按照市委统一部署,2024年9月13日至11月8日,七届市委第六轮巡察第三巡察组对讷河市委宣传部党支部开展了常规巡察。2024年12月2日,市委巡察组向市委宣传部党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党支部及主要负责人组织整改落实情况
(一)党组织组织落实整改情况。对市委第三巡察组提出的反馈意见,宣传部诚恳接受、照单全收,将巡察整改视为重要政治任务。成立以党支部书记、常务副部长高华露同志为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查,研究制定问题清单、责任清单、任务清单,明确整改措施、责任分工、工作时限,切实形成部机关上下一盘棋、合力抓整改的工作格局。召开宣传部巡察整改专题组织生活会,会上领导班子成员深入开展批评与自我批评,深刻剖析问题根源,提出切实可行的整改措施。通过组织生活会,进一步统一思想、凝聚共识,增强了领导班子的凝聚力和战斗力。
(二)党组织主要负责人组织落实整改情况。作为被巡察党组织主要负责人,宣传部党支部书记深刻认识巡察整改是重大政治任务。通过多种学习方式提升政治站位,将思想和行动统一到整改要求。成立巡察整改工作领导小组,并任组长,明确职责分工,构建协同格局。整改中,党支部书记坚守第一责任人职责,定期部署、解决重大问题,多次召开会议掌握进度、指导工作,并带头领办重点难点问题。同时,督促班子成员落实“一岗双责”。
(三)概述:截至2025年6月2日,巡察反馈的4个方面48个问题和意见建议,已完成整改48个,制定整改措施48条,已完成整改措施48条。
二、巡察组反馈意见整改落实情况
目前,对照市委第三巡察组反馈意见建议细化分解的48项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。
(一)深入贯彻落实省、市委决策部署和上级要求,发挥政治引领作用
1.着力解决“政治建设和理论武装不足”问题
一是严格执行“第一议题”制度,每次支委会及其他重要会议,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要议题。
二是组织党员干部学习全会及两会精神并联系宣传思想工作实际进行深入研讨。通过线上线下多渠道宣传,采取形式多样的活动,提高宣传效果。
三是安排专人对重要材料进行把关校对,为各单位发放内容表述错误样本,有效强化了政治意识,确保后续工作中名词表述准确规范。
四是组织“教育”“劳模工匠”“团市委”“文艺轻骑兵”“薪火”巾帼等小分队深入不同领域开展全国两会精神分众化宣讲11次。发挥移动新媒体平台传播优势,开展线上宣讲95场次,受众1100余人,有效提升理论宣讲的到达率。
2.着力解决“意识形态工作责任制执行不彻底”问题
一是发布《关于调整市委宣传部党支部宣传思想和意识形态工作领导小组的通知》,将小组成员职务精准落实到具体人员。
二是召开意识形态工作领导小组会议(扩大),会上党支部书记进一步强调意识形态工作的重要性,并结合工作实际认真研究部署本单位意识形态工作。
3.着力解决“风险防控意识薄弱”问题
一是制定《宣传部扫黑除恶领导小组主要职责、工作规划和工作机构》,明确扫黑除恶领导班子责任,领导小组和办公室人员落实到具体人员,明确工作任务,细化工作责任。
二是宣传部扫黑除恶工作领导小组成员重新签订《扫黑除恶个人纪律承诺书》和《扫黑除恶个人保密承诺书》。
三是规范检查流程,宣传部按照齐市新闻出版局下发的新闻出版行业安全生产检查表,标明检查商户中存在的问题,设定整改时限,检查过后进行规范存档。联合市公安局、市文体局、市应急局、市消防队开展安全生产联合检查,对大发印刷厂发现的电路设备存在安全隐患、材料未按照规定保管存放的问题,联系商户追踪后续整改情况,及时督促整改,现已完成整改。
四是设立专人负责保密日常工作,制定并完善了《2025年保密工作计划》,建立专门的保密工作台账,对保密文件的收发、传阅、借阅、销毁等环节进行详细记录。开展保密工作专题部署会议、通报泄密案例并开展保密工作培训2次。
