按照县委统一部署,2023年9月1日至9月28日,县委第一巡察组对黑岗乡党委进行了常规巡察。12月8日,县委巡察组向黑岗乡党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、提高认识,明确责任,传导整改压力
(一)党委主要负责同志高度重视,坚定不移把“两个维护”贯穿巡察整改工作始终
自接到县委第一巡察组反馈意见后,乡党委第一时间成立了以乡党委书记为组长的领导小组,将反馈问题逐一确定牵头领导、责任领导、牵头单位及责任单位。组织召开2次乡党委会,研究制定了《黑岗乡党委落实县委巡察第一巡察组反馈问题和建议的整改工作方案》,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确了党委书记是第一责任人,各分管领导切实担起直接责任,为全面完成巡察整改工作打下了良好基础。
(二)加强督查督办,落实清单管理、强化跟踪问效
三个月来,乡党委落实整改工作领导小组责任任务分工,专题研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。召开巡察反馈问题整改专题民主生活会一次,深挖问题根源、明确整改方向,切实加强对整改落实全过程的督导检查,乡党委书记对整改工作亲自部署,形成一把手负总责,分管领导直接抓,各党支部具体抓的工作格局,确保整改事项件件有着落、事事有回音。在巡察工作中,领导小组根据反馈的问题和提出的意见建议,有针对性的研究制定整改措施79条,健全修改完善机关各项制度9项,坚持全面整改和重点整改相结合,从具体问题抓起,从突出问题改起,精准发力、真抓实改,在整改落实上见真章、动真格、求实效。
二、突出重点,精准发力,落实整改措施
目前,对照县委第一巡察组反馈意见建议细化分解的51项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政治站位
1.着力解决理论武装思想不够扎实的问题。
一是已对相关人员进行批评教育,督促其加强理论学习,提高认识程度,正确对待撰写材料;
二是开展2次业务培训,培训人员30余人次,提高党务工作人员业务水平。
2.着力解决统战工作氛围不足的问题。
一是2023年将《中国共产党统一战线工作条例》纳入党委理论学习中心组学习计划中,12月18日组织学习;
二是制定了《黑岗乡2023年关于学习宣传〈中国共产党统一战线工作条例〉实施方案》,成立宣传领导小组,明确了目标,具体工作措施。
(二)全面履行全面从严治党的主体责任,防范廉政风险
3.着力解决主体责任履行不到位的问题。
一是加强廉洁教育理论学习,坚持利用党风廉政工作会、机关干部例会、党员大会、主题党日活动等方式及时传达学习纪委全会精神、廉政工作会议精神;
二是乡纪委按照县纪委要求,扩大廉政教育会议参加人员,实现廉政教育的全覆盖;
三是组织全乡党员干部和村干部观看警示教育片,坚持以案为鉴;
四是加强监督,乡党委、纪委已要求各领导干部定期对分管战线党风廉政建设情况向乡纪委汇报;
五是严格按照县纪委的要求签订领导干部党风廉政建设承诺书,并送到党风室进行归档。
4.着力解决纪委落实监督责任有待提高的问题。
一是加大执纪力度。乡纪委书记与纪委委员加强业务学习,加强服务能力;
二是发挥执纪作用。在严格执纪同时,黑岗乡纪委定期对本乡违法违纪人员的案例通报,并进行警示教育,进一步提高党员、干部廉政意识,增强纪律处分威慑力;
三是严格落实责任。对2020年至2023年第一种形态材料开展“回头看”,规范档案管理,将2020年至2023年现有材料进行整理完善归档;
四是建起层层责任。明确乡内纪委书记是纪委档案管理工作的责任人,纪委委员是档案管理工作的具体负责人,把好接收关、整理关、管理关,确保档案管理工作不折不扣落实到位;
