按照市委统一部署,2025年3月24日至6月9日,十四届市委第七轮巡察第八巡察组对龙河镇党委开展了提级巡察。7月17日,市委巡察组向龙河镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、 强化政治担当,压实主体责任,以高度自觉抓好巡察整改
龙河镇党委深刻认识到,巡察整改是对全镇党员干部的一次全面“政治体检”,更是推动全镇事业发展的有力契机。坚持把抓好巡察整改作为一项严肃的政治任务和重要的政治责任,切实增强思想自觉和行动自觉,以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措,全力以赴做好巡察“后半篇文章”。
(一)迅速动员部署,统一思想认识。巡察反馈会议结束后,镇党委第一时间召开专题会议,原原本本传达学习巡察反馈意见和上级有关要求,深入剖析问题根源。通过召开专题民主生活会等形式,引导全镇上下深刻认识巡察整改工作的极端重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到巡察整改要求上来,为全面深入整改奠定了坚实的思想基础。
(二)加强组织领导,健全工作机制。成立了由镇党委书记任组长,党委副书记、镇长任副组长,其他班子成员及各办(中心)、村党组织主要负责同志为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责整改工作的日常协调、督促检查和材料汇总。建立了“党委统揽、书记主抓、班子成员分工负责、责任单位具体落实”的整改责任体系,确保整改工作层层有人抓、事事有人管。
(三)细化整改方案,严格对账销号。镇党委紧紧围绕巡察反馈意见,逐条梳理、深刻反思,研究制定了《中共讷河市龙河镇党委落实市委第七轮巡察第八巡察组反馈问题和建议的整改工作方案》及详细的“问题清单、任务清单、责任清单”。每一项整改任务都明确了牵头领导、责任单位、具体措施和完成时限。整改过程中,实行台账管理和动态销号制度,定期召开调度会议,听取整改进展汇报,研究解决难点问题,确保整改工作有序推进、取得实效。
二、坚持问题导向,聚焦重点任务,确保各项整改措施落地见效
目前,对照市委第八巡察组反馈意见建议细化分解的91项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。
(一)着力强化政治引领,确保上级决策部署落地生根
1.着力解决理论学习学思用贯通不够的问题。
一是严格落实“第一议题”制度。明确将“第一议题”作为镇党委会议及相关村级党组织会议的固定首要议程,健全从内容准备、审核到集中学习落实的全流程规范。通过主要领导带头谈体会、定举措,推动学习内容与全镇中心工作紧密结合,力戒形式主义,确保党的创新理论和最新精神得到及时传达与务实贯彻。截至目前,党委会会议均落实“第一议题”制度。
二是切实提升党委理论学习中心组学习质量。系统梳理并补学上级规定的应学必学内容,建立“清单认领—集中研讨—成果转化”的闭环学习机制。严肃学习纪律,强化研讨材料的审核把关,要求班子成员紧密结合分管工作深入思考、提出具体思路,坚决纠正敷衍应付、文风不实等问题,提升学习的针对性和实效性。
三是深入系统学习贯彻上级重要精神。对过去学习不及时、不深入的重要会议精神和决策部署开展专项补学与“回头看”,确保全面领会核心要义。建立常态化学习跟进机制,对党中央和省委、市委的最新重大部署,第一时间组织专题学习与研究,并结合本镇实际制定切实可行的落实方案与行动路径。
四是大力纠治调查研究中的形式主义。建立健全调研工作规范,明确报告审核责任,推行“深入基层、聚焦问题、求真务实”的调研模式,推动调研成果真正服务于科学决策和实际工作改进。
2.着力解决党内集中学习教育不深不实的问题。
一是全面排查补漏,确保规定动作落实到位。由党委书记约谈相关班子成员,责令限期补制专项补学计划,完成核心内容“回头学”,并健全工作规范,明确各类学习教育中学习计划制定、谈心谈话等关键环节的具体要求与责任主体。
