2020年建华区政府工作报告

强化大气污染防治。建成区内10蒸吨及以下燃煤小锅炉全部清零，20蒸吨以上燃煤锅炉完成脱硫脱硝设施改造；加强秸秆禁烧和综合利用，保持零火点，PM2.5年均浓度控制在标准之内，空气质量进一步提升。强化水污染防治。全面落实河湖长制，完成河湖划界，清理河湖“四乱”49处；实施自然保护区“绿盾行动”和嫩江流域保护范围内污染源整治，拆除违法建筑11处，清理非法种植并恢复湿地41亩，整治纳污坑塘8个；投入120万元建成浏园水质自动监测站；辖区12家加油站全部完成地下油罐防渗改造；加强7家规模化畜禽养殖场环境监管，完成粪污贮存设施建设改造，影响水环境的突出问题得到有效遏制。强化土壤污染防治。深入开展大棚房和违建别墅清理整治，拆除违法建筑66处，通过国家和省市验收；完成“三线”划定工作，划定基本农田2341公顷、生态红线1280.58公顷；开展黑土地保护和农业土壤污染专项治理，完成土壤类别划分，化肥、农药、除草剂使用量平均减少5.1%，土壤生态进一步改善。2020年，圆满完成第二次全国污染源普查，清查各类污染源291个，获得国家和省级奖励。中央生态环保督察“回头看”、农业农村污染专项督察等14项整改任务、污染防治攻坚战120项任务全部完成，59件环保信访案件全部办结。生态治理的强力推进，成为区域可持续发展的坚强保障。

——五年来，我们坚持服务为先，持之以恒推动公共服务提档升级，社会事业全面进步，学有所教、病有所医、文娱丰富、全民康健的特色品牌效应显著增强。

优先发展教育。全面实施“五个阳光”“四个百万”“五零承诺”，经验在省市交流；累计投入1.47亿元改造辖区中小学校基础设施，新建二十八中东校区和长庚小学，教育布局、资源配置更加优化；着力推动“两球一模”特色教育，深入实施素质教育，新生入学人数年均增幅9%，中考实现“十八连冠”，重点高中进段率连续五年居全市之首，“学在建华”教育品牌不断彰显。普惠医疗服务。推行家庭医生签约服务，全区常住人口家庭医生签约率达45%以上，重点人群签约率达88%；整合辖区优质医疗资源，积极推进医联体建设，城市网格覆盖率达100%。繁荣文体事业。加强文物监督管理，属地化承接65处文物监管事项，完成非物质文化遗产普查、整理、申报工作；创新开展“网艺”抗“疫”、青年节艺术赛事“云”选拔等线上文艺活动，举办万达“城市之光”演出季等文体活动，时隔八年成功举办第二十六届职工学生田径运动会，群众文体生活不断丰富。2020年，分类推进“区管校聘”，补充教师115人，师资队伍结构更加优化。建立慢性病患者档案，系统管理1.87万人，常规免疫规划疫苗接种率98.5%以上。开展“百万青少年上冰雪”“冰天雪地美好生活”等群众性体育活动，建成社会化笼式足球场3处，全民健身理念深入人心。社会事业的繁荣进步，成为辖区人民幸福美满的重要依托。

