2025年，建华区农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及农业农村部《关于全面推进农业农村法治建设的意见》要求，将法治建设深度融入乡村振兴战略全局，以依法治农、依法护农、依法兴农为主线，扎实推进各项工作，为农业农村高质量发展提供了坚实法治保障。现将全年工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设主要举措及成效

（一）强化思想引领，筑牢法治建设根基

1.深化理论学习体系。将习近平法治思想、党内法规及《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国种子法》等涉农法律法规纳入局党组理论学习中心组学习重点，全年开展专题研讨2次、集体学习12次，实现领导干部学法全覆盖。

2.压实主体责任链条。严格落实法治建设“第一责任人”职责，主要负责人牵头制定年度法治建设工作计划，将法治履职情况纳入年终述职，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）健全制度体系，夯实依法治理基础

推进重点领域制度完善。围绕种子安全、农产品质量安全等核心领域，有效的强农惠农政策转化为制度规范，推动农业农村优先发展要求法律化制度化。

（三）规范执法行为，提升监管执法效能

1.深化司法体制改革。全面落实农业综合行政执法改革任务，制定年度执法检查计划，将涉企行政检查事项全部纳入平台，实现扫码入企、全程留痕，全年开展入企检查756家次。

2.聚焦重点领域执法。针对农资市场、农产品质量安全、渔业资源保护等突出问题，查办违法案件2起。提升执法精准度和效率。

3.推行柔性执法模式。落实涉农轻微违法行为不予处罚或从轻减轻处罚清单，轻微违法案件适用“首违不罚”，采取警示告诫、限期整改等柔性措施。坚持“执法+普法”融合模式，在执法过程中开展点对点普法宣传，实现“办理一案、教育一片”的社会效果。

4.强化执法监督制约。严格执行行政执法“三项制度”，全年公示行政执法信息，组织案卷评查2次，执法文书规范化水平显著提升。公开行政执法投诉举报渠道，接受社会监督，全年未发生执法人员违纪违法案件。

（四）优化政务服务，打造法治化营商环境

提升政务服务效能。推进政务服务事项“应进必进”，30项行政许可、备案事项全部纳入政务服务大厅集中办理，完善办事指南，推行“一窗受理、并联审批”，政务服务满意度达100%。

二、存在的问题与不足

（一）法治思维运用不够深入

部分干部学法用法与业务工作融合不够紧密，运用法治方式解决土地流转纠纷、农业面源污染治理等复杂问题的能力有待提升，学法形式仍以集中授课为主，互动性、实践性不足。

（二）执法队伍建设仍有短板

执法人员结构不均衡，年轻执法人员专业能力不足，对新型农业违法行为的法律适用和证据固定把握不准。具备法律职业资格的专业人才短缺，基层执法装备更新不及时，科技执法水平有待进一步提高。

三、2026年工作计划

（一）深化法治思想引领，提升依法履职能力

构建“理论+实践”立体学法体系，推广案例教学、现场观摩、执法实训等互动模式，全年开展专题培训不少于8次，组织执法人员轮训全覆盖。建立干部法治素养考核评价机制，将学法用法情况与评优评先、绩效考核挂钩，倒逼干部提升运用法治思维解决实际问题的能力。

（二）提升执法规范化水平，增强执法监管效能

实施执法能力提升行动，开展执法培训、案卷评查等活动，重点加强年轻执法人员的专业培训和实践锻炼。完善跨部门、跨区域执法协作机制，建立信息共享、案件移送、联合督办制度。