二是深化整改落实,补齐材料健全档案管理。由镇党建工作办公室牵头开展整改情况“回头看”,限期补建整改台账、补齐缺失的研讨材料,并对后续学习教育的档案管理工作进行规范,确保材料完整归档。
三是严肃整治文风,加强材料审核杜绝抄袭。召开公职人员抄袭材料典型案例警示教育会议,对相关工作人员进行提醒谈话,严格要求材料必须结合个人思想与工作实际,并在今后的学习中由党建工作办公室提前布置要求、加强审核把关。
3.着力解决镇域经济发展乏力的问题。
一是着力培育特色产业,推动“一村一品”建设。因地制宜发掘各村本土优势,打造特色种养殖产业链。发展“万寿菊特色种植”“豆腐制品加工”等产业,通过定制订单、互联网销售等模式,实现村集体增收,并带动村民就业。
二是拓宽增收渠道,优化集体经济结构。组织召开党委扩大会议谋划项目储备,积极向上争取扶持资金,并要求各村制定中长期发展规划。通过发展特色产业、固定资产租赁、光伏项目等多种途径,有效增加村集体收入来源,降低对机动地发包收入的单一依赖,部分村其他收入占比已显著提升。
三是创新招商方式,提升项目落地实效。积极拓展招商渠道,实现招商线索逐年递增,并专门编制招商手册。由镇主要领导带队主动外出招商,成功引进客商实地考察。着力推动项目落地,促成签订战略合作协议。
四是清理规范合作社,激发新型经营主体活力。组织对全镇农民合作社进行全面排查,按照运营状况分类建档。对长期未运营的“空壳社”依法依规启动注销程序,相关材料已移交主管部门。同时加强宣传引导,让合作社了解规范运营要求与注销程序,促进合作社健康发展。
4.着力解决推动乡村振兴用力不足的问题。
一是压实生态管护责任,推进林业草原资源修复。依法完成对受损林地草原的生态恢复工作,并组织各村开展法律法规学习宣传。全面排查林木保存情况,通过补植补造、加强栽种与养护技术指导等措施,切实提升绿化成效。
二是深化人居环境整治,健全畜禽粪污治理体系。通过改造提升集中储粪点、配备适用作业设备,提高粪污收集处理能力。清理整顿粪污随意堆放点,并开展常态化“回头看”。通过入户宣传、建立分级包保排查机制、新建临时收集点并规范台账管理,构建长效治理模式。
三是积极改善基础设施,提升道路与医疗条件。主动向上级交通主管部门申报道路改造项目与资金,对现有道路建立并落实日常巡查与养护机制。通过购置公产房并完成备案的方式,将村级卫生室全部设置在公用房屋内。
四是强化惠农资金监管,规范政策落实流程。部署开展全镇惠农补贴关键环节的自查自纠,组织包村干部深入田间地头进行实地核查与数据比对。开展涉农政策业务培训,梳理明确操作流程,并层层签订责任书,压实全流程监管责任。
五是保障农村饮水安全,构建智慧管护网络。组织完成对全镇所有水源地的全面排查与立行立改。为全部水源地安装视频监控设备,实现远程实时监管。建立“线上视频巡查+线下现场检查”相结合的常态化监督机制,确保长效安全。
六是规范基层组织管理,夯实排查整顿基础。对相关村的认定情况开展复核工作,并完善说明材料归档。健全村级组织排查材料管理制度,对材料缺失的限期补报规范的情况说明,确保工作档案完整、管理有序。
5.着力解决防范化解风险意识薄弱的问题。
一是强化政治责任担当,健全风险防控机制。建立重要内容传达学习第一时间响应机制,确保上级精神及时传达落实。组织专题学习,深入解读核心要求,并结合镇域实际制定维稳常态化工作方案与责任分工,明确职责、建立闭环管理机制。
二是优化信访工作流程,提升矛盾化解效能。制定完善信访事项受理办理规章制度,坚持依法分类与属地管理原则,规范办理流程。完善突发事件应急处置预案,建立健全预警和处置机制,切实提高信访问题处理效率。
三是深化重点人群排查,筑牢基层安全防线。开展专项排查,建立详细台账并实行“一人一档”动态管理。组织村书记、村医等力量进行定期回访,做到风险早发现、早处置。同时开展针对性普法宣传活动,提升居民法律意识与自我防范能力。