——五年来，我们坚持人民至上，持之以恒加大民生服务与社会治理工作力度，着力打造共建、共治、共享的良性格局，人民群众幸福感、获得感、满足感、安全感显著增强。

全面打响疫情防控总体战、阻击战、保卫战。在新冠肺炎疫情爆发的危急时刻，我们迅速贯彻落实中央和省市部署，及时决策、抢先行动，启动突发公共卫生事件一级响应机制，区级领导带头深入防控一线靠前指挥，6505名机关干部和志愿者下沉到基层卡口参加防控，各部门担当尽责，共同构筑起守护生命的铜墙铁壁；实施最严密的管控措施，第一时间封闭93个居民小区、133栋单散楼并实施科学分类精准管控，依托数据推送和社区排查，全区累计排查25万余人次，有效管控抵返人员1.2万人；严防秋冬季疫情反弹回潮，全面部署、常态化推进人、物、环境同防共防，全年向上争取和区级投入疫情防控资金7229万元。通过组合政策措施，为经济发展、社会稳定提供了有力支撑，区卫健局被评为全省抗击新冠疫情先进集体，我区疫情防控内业管理等工作多次得到省市部门和领导肯定。落实就业优先战略。累计举办招聘会119场，提供就业岗位2.2万余个，新增就业5.62万人，城镇登记失业率控制在3.7%以内。加强社区建设。建成示范社区14个、精品社区7个，社区公益用房总面积突破3万平方米，标准化服务项目增至500余个；社区工作者全员兑现职称补贴和“五险”，生活补贴较“十二五”期间翻一倍，育英社区成为全市唯一国家级精神文明社区。保障弱势群体。发放社会救助资金近亿元、残疾人“两补”3000余万元；发放廉租房补贴675万元，分配公租房651户，惠及1.35万人。强化维稳创安。深入开展安全生产重点行业领域专项整治，应急处置和救灾救助能力全面提升，辖区未发生较大以上安全生产事故；完善矛盾纠纷多元化解机制，创新实施“访调结合”，在全市率先完成信访工作“人民满意窗口”建设，累计化解各类案件400余件，社会环境持续稳定；加强食品生产、流通、消费全链条溯源监管，辖区学校和幼儿园供餐单位全面实行“明厨亮灶”；坚决打赢扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑涉恶团伙4个，推进农村“三资”乱象治理，社会治安形势总体稳定；稳步推进民族宗教工作，在全市率先完成宗教重点县区整治任务。2020年，支持适当发展地摊经济，设置25处摊区、1889个摊位，解决受疫情影响近3000人就业问题。完善大调解机制，各级调解组织化解各类矛盾纠纷1427件，建成区、街、社区（村）三级公共服务平台，办理法律援助案件309件。妥善解决部分退役军人历史遗留问题，我区连续9次被评为省级双拥模范区。区人武部连续3年被省军区命名为先进人武部、“三星级”人武部。民生保障和社会治理的同步实施，成为社会和谐稳定的重要基石。

——五年来，我们坚持固本强基，持之以恒加强自身建设，树立了为民、务实、清廉的服务型政府良好形象，政府工作的科学性、规范性、实效性显著增强。

深入开展“三严三实”“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，整顿政府机关作风，领导干部“走流程”形成常态化，有效解决困扰群众和企业的堵点、难点问题。加强“精文简会”，严控检查评比表彰，“三公”经费逐年递减。扎实推进法治政府建设，完善区政府常务会议学法制度，严格执行“三重一大”民主决策制度，重大项目、合同文本全部通过区司法局和政府法律顾问合法性审查。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，累计办理人大代表建议384件、政协提案611件，办结率达100%。开展失信违诺自查自纠，坚持兑现政府各项合规承诺。2020年，持续强化财政预算执行、重点项目建设、专项资金使用和科级领导干部经济责任审计监督，全面落实行政执法检查“双随机、一公开”及行政执法“三项制度”，制定“办事不求人”负面清单，组织开展复工复产企业扶持服务专项检查、行政许可专项检查和行政执法案卷抽查，政府各部门依法行政能力有效提升，行政行为不断规范。政府自身建设的持续强化，成为建华振兴发展的有力支撑。

此外，档案、人防、妇女儿童、关心下一代等工作也都取得了新成绩。

各位代表，刚刚过去的五年极不平凡，是勇敢直面经济下行压力和多种不确定因素，稳中求进强筋壮骨的五年！是沉着应对各种风险挑战，矢志不渝砥砺奋进并实现重大突破的五年！是主动承接重点难点任务，圆满收官“十三五”、决胜全面建成小康社会的五年！这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引，得益于市委、市政府和区委的坚强领导，得益于区人大、区政协的监督支持，得益于广大干部职工的奋力拼搏，得益于全区人民和社会各界的倾情相助。在这里，我代表区人民政府，向所有关心支持建华发展的同志们、朋友们，向为抗击疫情奋不顾身、逆风而行、甘于奉献的所有参战单位、参战人员和各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

回顾“十三五”历程，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在发展振兴的道路上还有不少困难和问题：工业产业集聚效应尚不明显，大项目、特别是立区大项目少，服务业新业态新模式偏少、引领消费能力不强，农业精品化、特色化还不够鲜明；城乡建设历史欠账较多，城市管理精细化水平不高，背街巷道、农村公共设施等方面仍存在明显短板；民生改善与群众期望还有差距，保障弱势群体生活、提升物业管理服务、加强生态环境治理等社会关切的重点工作还有薄弱环节；一些政府部门和干部还存在服务理念不强、服务效能不高、思想解放不到位的现象，影响了企业和群众办事。对此，我们将保持清醒头脑，采取有力措施，尽快加以解决。

