一、制定的必要性和依据
（一）政策法规要求。《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令第165号）第十七条 规定：“业主分户账面住宅专项维修资金余额不足首期交存额30%的，应当及时续交。成立业主大会的，续交方案由业主大会决定。未成立业主大会的，续交的具体管理办法由直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门会同同级财政部门制定”。《齐齐哈尔市房屋专项维修资金管理办法》（2021年市政府1号令）第十四条规定：“业主分户账面维修资金余额不足首期交存额的30%时，应当及时续交。市维修资金行政主管部门可根据本办法规定制定具体实施指导意见”。
（二）有关部门要求。2017年市审计局对维修资金进行专项审计时、2018年市委第四轮常规巡视巡查组对原市房产管理局巡查时、2019年审计署对维修资金进行专项审计时，对维修资金补交、续交均提出了要求：要制定管理办法或指导意见。
（三）维修资金可持续发展需求。一方面受历史政策影响，我市有许多房屋没有建立维修资金，有些虽已建立但交存不全，直接影响正常使用；另一方面由于历史上我市维修资金交存标准相对较低，而近年来房屋维修成本不断上涨，许多房屋的维修资金分户帐面余额已不足首期交存额的30%，已影响到再次使用。故补交、续交政策的出台和实施已迫在眉睫。
（四）主要依据。《住宅专项维修资金管理办法》《黑龙江省住宅物业管理条例》《齐齐哈尔市物业管理条例》《齐齐哈尔市房屋专项维修资金管理办法》
二、主要内容和条款说明
本《指导意见》共七条。
第一条 总体要求。明确维修资金补交、续交应依据相关规定进行，同时鼓励因地制宜，创新补交、续交的工作方法。
第二条 补交、续交范围。明确了哪些情况需要补交，哪些情况需要续交。
第三条 补交、续交标准。明确补交的标准为首期交存时适用的标准；而续交的标准是由相关业主根据各自小区的实际情况，由其共同决定的。
第四条 补交、续交方式。明确维修资金续交可分期交存，具体方式、金额、期限、程序等事项由相关业主依法作出决定。
第五条 建立公共收益补充维修资金长效机制。该条借鉴南方城市先进经验制定。目前，由业主续交维修资金在全国都是难题的情况下，利用公共收益来补充维修资金无疑是最好的续交办法。
第六条 维修资金补交、续交的组织实施。明确了市房屋维修资金中心、各县（市）区维修资金行政主管部门或授权委托的经办机构、街道办事处（乡、镇人民政府）、业主委员会或者物业管理委员会及居（村）民委员会、物业服务企业在维修资金补交、续交中各自的职责。
第七条 保障措施。明确小区业主管理规约中应当包含不按规定交存（补交、续交）维修资金的违约责任，以及延期交存或拒交维修资金者将要承担的后果。
文件地址： /qqhe/c100137/202205/c02_129158.shtml
（责任编辑：杨静）