四是建强应急处突队伍,提升快速响应能力。调整优化应急队伍人员结构,积极吸纳青年人才加入,降低队伍平均年龄。组织开展专业技能培训,按标准配齐个人防护与救援装备,确保队伍关键时刻能够规范有序、高效响应。
五是规范保密管理体系,压实全员安全责任。调整完善保密工作领导小组,建立清晰的责任体系。明确定密责任人并规范备案流程,加强对涉密人员的审查与教育培训。修订完善离岗交接流程,形成闭环管理。全面梳理保密要害部位,建立管理台账并实行常态化动态巡查。
6.着力解决意识形态工作虚化弱化的问题。
一是压实工作责任,规范报告制度。召开专题党委会议,对班子成员履行“一岗双责”不到位问题进行深刻查摆,明确职责边界与工作要求。制定规范,将相关领域工作责任制落实情况纳入年度述责述廉报告的重要内容,并建立多级审核把关机制,确保内容详实、符合要求。
二是完善制度体系,严格审核流程。立足本镇实际,重新制定具有针对性、可操作性的工作责任制实施方案,明确三级责任体系与重点工作举措,杜绝照搬照抄。同步建立文稿撰写审核校对制度,健全“初审—复审—终审”三级审核流程,明确各环节审核职责与标准,从制度层面确保文稿的政治性、规范性与准确性。
三是建强宣传文化阵地,提升服务效能。制定镇级官方新媒体平台管理办法,明确内容导向、板块设置、供稿机制与“三审三校”审核流程,着力提升内容可读性与互动性。加强对村级农家书屋的建设与管理,补充更新各类书籍,完善图书编目,积极开展读书活动,切实发挥基层文化设施服务群众、凝聚人心的作用。
(二)着力压实管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展
7.着力解决落实主体责任有欠缺的问题。
一是健全责任体系,从严传导压力。制定并落实全面从严治党“一岗双责”责任清单,定期召开专题会议研判部署。在重要时间节点,由镇党委书记与班子成员、各村书记开展廉政谈话,班子成员与分管干部、各村书记与“两委”成员进行谈话,层层压实责任,确保管党治党压力直达末梢。
二是规范报告制度,强化审核把关。对班子成员述责述廉报告进行自查自纠,明确撰写规范,并由镇纪委严格审核把关,坚决杜绝内容混用、抄袭及表述不当等问题。镇党委书记对相关人员进行谈话提醒,督促其认真履行“一岗双责”。
三是深化廉洁教育,推动文化浸润。聚焦镇村干部等关键群体,通过警示教育、学习党纪党规等方式强化思想引领。深入开展“家庭助廉”活动,组织签署承诺书;推动廉洁文化进校园,拓展教育覆盖面,着力营造崇廉尚洁的良好氛围。
8.着力解决纪委监督责任未落靠的问题。
一是强化日常监督,提升主动发现和处置问题能力。树立主动监督、靠前监督理念,结合专项整治行动对全镇各业务口及各村开展多轮次检查,对发现的问题立行立改。对受到行政处罚的党员,依规依纪进行批评教育或立案审查,给予相应党纪处分,坚决维护纪律严肃性。
二是严格落实“三转”要求,确保纪委书记专职专责。召开专题党委会明确纪委书记分工,专职负责纪检监察主责主业,不再承担包村等外围工作,并将分工调整正式行文报备。从制度层面固化要求,杜绝职责错位,保障纪委集中精力履行监督执纪问责职责。
三是规范执纪流程,提升案件查办精细化水平。开展执纪业务专项培训,重点讲解谈话函询、笔录制作、案卷归档等关键环节。按照统一模板开展案卷自查,对文书格式混乱等问题进行全面核查与补正,确保执纪工作文书规范、程序严谨。
四是深化以案促改,强化警示教育和源头治理。坚决摒弃“重查处、轻警示”思想,对查处的典型案例在全镇范围内召开警示教育大会,用身边事教育身边人。
9.着力解决资源处置不合规的问题。
一是全面规范集体资源发包管理。对土地承包中的不规范合同进行分类处置与清理,督促补签必要协议。明确要求集体资源发包须经规范程序,原则上通过产权交易平台公开竞价进行,并建立健全“一年一议价、一年一合同”的常态化管理机制,从源头杜绝违规操作。