二、“十四五”时期总体安排

各位代表，“十四五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是加快推进建华经济社会稳步健康发展的关键五年。在新的历史时期，我们所面临的形势错综复杂，不可预见的困难和因素较多，经济下行压力依然较大，稳增长、调结构、惠民生的任务异常艰巨。但我们更要看到，当前正处于振兴发展的重要战略机遇期，总体向好的基本格局没有改变，支撑和推动发展的有利要素正在集聚。党中央、国务院支持东北振兴取得新突破的战略性机遇，为我们加快振兴发展注入了强劲动力；新一轮科技革命和产业变革深入发展、产业链供应链现代化水平加快提升的历史性机遇，为我们积极承接产业转移、推进产业提档升级创造了广阔空间；省委大力建设“六个强省”，市委滚动实施“百万千”产业倍增计划的政策性机遇，为我们主动融入新发展格局积蓄了巨大潜能；区委十三届七次全体会议提出全力推进三大主导产业重点项目建设，在构建现代产业体系、深化改革优化环境、民生服务与改善、生态文明建设上实现新突破，为我们谋求更好更快更大发展指明了方向。站在新起点，只要我们切实增强责任感和紧迫感，坚定信心，保持定力，创新突破，埋头苦干，就一定能够推动区域振兴发展迈上新台阶，实现新突破，开创新局面。

“十四五”时期区政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面抓好产业体系完善、城乡面貌提升、生态环境治理、民生服务保障和政府自身建设，奋力开启建华区社会主义现代化建设新征程。

“十四五”时期的主要目标是：到2025年，地区生产总值年均增长6%左右，公共财政预算收入年均增长2%，全社会固定资产投资年均增长10%，限上社零额年均增长6%，外贸进出口总额年均增长10%，规上工业企业突破50户，城镇失业率控制在4%以内，农民人均可支配收入持续稳定增长。

——产业体系建设取得新突破。突出北苑开发区载体优势，做优做强装备制造和绿色食品产业，打造北苑精密铸锻造产业园、绿色食品产业园、节能环保建材产业园、冰雪装备产业园、红光中小企业园，构建“一区五园、多点协同发展”全新产业空间格局。突出中心城区优势，大力发展现代服务业，丰富壮大商贸餐饮、现代物流、田园商旅、休闲康养、电子商务等多种业态，打造区域特色品牌。突出近郊农业特点，拓宽农业多元化发展路径，不断提升农业生产现代化、智慧化、精品化水平，促进一二三产融合发展。

——城乡环境面貌实现新改观。深入推进老旧小区改造，进一步升级城区老旧管网、电力、燃气、通讯等配套设施，城区功能进一步完善，运行质量进一步提高。实施城市管理精细化提标行动，打赢重点违建拆除攻坚战。规范物业管理，形成功能齐全、覆盖广泛的城市社区公共服务体系。“美丽乡村”建设取得重大成效，乡村治理体系不断完善。

——绿色生态治理迈出新步伐。坚持绿色、循环、低碳发展，统筹全区国土空间开发与保护“一盘棋”。持续加强生态修复和环境保护，蓝天、碧水、净土保卫战取得阶段性成果，绿色生态屏障地位稳固提升，生产生活方式绿色转型加快，生态产品价值有效转化，形成人与自然和谐共生的现代化建设新格局，建成环境友好型生态强区。

——民生服务保障得到新进步。推进教育优质均衡发展，提升“互联网+教育”应用能力，打造区域教育中心。深化医药卫生体制改革，基层医疗卫生更加高效、便利、安全。促进更高质量就业，城镇登记失业率控制在4%以内。加快完善公共法律服务体系，基本公共法律服务质量有效提升。进一步健全社会保障体系，提高保障额度，群众获得感持续增强。

——政府自身建设再上新台阶。突出依法行政，履行法定职责，严格执法程序，政府工作全面纳入法治轨道。突出为民施政，深化“放管服”改革，工作效能加快提升。突出廉洁从政，深入落实廉政准则，工作作风持续转变。

三、2021年重点任务

各位代表，2021年是深入实施“十四五”规划的开篇之年，也是建华区迈向社会主义现代化建设新征程的起步之年。我们必须顺应时代召唤，全力以赴，奋勇拼搏，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，确保“十四五”开好局，以过硬的业绩向建党百年献礼。

