次，检查文旅场所62次，其中网吧20次、歌舞娱乐场所16次、体育经营场所12次、旅行社5次、旅游景区9次。检查结果及时录入“双随机、一公开”平台，向社会公开，接受广大民众监督。六是狠抓执法培训，强化干部队伍。由局领导带头学习行业相关法律法规。采取集中学习与自学相结合、研究讨论与培训考试相结合等方式，加强工作人员的理论和业务学习。定期组织执法干部、审批人员学习相关法律法规以及其他依法行政文件，开展专题培训3次，覆盖执法审批人员20人次，组织法律知识测试1次，有效提升了我局干部职工的法律素质、法律素养，提高了运用法律手段防范风险、解决问题的能力。

（三）加强普法宣传，重点推进法治建设

一是在图书馆、文化馆开展群众性法治文化宣传活动，积极开展法治文化宣传建设工作，在图书馆配置各类法律丛书，为全市群众提供充足的法律读本。由文化馆组织的大型活动中，加强普法宣传，并通过公众号等新媒体领域进行文化传播，收到良好的社会反响。二是在重要时间节点，组织开展了相关法律宣传活动3场，发放宣传单近1000余份，重点宣传文旅市场安全生产、法治建设、宪法等相关法律法规，全年发布法治宣传相关公众号5篇。三是进一步拓展文化公共设施的法治宣传功能，在全市开展“红色轻骑兵送戏下乡演出”共80场活动，推动我市文艺宣传阵地全覆盖。

二、存在问题

虽然我局的法治政府建设工作取得了一定的成效，但距上级和人民群众的要求，还有一定的差距，主要表现在：一是法治思维和法治能力有待进一步提升，运用法治方式破解行业发展难题的主动性、创造性需加强；二是面对文体广旅新业态、新模式，相关监管制度和手段需要加快完善；三是在信息公开方面，仍存在信息公开不及时、不全面等问题，导致公众对文体旅工作的了解不够深入，公众参与度不高，缺乏有效的公众参与机制。

三、下一步打算

我局将聚焦法治政府建设的新目标新任务，大力推进政府工作规范化、程序化、法治化。一是持续强化理论武装，不断提升干部职工法治素养和依法行政能力。二是完善依法决策机制。严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体研究等制度规定。三是紧密围绕全市普法管理工作，积极开展普法学习宣传教育活动，扎实推进普法依法治理工作，创新普法宣传方式，增强普法工作的吸引力和感染力，为全市经济社会发展创造了良好的法治环境。四是强化依法行政指导和督促考核。加强对各乡镇、街道文化部门推进依法行政、法治政府建设工作的指导、督查，促进法治政府常态化监督。

讷河市文体广电和旅游局

2025年12月11日