二是严格执行合同动态管理机制。对既往合同中价格调整不及时的问题进行核查与补正,依规补签相关补充协议。建立并严格执行合同的年度复核、签订与归档制度,指定专人负责台账管理,确保合同执行规范、动态更新及时。
三是扎实推动村级债务真实化解。组织深入学习相关政策,规范村级债务账务处理流程,对不实的账目进行纠正调整。指导各村制定切实可行的债务化解计划,通过规范管理和增收节支,有序推进债务清理工作落到实处。
四是切实强化集体资产监管效能。对账外管理的资产进行全面清查与补录,确保全部资产纳入规范台账管理。明确多部门协同监管职责,建立动态巡查机制。加强对集体收入的收缴监管,确保资金及时足额入账,并指派专人对村级债权进行常态化监督。
五是厘清资产权属落实管理责任。主动对接上级主管部门,完善资产权属证明与管理档案。通过专题会议研究,明确各类资产的管护责任与使用规范,确保资产底数清晰、权责分明、管理到位。
10.着力解决资产管理不规范的问题。
一是健全固定资产核算管理制度。对未按规定计入固定资产的账目进行调整补录,确保资产及时规范入账。树立并严格执行资产月度核查与年度盘点制度,从源头上杜绝账外资产。加强对村级财务人员的统一培训,明确物资采购与工程项目招标的金额标准与平台使用要求,形成长效管理机制。
二是加强资产账务系统动态管理。全面梳理并核销固定资产账面数据与信息系统数据的差异,明确差异原因并完成账务调整。完善资产卡片登记与财务系统信息维护流程,确保资产增减变动时账目与系统数据同步更新、准确一致。组织相关人员参加专项业务培训,提升规范管理水平。
三是积极盘活与利用闲置资产。对长期闲置的镇村两级房产进行全面排查与分类处置。通过转为公益用途或通过农村产权交易平台公开出租等方式,推动闲置资产有效利用、发挥效益。建立常态化清查机制,确保集体资产底数清晰、管理到位。
11.着力解决资金监管不严格的问题。
一是严格执行大额现金支付管理规定。组织财务人员深入学习财务管理制度,明确支出标准与审核流程。严禁大额现金交易,要求超过规定额度的款项一律通过银行转账支付,并对相关责任人员进行警示教育和处理,从源头上杜绝违规支付风险。
二是严格落实收支两条线管理。组织村级财务人员专题学习相关管理办法,严禁坐收坐支行为。明确要求所有收入必须及时、全额纳入指定账户管理,所有支出需履行规范审批程序后从账户统一支付,确保资金流转全程可追溯、合规。
三是健全银行账目定期核对机制。建立并严格执行银行日记账与对账单按月核对制度,及时查找差异原因并调整账目,确保账实相符、账账相符。组织相关工作人员加强业务学习,提升账务处理及时性与准确性。
四是规范政府债务管理并制定还款计划。对历史形成的借款进行梳理,由主要负责人牵头制定明确的分期还款计划,并按计划稳步推进偿还工作,切实化解政府债务,维护政府的信用。
五是加大债权清收与债务化解力度。指导村级对长期挂账的债权债务进行专项清理,通过核销呆死账、签订还款协议、接收抵押资产等多种方式推动清收。建立债务预警机制,定期排查并提前介入化解风险,防止债务累积。
六是规范集体资金账户管理以防范流失风险。对集体资金存入非规范账户的情况进行彻底清查,督促相关资金及利息全额转入村集体正式账户。通过调整公司股权结构、注销原关联公司等方式,彻底消除资金管理漏洞和潜在流失风险。
七是严肃整治虚开发票套取资金行为。对涉嫌以虚假名义套取资金的问题线索移交纪检监察机关核查,对查实的不合理支出予以追缴。组织学习相关管理办法,加强用工与支出审计,坚决杜绝类似问题再次发生。
八是完善财务制度执行与票据管理。组织财务人员系统学习票据管理相关规定,明确资金往来结算票据的使用规范。对未开具正式票据的收支进行补票整改,并加强对票据入账的日常审核与监管,确保财务基础工作规范有序。
12.着力解决重点项目违规操作的问题。
一是严格规范项目采购程序。组织相关人员深入学习政府采购法律法规,明确采购限额标准与相应流程。要求所有项目必须履行先报批、再采购、后验收的程序,达到限额标准的严格按规定进行公开招标,确保采购过程公开透明、竞争充分。