2021年全区发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，公共财政预算收入增长2%，规上工业增加值增长10%，全社会固定资产投资增长10%。

（一）抓项目兴产业，加快培育内生动能。以三大主导产业项目建设为核心驱动，持续强化产业支撑，融入国内“大循环”，畅通区域“微循环”，打通供需“双侧循环”，推动经济跨越发展。

引建并举，加快产业项目落地。加大招商引资力度，与专业招商机构合作，综合考虑主导产业、区位特点、承载能力、比较优势，谋划5－10个重点项目，创新开展委托招商、派驻招商、以商招商,在项目招引上取得突破。着力谋划储备项目，积极对接国家和省市重大战略政策，围绕精密超精密铸造、绿色食品、现代服务、基础设施、生态环保等重点领域谋划一批重大项目，完善区级重大项目储备库。主动跟进续建项目，围绕北苑精密铸锻造产业园、蒙牛新建生产线、润禹城市固废及尾矿石综合利用、北盛机械等10个5000万元以上项目，帮助企业协调解决困难和问题，力争按计划建成投运。全力服务新开工项目，认真组织项目“准备之冬”，组建项目专班，做好观湖二期等8个项目前期工作，争取尽早开工建设。全面推进在谈项目，对扎兰屯铝锶合金、朝阳飞马集团等16个项目紧盯不放，尽快促成签约落位。多渠道挖掘招商信息，持续跟踪河北唐山铁水和面包铁等8个项目线索，力争开展实质性洽谈。进一步完善园区道路、供热、供气等基础设施，充分利用闲置土地、存量厂房招商，扩大产业项目增量。全年引进固定资产投资5亿元以上项目2个、5000万元以上项目12个。

聚焦重点，主攻工业经济发展。推进北苑开发区、红光中小企业园“多规合一”编制工作，优化打造“一区五园”产业布局，着力提升装备制造和食品加工产业规模。立足融入国内“大循环”，推动腾翔一期项目投产，组建北方精密铸造产品检测中心，建设精密铸造工业地产，引进精密铸造企业5-10户，加快形成铸锻造产业集群，构建装备制造业产业体系。推动蒙牛乳业50亿元牧场等项目落地建设，加快绿色食品、有机食品、调味品基地建设，构建绿色食品产业体系。立足畅通区域“微循环”，加大企业产业链、供应链、物流链的金融、财税、土地、人才支持力度，促进企业高质量发展，保持工业经济平稳运行。全年净增规上工业企业2户，规上工业增加值增长10%以上。

发挥优势，打造现代服务集群。聚焦供需双侧发力，深入挖掘消费潜力，发挥万达城、凤凰城商圈不断做大的基础优势，加快鑫茂广场、北京壹号院、奎文化三大商贸综合体招商进度，放大老卜奎食街特色餐饮带动效应，打造商贸餐饮产业集群。发挥恒腾物流园集散龙头优势，加快与浙江传化集团合作开发物流公路港项目，带动全区物流行业向外拓展，打造物流集散中心。发挥沈阳坚果、东北沃野和天蓬翔羽电商孵化资源优势，规划建设互联网产业孵化基地，电商企业达到170户，销售收入2.7亿元，打造新经济新兴业态。发挥劳动湖宜居区的生态优势，加快观湖养老二期项目建设，打造省内最大的高端养老产业集群。发挥底蕴厚重的历史人文优势，加快推进历史文化旅游线路建设，实施清末藏书楼、东北讲武堂、清代草房等文化建筑保护修缮工作，打造文旅产业新模式。深度挖掘企业存量，培育企业增量，新增限上企业6户、规上服务业4户，限上社零额增长7%。

多元发展，推进农业农村现代化。围绕一二三产融合发展，拓展近郊村多元化产业发展路径，全力推进智慧都市农业综合体建设，创建省级现代农业产业园。依托康良食品等龙头企业，建设农产品精深加工产业园。提升华博和星光产业园功能，建设现代农副产品交易中心。推进光明、红光、高头万亩高标准农田建设，优化种植结构，提高种植收益。突出曙光、高峰全国“一村一品”示范村带动作用，打造农业特色品牌，提升现代近郊农业标准化、规模化、融合化发展水平。

