（一）出台背景
为进一步规范和加强市科技计划项目的组织和管理，切实解决制约重点产业及社会公共领域发展的前沿技术、共性关键技术攻关与应用示范问题，结合我市经济社会和科技创新发展需要，市科技局研究制定了《齐齐哈尔市科技计划项目管理实施意见》（以下简称《实施意见》）。
（二）主要依据
《黑龙江省重点研发计划管理办法》（黑科规〔2024〕5号）、《黑龙江省重点研发计划项目变更管理工作规程》（黑科规〔2021〕1号）、《省级财政科研项目资金管理办法》（黑财规审〔2023〕1号）、《黑龙江省科技计划（专项、基金等）项目终止工作规程》（黑科规〔2021〕8号）、《黑龙江省科技计划（专项、基金）项目绩效评价和验收工作规程》（黑科规〔2024〕3号）。
（三）主要内容
《实施意见》共10章40条。
第一章总则。总体概况了制定的背景、意义和原则。
第二章项目分类。详细阐述了项目分类及组织遴选的方式。
第三章组织管理与职责。分别对组织部门、推荐单位、承担单位的职责予以说明。
第四章项目指南及申报。明确了指南编制、指南发布、项目申请条件等内容。
第五章评审及立项。对初审、评审、立项、公示、签订合同书等管理流程提出明确要求。
第六章项目实施。规范了项目实施过程中重要事项处理程序与要求。
第七章资金管理。主要阐述了资金投入方式、资金组成、项目结转、结余资金管理等内容。
第八章项目验收。明确了项目验收条件、程序、延期申请和项目终止等相关要求。
第九章监督管理。对监督机制、全过程预算绩效管理、监督内容、信用管理制度、责任追究机制以及违规处理等要求予以说明。
第十章附则。确定了解释权限、实施日期及有效期。
二、《齐齐哈尔市科技专家库管理制度》政策解读
（一）出台背景
为进一步完善评审专家的选取和使用，保障科技计划的顺利实施，规范科技计划评审活动，提高评审质量，保障评审结果的公平、公正，根据我市专家情况及项目评审实际，市科技局研究制定了《齐齐哈尔市科技专家库管理制度》（以下简称《制度》）。
（二）主要依据
《黑龙江省科技专家库管理办法（试行）》（黑科规〔2022〕3号）。
（三）主要内容
《制度》共5章21条。
第一章总则。明确了出台的意义、原则，对专家具体工作予以说明。
第二章专家库的建设。对入库基本条件、分类条件、入库程序作出了规定，明确了专家的权利和义务。
第三章专家库的使用和管理。对专家抽取原则、选取及评审回避制度等内容予以说明。
第四章监督评估。规定了取消专家资格的情形，明确了专家所在单位主体责任等内容。
第五章附则。确定了解释权限、实施日期及有效期。