二是强化采购过程合规管理。明确要求各类采购与服务项目必须签订规范合同,并严格按照合同约定履行。对于小额分散采购项目,完善备案管理流程;对于达到集中采购标准的项目,坚决执行法定程序,杜绝应采未采。
三是健全资金支付审核机制。加强财务人员业务培训,明确项目付款必须与合同履约进度挂钩,并凭完备的验收资料支付。严格禁止合同未履行完毕即提前全额付款的行为,建立并落实合同价款一定比例作为质保金的制度。
四是完善项目验收与监督流程。严格执行采购合同与到场物资的核对审验,由使用方、管理方、财务方等多部门联合验收并签字确认。对验收中发现的产品品牌、型号与合同不符等问题,立即要求供应商更换或整改,确保验收不走过场、资金支付安全有效。
13.着力解决违反中央八项规定精神的问题。
一是严格规范村级财务支出管理。加强对村级各类补贴发放的审核监督,确保误工补贴等支出严格控制在政策规定的比例和标准之内,从源头上防范超额发放等不合规问题。
二是严肃整治违规报销行为。完善财务报销审批流程,强化票据审核,坚决杜绝以虚开发票等方式报销个人费用等行为。对发现的问题线索,积极配合上级纪检监察机关调查处理。
三是强化问责追缴纠正不作为问题。对工作中存在的不作为、慢作为导致资金损失的问题,依规依纪对相关责任人进行处理。同时,积极通过法律诉讼等途径,依法追缴被多划走的集体资金。
14.着力解决推进能力作风建设不扎实的问题。
一是规范领导干部“走流程”机制。建立“走流程”问题数据库并开展“回头看”专项行动,对已整改问题进行回访检查,杜绝重复上报。制定详细操作清单,要求领导干部全程参与具体业务办理,深入查摆问题并推动有效解决。
二是创新业务能力检验方式。转变传统测试模式,组织开展以“矛盾纠纷调解”等为主题的实战比武活动,让基层干部在真实场景中锤炼矛盾化解、应急处突等硬本领,切实提升为民服务实效。
三是严格执行例会制度。修订完善周例会工作制度,明确固定会议时间与刚性执行条款,规范议题征集与筛选流程。制定考勤管理办法,采用双记录模式强化纪律要求,确保会议制度落到实处、发挥作用。
四是强化年度活动计划刚性执行。建立年度活动计划备案与总表管理制度,确保计划内活动按时开展。督促领导班子成员按要求深入分管领域讲授党课,并结合年度重点广泛开展调查研究,推动活动计划从“纸上”落到“地上”。
五是优化文件制发流程实现源头精简。建立“同类合并、集中批复”机制,对村级请示事项进行归并处理与审核筛选。严格实行发文前置审核,明确“无实质内容不发”的刚性标准,并将文件数量纳入年度计划与动态监测,从源头控制发文数量。
六是健全公文起草审核机制提升规范性。实行“起草自审—办公室审核—领导复审”的闭环审核程序,将文件基本要素列为刚性审核点。加强党政秘书专项培训,严格执行按签发日期顺序登记赋号的流程,并建立季度自查机制,确保公文制发严肃规范。
(三)着力加强党的全面领导,不断提升党建工作质量水平
15.着力解决党委领导核心地位不突出的问题。
一是健全班子分工与责任体系。严格规范领导班子分工调整,落实“五不直接分管”规定,并同步细化明确每位班子成员在分管领域需承担的党建、党风廉政建设、信访维稳等具体“一岗双责”。建立动态调整与报备机制,确保班子成员变动后工作无缝衔接、责任不断档。
二是完善“三重一大”决策制度并强化执行。研究制定“三重一大”事项集体决策制度实施细则,明确决策范围、程序和标准。开展典型案例警示教育,严格履行所有重大事项上会集体决策程序,并建立议题前置审核、执行情况检查等闭环管理机制,确保决策科学民主、执行到位。
三是规范党委议事决策程序。召开专题会议深入学习党委会议事决策规则,强化规矩意识。坚决执行主要负责人末位表态、规定人数到会、列席人员无表决权等程序要求。刚性执行回避制度,并建立会前、会中、会后全流程监督机制,保障议事决策严谨规范。