（二）抓建设强统筹，加快改善城乡面貌。以改善居住环境、提升生活品质为区域发展的重要指征，加快补齐城乡建设短板，全面提高中心城区集聚力、城乡承载力和形象吸引力。

实施市容环境创优工程。继续推进8个地段房屋征收及回迁安置工作，计划征收6865户。组织实施老旧小区118栋楼房、70.76万平方米改造任务，惠及居民9612户。升级改造进化街等4条区管道路，保障市民出行。购置环卫电动收集车50台，提高垃圾清扫和清冰雪机械化水平。完善和改造生活垃圾收集转运体系，新建1处、升级改造2处垃圾中转站。精细化推进生活垃圾分类工作，购买分类垃圾容器1000个，实现城区街路、公共场所分类投放全覆盖。

实施城市管理提升工程。以城市管理职能下沉为依托，深入整顿规范市容市貌，集中清理违法建筑、占道经营、露天烧烤、流动叫卖、乱贴乱画等行为。创新区属物业公司管理模式，提升露天市场和无物业小区单散独楼管理水平和服务能力。规范便民市场，将文化北大街、凤凰城综合市场打造成全市标杆。在运建、金榜苑、中华园3个小区建设改造地下车库2.1万平方米。持续加大废品收购站整治力度，保持良好城区秩序，塑造良好城区形象。

实施美丽乡村建设工程。推动村庄“多规合一”、林业保护利用规划编制工作，组织实施4个行政村振兴发展规划，完善乡村基础设施，完成农村室内厕所改造85户。推进护路林建设和宅院绿化，实施村屯绿化13亩。深化农村公路管养体制改革，辖区养护路段优良路率达到80%。健全农村人居环境整治长效管护、考核激励等机制，举办“农村文化人”“文明家庭”等评比活动，实现农村环境面貌从“建起来”“用起来”到“管起来”“美起来”的深度转变。

（三）抓治理重监管，突出保障生态安全。以尊重自然、顺应自然、保护自然作为推动区域永续发展的千年大计，持续开展空气、水、土壤污染和环境综合治理，着力打造天蓝、地净、水清的美丽建华。

开展空气污染治理。巩固建成区内外燃煤小锅炉淘汰成果，加强空气质量监测监管。严格实行三级网格管理，确保秸秆禁烧零火点。持续开展工业污染源、扬尘企业面源污染专项治理和“散乱污”企业清理整顿，严控餐饮业油烟和供热企业废气排放，年度PM2.5、PM10平均值达到指标要求，优良天数达标率超过91%。

开展水污染治理。推进河湖长制，提高河湖管护能力，国家考核断面水质全部达到三类标准。加强浏园新水源保护区和农村7个集中饮用水水源地保护区监管，确保居民饮水安全。规范工业废水、医疗污水和屠宰废水排放，监督企业建设运行污水处理设施，巩固加油站地下油罐防渗改造成果。实施《农村生活污水处理规划》，稳步推进农村生活污水治理。

开展土壤污染治理。加强规模化养殖场监督管理，规模养殖场环评审批及竣工验收率、设施配套运行率达100%。加大农业“三减”和危废管理力度，废旧农膜清理和农药包装废弃物回收率超过80%，危废产品收集、贮存、处置率达100%。

开展区域环境综合治理。全面落实生态功能区、各流域生态保护区管护责任，加强对各类污染源监测监管。严控高耗能高污染项目审批，坚决整治污染环境违法行为。倡导绿色、节约、低碳生产生活方式，形成人人支持生态治理、人人参与绿色发展的良好格局。

