主要内容是解读讷河市人民政府办公室《保障工程建设领域农民工工资暂行办法》（讷政办发〔2016〕52号）相关内容。下面就《暂行办法》的出台背景、总体框架、突出亮点、贯彻落实等五个方面进行解读：
一、《暂行办法》制定的背景
工资是农民工的保命钱、活命钱、养命钱，是提升农民工群体获得感、幸福感、安全感的重要物质基础，必须保证他们的辛劳及时获得足额的报酬。党中央、国务院历来高度重视解决拖欠农民工工资问题。出台了一系列文件，明确了一系列拖欠农民工工资的治理措施，取得了积极成效；不过现实中仍存在一些导致拖欠农民工工资的问题，需要进一步解决：一是建设项目资金不到位拖欠工程款而导致欠薪；二是工程建设领域市场秩序不规范而导致欠薪，如：存在违法分包、层层转包、挂靠承包等违法违规行为；三是施工企业劳动用工不规范，加剧了处于末端环节的农民工工资拖欠问题。所以国务院在深入分析农民工欠薪根源、梳理现有治理农民工欠薪政策落实情况、总结治理欠薪实践经验基础上，制定专门行政法规，以法治手段推动根治欠薪问题。
《暂行办法》的出台，开启了依据行政法规治理拖欠农民工工资问题的新阶段，解决了之前主要依据规范性文件、地方性法规、规章进行治理的局限。
二、《暂行办法》的总体框架
《暂行办法》共12条。
一是落实用人单位主体责任，细化部门监管职责。
二是规范工资支付行为，坚持源头治理。
三是明确工资清偿责任，实行全程监管。
四是强化监管手段，确保工资支付。。
三、《暂行办法》的突出亮点
一是落实用人单位工资支付主体责任。
二是明晰政府部门的监管职责，杜绝部门间推诿扯皮。
四、根治欠薪工作特色及成效
在市委、市政府的高度重视和坚强领导下，我市始终把治理拖欠农民工工资问题摆在突出位置。成立了根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室，严格落实相关制度，加强组织领导，创新完善制度，持续加大根治欠薪工作力度，全市保障农民工工资支付工作取得显著成效。
每逢重要节点时期，市人社和住建等部门实施联合接访，极大方便了农民工维权。开展欠薪隐患排查专项行动。市人社局联合市住建局等相关部门组织夏季、冬季根治欠薪百日攻坚行动，针对欠薪隐患开展联查。对于有争议的欠薪案件的审慎化解，坚持集体会诊，准确甄别合理诉求和恶意讨薪，做到依法保护和打击并举，维护和谐用工环境。
五、《暂行办法》的贯彻落实
规范在建工程项目用工管理。要求全市在建工程项目做到全市在建工程项目台账、资料规范统一。