关于《建华区再生资源回收利用行业
规范治理工作方案》的政策解读
根据黑龙江省人民政府办公厅政府信息公开政策解读制度要求，现对《建华区再生资源回收利用行业规范治理工作方案》（以下简称《工作方案》）解读如下：
一、制定背景
为全面规范建华区再生资源回收利用行业市场秩序，着力解决再生资源回收利用行业存在的无证无照、违法用地、发展无序和监管失控等问题，编制此方案。
二、制定依据
《齐齐哈尔市再生资源回收利用行业规范治理工作方案》（齐再办发〔2023〕1号）
三、适用范围、场景和实效
本方案适用于在建华区行政区域内的再生资源回收企业、回收站（点）的治理工作。此文件于2023年6月13日公布，并自公布之日起施行。
四、主要内容
《工作方案》共包括五大部分。
第一部分，指导思想。
第二部分，工作目标。通过依法依规行政、相关部门监管、行业部门引导的方式，规范治理再生资源回收利用行业经营不合规、布局不合理、管理不到位、生产不安全等现象，形成规范整洁、文明卫生、安全有序的再生资源回收利用体系，助推建华区循环经济发展。
第三部分，治理对象和重点区域。治理对象为建华区行政区域内再生资源回收企业、回收站（点）。重点区域为城中村、城乡结合部；住宅小区车库、临街用房、车棚，工业园区、市场、医院、商贸综合体等周边区域；公路边、铁路边、河道两侧区域；“供而未建”“拆而未用”“围而不建”等地块。
第四部分，规范治理内容。明确了加强再生资源回收利用行业在经营资质、经营用地、环境卫生、消防安全、合法经营、网点布局以及其他相关方面的规范治理内容。此外，还明确了相关15个部门（区市场局、区城管局、建华公安分局、区发改局、各街道办事处、区生态环境局、区住建局、区司法局、区消防救援大队、建华供电局）在再生资源回收利用行业规范治理中的工作职责。
第五部分，工作步骤。明确了规范治理工作的五个阶段，分别为宣传动员、摸底排查、集中治理、抽查验收、巩固提高。
第六部分，工作要求。明确了再生资源回收利用行业规范治理的四项工作要求。一是加强组织领导。成立建华区再生资源回收体系建设领导小组，负责全区再生资源回收企业、回收站（点）的治理工作。二是严格依法办事。强化部门协作配合，依法依规查处违法违规行为。三是强化舆论监督。加强新闻宣传，正确引导舆论，充分发挥正反典型的导向作用。四是加强信息报送。相关职能部门要按照各时间节点，报送规范治理工作阶段性总结。
五、出台意义
出台《工作方案》，对整治再生资源回收行业各种乱象，提高行业集约化、规模化发展水平，改善市容市貌，推进文明城市创建，具有重要的推动作用。
原文地址：http://www.jhq.gov.cn/jhq/c100795/202306/c02_7915b60fabf1413fb29460c4fc3d3b49.shtml