（四）抓民生谋福祉，共建共享发展成果。以顺应群众美好生活新期盼作为政府工作的第一宗旨，更加注重保基本、兜底线、促公平，让改革发展红利最大限度惠及全民。

完善公共服务体系。推动教育优质均衡发展。整合教育资源，优化教育布局，全面建成二十八中学东校区和长庚小学新校区。建立与中高考改革相适应的教育质量评价体系，促进义务教育优质均衡，学前教育、高中教育提质增量。推行素质教育，巩固排球“一条龙”体育品牌培养模式，深入挖掘足球、冰球特色项目潜质，打造高水平艺体后备人才梯队。探索民办教育发展新模式，提升民办机构区域竞争实力，发展高质量民办教育。落实“四个百万”“五个阳光”和“五零承诺”，深度激发师资团队积极性、创造性，加强师德师风建设，打造最优师资队伍。深入实施“智慧教育”，促进教育教学质量稳步提升，力争中考“十九连冠”。推动医疗服务普惠。围绕常态化疫情防控形势，加快建立完善疾病预防控制、卫生应急处置、卫生计生监督执法等体系，全面提升疾病防治效果。推进医改向纵深发展，依托现有“医联体”，充分发挥辖区2家公立医院中医、康复、骨伤等特色诊疗功能，提升6个标准化社区卫生服务中心建设水平，让群众享受更好、更便捷的基层医疗服务。推动文体事业繁荣。围绕建党100周年，深挖老卜奎文化和辖区文艺团队资源，组织开展系列庆祝活动，持续开展社区文化艺术节暨“文化夜市”“欢乐农家院”等系列活动，做强高质量文化品牌。利用天然劳动湖冰场、嫩江冰面和明月岛滑雪场，开展“百万青少年上冰雪”等群众性冰雪赛事活动，增强全民体质。

完善保障救助体系。坚持就业优先。深入实施就业优先战略，加大受疫情影响失业人员就业援助力度，新增就业3500人以上；开展政府购买就业创业服务改革试点，就业资金促进性支出占省拨付资金比重达到50%；推动农民工工资清欠专项检查信访、仲裁、监察“三位一体”，劳动保障监察结案率和农民工保障金收缴率达100%。坚持双拥共建。落实法律政策，强化退役军人就业扶持，提高优抚水平，营造关心关爱退役军人的浓厚氛围。坚持政策兜底。将低收入等群体纳入贫困预警监测范围，提高认定指导标准；继续推进治理“三沿六区”内散葬坟墓，做好免除殡葬基本服务费用的推进与落实。

完善社会治理体系。确保疫情防控形势稳定。坚持人民至上、生命至上，坚持预防为主，突出“外防输入、内防反弹”防控策略，坚持“人、物、环境”共防原则，严格落实各项防控措施，压实各方责任，做到体系不乱、队伍不散、力道不减，坚决打好常态化疫情防控攻坚战。确保信访形势稳定。畅通诉求渠道，发挥“访调诉”作用，提高期限内及时受理率、办结率、化解率及满意率；加快推进公共法律服务体系建设，落实网上信访三级代理工作，推进重信重访专项治理，完善矛盾纠纷多元化解机制。确保安全生产形势稳定。严格落实安全生产监管责任制，开展安全生产专项整治三年行动，强化重点领域安全隐患排查，坚决遏制重特大事故发生。完善食品生产加工、流通、消费等全链条溯源监管，保障食品安全。稳步实施新一届村民委员会和社区居委会换届选举。继续抓好民族宗教、档案、人防、武装、妇女儿童、关心下一代等工作。

（五）抓思想强作风，持续提升履职能力。以践行新理念、掌握新本领、提振新面貌作为政府机关顺应新时代要求的重要内容，以更大的决心、更高的标准、更实的作风，弛而不息加强自身建设，树立人民满意政府良好形象。

以政治引领为先导。不断增强政府系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的系统性、经常性和深入性，严明政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加自觉的在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以钉钉子精神把党中央和省、市、区委各项决策部署不折不扣落到实处。

以提升能力为关键。持续解放思想，坚持用新发展理念把方向、谋思路、定举措，增强市场意识，树立系统思维，提升专业素养。全面落实法治政府建设纲要，严格执行重大行政决策程序，规范公正文明执法，启动实施“八五”普法，不断提高依法行政能力水平。完善政府工作抓落实的全程闭环工作体系，加强监督管理和激励约束，提高执行落实能力。

以转变作风为核心。认真贯彻中央八项规定及实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，持续为基层松绑减负。深化“开门办民生”和“办事不求人”，持续解决群众的忧事难事烦心事。推动政务服务标准化建设，提高“网上办”“马上办”比例，提升服务效能。树牢过“紧日子”思想，加强预算绩效管理，一般性支出、“三公”经费压减5%以上。

以廉洁从政为保障。把全面从严治党贯穿政府系统工作全过程，认真履行党风廉政建设主体责任，营造风清气正的政治生态。主动接受人大依法监督、政协民主监督以及社会舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，全力支持配合巡视巡察监督，在监督中改进工作、完善制度、规范权力运行。

各位代表，百舸争流、奋楫者先，千帆竞发、勇进者胜！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚定必胜信心，凝聚实干力量，只争朝夕、不负韶华，为全面建设社会主义现代化新建华而努力奋斗！

2020年政府工作报告.doc