一、《关于调整市区非居民用天然气价格的通知》出台的背景和意义
　　天然气是优质高效的清洁能源，作为低碳能源，与煤、油等化石能源相比，天然气更加清洁高效。“十二五”期间，我国天然气消费年均增速为12.4%。天然气产业实现跨越式发展，年产量跃居世界第六位，在一次能源消费结构中占比由3%提升至6%。预计到“十三五”末，天然气在一次能源消费结构中占比提升至8.3%到10%。国家发展和改革委员会最新发布数据显示，2017年上半年，我国天然气消费量1146亿立方米，同比增长15.2%。
　　降低非居民用天然气门站基准价格是推进供给侧结构性改革，降低企业用气成本的重要举措。天然气价格调整是国家统一部署，自上而下，统一时间进行的，是国家天然气价格总体改革的具体步骤。为降低企业用气成本，充分释放改革红利，切实减轻用气企业负担，提高企业竞争力，加强能源结构调整和环境保护，制定此通知。
　　二、《关于调整市区非居民用天然气价格的通知》法律效力
　　本通知是根据国家发展改革委印发《关于加强配气价格监管的指导意见》的通知（发改价格〔2017〕1171号）、黑龙江省人民政府督办检查室《关于办理省政府主要领导批示的督查通知》（督批〔2017〕36号）和黑龙江省物价监督管理局关于转发《国家发展改革委关于降低非居用天然气基准门站价格的通知》的通知（黑价经〔2017〕125号）制定。
　　三、《关于调整市区非居民用天然气价格的通知》的主要内容
　　按照省物价监督管理局建议，我市非居民天然气价格由政府定价变为政府指导价格管理形式。供气企业可按照政府制定的最高销售限价，本着“上浮为零，下浮不限”的原则，同用气单位进行协商议定价格。商业、饮食业、服务业、医疗机构以及机关、企事业单位（不含学校）、公共采暖等管道天然气最高销售价格为2.75元/立方米（含税价）。港华燃气公司CNG（压缩天然气）、中石油昆仑燃气公司CNG（压缩天然气）加气母站最高供应价格统一下调为2.33元/立方米（含税价）。市内有资质的CNG（压缩天然气）加气子站最高销售价格为3.73元/立方米（含税价）。