为指导应对可能发生的各类自然灾害，提高快速反应和应急处置能力，保证抢险救灾工作高效有序进行，全力保障人民生命财产安全，制定《讷河市防汛应急预案》等五部应急预案。

一、制定的必要性和可行性

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和关于全面做好防汛抗旱工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，按照市委市政府工作要求，依法高效有序做好防汛抗旱、森林草原防灭火、凌汛灾害、城市防汛等突发事件防范与处置工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，为建设“五型讷河”提供坚实的安全保证。

二、制定的依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《国家防汛抗旱应急预案》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林防火条例》《草原防火条例》《军队参加抢险救灾条例》《城市防洪应急预案编制大纲》等。

三、主要内容

通过建立组织指挥体系、灾害预防、监测预警、应急处置和救援、后期处置、恢复与重建等措施全面应对各类自然灾害。建立健全防汛抗旱、森林草原防灭火、凌汛灾害及城市防汛应急救援机制，做好全市各类灾害应对工作，最大程度减少各类灾害造成的人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面协调可持续发展。

文件地址：http://www.nehe.gov.cn/nehe/c100500/202311/c02_416037.shtml