四是加强对村级重大事项决策程序的监督指导。组织各村深入学习“四议两公开”议事流程,并对会议记录规范进行指导。指派专人定期对各村决策程序和执行记录进行检查。指导村级制作事项流程图,明确各环节节点,从源头杜绝程序倒置、逻辑混乱等问题。
16.着力解决党内政治生活不严肃的问题。
一是规范组织生活管理,提升会议质量。对党务工作人员进行谈话提醒,要求严格执行民主生活会、组织生活会会前谈心谈话、会议记录等规范。明确要求不同班子会议材料需结合实际分别撰写,严禁照搬照抄。组织开展覆盖全镇各党组织的集中党务培训,提升基层工作人员业务能力。
二是强化对照检查材料审核,杜绝走过场。对相关责任人进行提醒谈话,严肃对照检查工作纪律。明确党组织书记作为第一责任人,需对班子成员对照检查材料中的关键信息进行逐份审阅、严格把关,对不符合要求的材料坚决退回重写,确保内容真实、符合身份。
三是深化批评与自我批评的严肃性。组织专题学习党内政治生活准则,结合案例剖析相互批评不深刻的危害。开展专项业务培训,提升党员干部查摆问题与开展批评的能力。建立批评意见预审机制,对以建议代替批评、内容空泛、变相表扬的意见一律退回,确保批评环节动真格、有“辣味”。
四是严格规范民主评议党员工作。开展民主评议工作专项业务培训,明确评议标准、流程与纪律要求。对过往评议中受处分党员被评为“优秀”及全员“优秀”等不合规结果进行纠正,重新依规评定等次。由包村领导及镇党建办列席会议监督,并对相关责任人进行谈话,确保评议结果客观公正。
17.着力解决干部队伍建设不健全的问题。
一是逐步补充机关编制力量。根据上级编制管理要求完成编制调整,并将空余编制规范收回。通过招录等方式补充人员,有效优化机关人员结构。
二是优化村干部队伍年龄与知识结构。广泛吸纳优秀年轻党员建立村级后备力量台账并加强培养。在换届期间积极回引各类人才参选,推动村“两委”班子年龄结构优化与学历水平提升。
三是充实基层后备人才储备。开展村级后备人才专项摸排行动,建立信息库并对重点村进行帮扶,确保每村储备足够后备人选。严格执行到村任职大学生及选调生管理办法,确保相关人员在村工作。
四是配齐专业岗位加强队伍建设。充分发挥现有专业技术人员作用。及时正式任命相关中心的主要负责人,确保专业部门领导力量完备。
五是加强流动党员日常管理。成立专项排查小组,对失联流动党员进行“一对一”摸排,更新信息并督促其参与组织生活。重建并完善各村流动党员管理台账,实行季度更新与动态管理,确保党员信息准确、管理到位。
18.着力解决党建工作基础不扎实的问题。
一是强化党委对各领域工作的全面领导。将人大、共青团、“两新”组织党建等工作纳入党委重要议事日程,进行专题研究部署。确保党委年度工作总结全面涵盖各领域党建工作情况,切实发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。
二是规范基层党组织设置与党员管理。对符合条件的村级党组织及时调整设立党总支。积极与相关单位对接,完成存量党员组织关系的核查与转接工作,并成立相应党组织进行规范管理。将“两新”党组织建设纳入党建工作总体布局,定期研究并解决困难,同时将其信息规范录入党员管理系统。
三是完善组织生活记录规范管理。制定并明确支委会、党课等各类会议记录的格式、内容与归档标准,组织开展专题培训。对相关党支部书记及党务工作者进行提醒谈话,压紧压实责任,严格落实组织生活制度,确保记录及时、准确、完整。
四是严格党员发展工作程序。对党务工作者进行专项培训,重点讲解发展党员流程及易错环节。对发展过程中出现的材料表述错误、政审材料缺失、公示日期不规范等问题进行批评教育并责令补齐整改。明确要求相关人员重新学习条例,杜绝类似问题再次发生。
五是健全党费收缴管理机制。对负责党费收缴的工作人员进行谈话提醒,明确工作重要性与归档责任。开展专项业务培训,提升工作规范性。指定专人负责,按要求整理归档党费收缴票据及凭证,确保资料完整、管理有序。
(四)着力压实整改政治责任,强化巡察成果综合运用
19.着力解决整改主体责任未落靠的问题。
