中国共产党齐齐哈尔市第十四届委员会第八次全体会议决议

　　中国共产党齐齐哈尔市第十四届委员会第八次全体会议，于2025年11月27日举行。
　　出席这次全会的有，市委委员44人，其他现职副市级领导和有关方面负责同志列席会议。党的二十大代表、省第十三次党代表中部分基层同志和专家学者也列席会议。
　　全会由市委常委会主持。市委书记沈宏宇作了讲话。
　　全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的二十届四中全会精神，全面落实省委十三届八次全会部署要求，听取和讨论了市委常委会工作报告，审议通过了《中共齐齐哈尔市委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。沈宏宇就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
　　全会指出，党的二十届四中全会是在我们党团结带领全党全国各族人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。习近平总书记的重要讲话和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，深刻阐述“十五五”时期推进中国式现代化的一系列方向性、根本性重大问题，对未来五年发展作出战略擘画，为推进中国式现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。省委十三届八次全会全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，科学谋划龙江未来五年发展蓝图，必将推动中国式现代化龙江实践开创新局面。全市各级党组织要切实把思想和行动统一到党的二十届四中全会精神上来，深入贯彻落实省委十三届八次全会部署要求，以高度的政治责任感、历史使命感，奋力推动党中央决策部署和省委工作要求在齐齐哈尔落地见效。
　　全会充分肯定年初以来市委常委会工作。一致认为，市委常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持旗帜鲜明讲政治，加快构建现代化产业体系，着力建设嫩江流域高效生态农业强市，全面深化改革、扩大开放，用心用情用力办好民生实事，发展全过程人民民主，营造风清气正的政治环境质量振兴发展迈出坚实步伐。
　　全会认为，“十四五”时期，面对错综复杂的外部形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，统筹做好稳增长、惠民生、保稳定各项工作，农业农村现代化稳步推进，产业振兴取得扎实成效，改革攻坚持续深化，对外开放不断扩大，人民生活质量明显提升，城市功能实现扩能提质，党的建设全面加强，为中国式现代化鹤城实践奠定了坚实基础。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委正确领导、大力支持的结果，是全市广大党员干部群众团结奋斗、笃行实干的结果。实践证明，“两个确立”是新时代新征程引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的根本政治保证，习近平总书记指明的道路就是全面振兴之路、人民幸福之路、国家强盛之路、民族复兴之路。
　　全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是齐齐哈尔市推动现代化建设取得重大突破的关键时期，在齐齐哈尔市基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。全会明确了“十五五”时期全市经济社会发展的指导思想：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实省第十三次党代会及十三届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握齐齐哈尔在全国全省发展大局中的功能定位，聚焦服务建设“六个龙江”、推进“八个振兴”，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，着力发展新质生产力，着力建设现代化产业体系，着力深化供给侧结构性改革，加快打造更具齐齐哈尔发展特色的现代产业之城、区域枢纽之城、融通开放之城、绿色生态之城和吉祥幸福之城，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
　　全会强调，“十五五”时期经济社会发展必须遵循以下原则：坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。
　　全会提出“十五五”时期全市经济社会发展的主要目标：产业体系日趋完善，区位优势更加明显，动力活力加速释放，生态底色愈发鲜明，民生福祉持续增进，把齐齐哈尔打造成充满活力的现代产业之城、要素汇聚的区域枢纽之城、合作共赢的融通开放之城、有品有位的绿色生态之城、宜居宜业的吉祥幸福之城。经过五年努力，维护国家“五大安全”的能力显著增强，经济综合实力和可持续发展能力持续提升，在全省发展格局中的重要地位进一步凸显。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。
　　全会深入贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实省委十三届八次全会要求，提出全市“十五五”时期经济社会发展重点任务。一是坚持以发展现代化大农业为主攻方向，建设嫩江流域高效生态农业强市。二是坚持向经济建设聚焦发力，加快构建现代化产业体系。三是坚持发挥科技创新“增量器”作用，因地制宜发展新质生产力。四是坚持扩大内需，主动服务和融入国内大循环。五是坚持深化改革扩大开放，持续增强发展动力和活力。六是坚持优化国土空间格局和资源配置，促进区域协调发展。七是坚持生态优先、绿色发展，全面加快绿色转型步伐。八是坚持繁荣发展文化事业和文化产业，增强城市文化自信。九是坚持保障和改善民生，着力创造高品质生活。十是坚持培育壮大高素质人力资源队伍，有力支撑高质量振兴发展。十一是坚持统筹发展和安全，确保社会大局和谐稳定。十二是坚持和加强党的全面领导，确保“十五五”规划目标顺利实现。
　　全会强调，全市上下要把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务，切实在学懂弄通做实上下功夫，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。坚决贯彻党的二十届四中全会战略部署和省委十三届八次全会要求，全面落实市委十四届八次全会精神和市委“十五五”规划建议，加强对规划编制的领导，处理好当前和长远、重点和全面、发展和安全的关系，科学编制“十五五”规划纲要、专项规划及各县（市）区、各部门规划，构建全市规划体系，以高水平规划引领高质量发展。要围绕推动市委《建议》落实，着力在提升发展质效、因地制宜培育新质生产力、更好服务和融入新发展格局、推动经济社会发展全面绿色转型、保障和改善民生、加强党的全面领导上实现新突破，奋力开创鹤城高质量振兴发展新局面。
　　全会强调，要全力以赴做好年底前各项重点工作，打好四季度攻坚战、“十四五”收官战，为“十五五”良好开局打牢坚实基础。要认真抓好经济运行，确保圆满完成全年工作目标。要扎实开展冬季招商引资攻坚行动，提高招商引资和项目建设质效。要推动冰雪旅游提档升级，不断扩大冬季旅游影响力。要统筹做好就业、供热、保供稳价、社会救助等工作，切实保障人民群众生产生活。要抓好重点领域和重点行业安全隐患排查整治，认真解决好群众合理诉求，保持社会大局和谐稳定。
　　全会按照党章和党内有关规定，决定批准刘雁冬同志辞去市委委员职务。
　　全会审议并通过了中共齐齐哈尔市纪律检查委员会关于任玉江严重违纪违法问题的审查报告，对市委常委会作出的给予任玉江开除党籍处分的决定予以追认。
　　全会号召，全市各级党组织和广大干部群众要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进，凝心聚力、真抓实干，不断开创鹤城高质量发展、可持续振兴新局面，为加快现代化龙江建设、推进强国复兴伟业作出新的更大贡献！