五是黑岗乡纪委2024年第一季度,已对第一种形态和日常监督材料进行归档。
5.着力解决“一把手”履行职责存在薄弱环节的问题。
一是将现有的一把手与班子成员谈心谈话材料进行归档;
二是认真落实谈心谈话制度,严肃班子成员之间谈心谈话的相关要求;
三是严格执行民主决策制,坚持民主集中制为核心,完善和落实各项议事决策制度,要求乡纪委参加乡重大决策会议;
四是做好日常监督,在2024年“三重一大”事项上全部经过党委会议研究决定,重要事务班子成员充分研究分析后进行发言,最后由党委书记进行末尾发言,并做好会议记录。
6.着力解决依法廉洁用权存在风险点的问题。
一是对巡察发现的固定资产进行核实并入账;
二是完善固定资产管理制度;
三是财务人员认真学习固定资产管理制度并严格执行;
四是完善合同管理制度,细化管理合同的制定内容;
五是建立劳动关系,严格按照政府采购合同要求订立采购服务合同,正确履行合同程序,按照合同要求,完善会议记录。
7.着力解决工作存在形式主义的问题。
一是自查对照检查材料雷同,对存在网上抄袭雷同谈话内容的班子成员全乡进行通报批评;
二是乡纪委已经安排纪委委员对雷同内容进行更改,并要求纪委委员在开会时做好会议记录。
(三)狠抓党组织建设,切实履行核心职能
8.着力解决党内政治生活不够严肃的问题。
一是加强业务培训按照组织部相关要求完善归档材料;
二是定期开展培训,提高党务工作人员业务水平,确保各项活动按要求开展。
9.着力解决干部队伍建设存在差距的问题。
一是利用乡党校积极开展对年轻干部培养,开展第二次“年轻干部论坛”活动,年轻干部能力素质得到大幅度提升;
二是同时调整年轻干部导师,确保所有干部均有人帮带,年轻干部成长档案已按要求规范整理进行装档。
10.着力解决机关“能力作风建设”抓得不实的问题。
一是通过召开专题会议,对发言材料雷同情况提出批评。加强干部自身责任意识,严抓工作中的形式主义;
二是对全年“解放思想,振兴发展”干部学习心得进行审核把关,确保不出现雷同;
三是组织相关业务人员培训2次,邀请上级对内业材料进行指导1次,已按要求完善工作计划及台账等相关内容,并要求相关业务人员按规范整理相关材料。
(四)加强巡察整改成果运用,深化标本兼治
11.着力解决整改档案管理不善的问题。
一是建立健全巡察整改工作流程,加强对巡察整改工作的指导,落实责任到岗位,明确各级干部在巡察整改中责任任务,确保整改落实到位;
二是黑岗乡纪委及时将2023年巡察整改专题民主生活会材料装订存档。
三、总结经验,建立机制,巩固整改成效
经过三个月的积极整改,我乡巡察整改工作取得了阶段性成效。但这个成效还是初步的、阶段性的,必须持之以恒、久久为功。乡党委将继续落实巡察整改工作责任,坚持任务不变、标准不降、力度不减,长期抓、持续抓、深入抓,全力以赴、扎实有序做好后续整改各项工作。对已经完成的整改事项及时“回头看”,巩固整改成效,建立长效机制,防止反弹。以巡察整改为动力,持续扛起全面从严治党的政治责任和主体责任,不断把从严管党治党工作引向深入,为黑岗的乡村振兴打下坚实基础。
今后黑岗乡党委将按照习近平总书记“做好巡视‘后半篇文章’关键要在整改上发力”的重要指示精神,按照做得最好要求,把靶向施治和举一反三结合起来,把解决具体问题与推动建章立制结合起来,把“当下改”与“长久立”结合起来,着力解决深层次问题,实现以巡促改、以巡促建、以巡促治,认真落实整改责任,下大力气整改问题,以整改的实际成效取信于民。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0452—5131003;邮政信箱:黑岗乡人民政府,161104。
中共黑岗乡委员会
2024年7月31日