一是深化思想认识,健全整改工作机制。召开巡察整改专题会议,深入学习相关精神,深刻剖析问题根源。成立由党委书记任组长的整改工作领导小组,制定详细整改方案,明确目标、分工与时限,形成“一把手”负总责、班子成员分工负责、各部门具体落实的工作格局。对往次巡察未整改到位的问题进行重新梳理,制定针对性措施并召开推进会跟踪问效,确保问题真改实改。
二是压实包联责任,完善整改报告机制。在整改方案中明确村级问题的整改由包村镇领导牵头负责,细化“一村一策”责任分工,并邀请包村领导列席村级整改相关会议进行指导督导。组织工作人员认真学习上级考核要求,将巡察整改落实情况明确纳入镇党委年度工作总结及班子成员年度述职报告内容,确保整改压力传导到位、责任落实闭环。
20.着力解决整改成效不够好的问题。
一是全面排查补齐整改遗漏事项。针对反馈问题清单中的遗漏项,立即成立工作专班,指导相关责任单位根据实际情况制定并实施专项整改措施,确保所有反馈问题均被纳入整改范围并得到有效落实。
二是持续推进并巩固整改成果。对需要长期坚持或深化推进的整改任务,将其纳入重点督办事项,由主要领导亲自部署,分管领导全程指导。制定分阶段实施方案,对基础不同的单位分类施策、限期完成。同时建立动态更新与长效管理机制,确保整改成效持续巩固、防止反弹。
三是严肃纠治边改边犯问题。对整改后再次出现同类问题的单位及相关责任人进行约谈提醒,压实主体责任。组织督导组开展全覆盖专项检查,通过查阅资料、座谈访谈等方式进行现场督导与业务培训。对发现的具体问题立即责令整改到位,并举一反三加强日常检查。
四是全力推动历史遗留问题整改。对历次审计、检查指出的长期未整改到位的问题进行专项清理。明确问题性质,制定切实可行的分期还款计划或专项解决方案,积极筹措资金并按计划推进,确保历史遗留问题得到实质性化解。
21.强化问题立行立改。
针对巡察反馈的问题,迅速组建工作专班开展核查,坚持分类施策、快速响应。对于能够立即纠正的简易问题,指定专人负责、现场办结;对于涉及多部门的复杂事项,由分管领导牵头会商,启动联动协调机制,限期制定措施、推动落实。注重剖析问题根源,通过完善制度机制,从根本上堵塞管理漏洞,防止类似问题再次发生。
三、注重标本兼治,深化成果运用,持续推进全面从严治党向纵深发展
巡察整改既是攻坚战,也是持久战。镇党委清醒地认识到,目前取得的成效还是阶段性的。下一步,我们将继续保持力度不减、标准不降,持续深化整改,强化成果运用,以巡察整改的实际成效推动全镇各项工作再上新台阶。
(一)持续强化政治建设,扛牢管党治党责任。始终把党的政治建设摆在首位,持续深入学习贯彻党的创新理论,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决压实全面从严治党主体责任和监督责任,推动党建工作与中心工作深度融合,把严的主基调长期坚持下去。
(二)持续巩固整改成效,建立健全长效机制。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹回潮;对基本完成的整改任务,紧盯不放,一抓到底。坚持举一反三,深挖问题背后的制度机制根源,把整改中的好经验、好做法固化为制度规范,真正做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。
(三)持续深化成果转化,推动全镇的高质量发展。将巡察整改激发出来的动力,转化为干事创业的强大合力。紧紧围绕上级决策部署和龙河镇发展目标,全力抓好乡村振兴、民生改善、安全稳定、基层治理等各项工作,以风清气正的政治生态和实实在在的发展成绩,向党和人民交上一份合格的答卷。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:(0452)3840018;邮政信箱:讷河市龙河镇人民政府,161313(邮编);电子邮箱:y17545147857@163.com。
中共龙河镇党委
2026年1月27日