五是宣传部组织专业技术人员和保密工作人员,对互联网电脑存放的密级文件目录进行全面梳理和清查。对所有涉密设备和非涉密设备进行统一标识。下载保密自查软件,随时清查,严防互联网泄密。
4.着力解决“履行主责主业有差距”问题
一是开展“双随机”抽查工作时,随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员进行检查,按照抽取结果进行检查。2025年3月7日检查对象和检查人员已抽取完毕,宣传部将坚决杜绝替签代签问题发生。
二是组织基层新时代文明实践所(站)重新梳理场地布局,规范环境布置。在增加新时代文明实践元素的同时,宣传部组织各所站制定年度活动计划,围绕学习传播党的科学理论、践行社会主义核心价值观开展了一系列活动。
三是对于宣传设施出现破损掉落等情况,通知标语悬挂单位进行整改,已完成维修更新、拆除工作。同时对市域内宣传载体、LED滚动屏幕、广场等场所进行排查,针对出现的破损、掉漆等现象,对相关责任部门进行了提醒,并已完成更新维护。
四是督促乡镇、街道农家书屋整改卫生条件,已完成室内打扫及借阅记录的完善,并公示开放时间和图书管理员联系方式,方便群众借书读书。同时在全市进一步开展农家书屋管理工作,不断提升书屋活动效能,使农家书屋的管理更加规范化、有序化。
五是宣传活动开展前,做好活动的部署工作,规范记录开展时间等活动信息,留存好影像资料,确保活动有效开展。
六是对全市党政机关政务工作群组开展自查自纠、整合优化工作。督促各单位对临时组建并已完成工作任务或者长期不使用并已不具备相关职能的“僵尸群”做好清理整治工作。
(二)全面防范群众身边不正之风和腐败问题,加强廉政风险防控
1.着力解决“‘一把手’履行党风廉政建设主体责任有缺位”问题
一是重新调整党风廉政建设工作领导小组,由单位“一把手”担任组长,各分管领导为小组成员,明确职责分工,为后续工作高效开展提供组织保障。按时召开党风廉政专题会议,部署党风廉政建设工作。
二是市委宣传部党支部书记于2025年3月21日,开展1次面向全体党员干部的廉政党课,确保党课具有教育性和实效性,丰富廉政教育形式与内容。
三是认真履行“一岗双责”,市委宣传部党支部班子成员召开会议研究部署制定工作,已结合分管业务,从工作重点、关键环节入手,制定党风廉政建设“两清单”,明确具体工作事项、目标要求、完成时限,对存在的问题限期整改。
四是结合单位实际调整工作思路,形成推进政治生态建设和落实党风廉政建设主体责任工作情况书面报告,汇报内容突出亮点、解决问题措施,确保政治生态建设和落实党风廉政建设主体责任落在实处,内容紧扣当下形势需要。
五是涉及“三重一大”议题的会议,主动邀请派驻纪检监察组成员参加,征求派驻纪检监察组意见。
六是聚焦最新党纪法规、反腐形势结合工作实际进行廉政谈话。
七是召开专题会议,针对群腐整治重点及任务分工,展开深入细致地分析研判。组织专题工作部署会议1次、专题学习1次,观看警示教育片1次,提高领导干部对工作中出现问题的敏锐性。强化自查自纠,坚持问题导向,及时发现问题,解决问题。
2.着力解决“重点领域存在廉政风险”问题
一是规范财务报销流程,加强财务监管。
二是严格执行招待制度等财务管理制度,把控报销标准。
三是严格规范合同审批及归档流程,严格执行用车及出差审批制度。
四是加强国有资产管理,严格执行资产管理制度。
五是规范票据审批流程,严格执行票据审批制度。
3.着力解决“能力作风建设有短板”问题
一是在组织“三会一课”时,会前精心筹备,合理安排流程。会议期间,规范记录会议内容,详细记载讨论要点、决策过程。安排专人负责影像留存,保证资料真实有效。
二是对2023-2024年“走流程”台账进行梳理,目前各项问题均已完成整改。
三是规范文件签收,全面梳理文件。
四是严格对标上级具体要求,紧抓形式主义在宣传工作中的具体表现,对非必要工作群组实行优化重组,精简工作流程。同时,畅通社会监督渠道,借助“美丽讷河”公众号设置的“互动交流”平台和讷河市人民政府网“我向领导说句话”平台设置的投诉举报区,着力解决“指尖上的形式主义”突出问题。
(三)发挥党组织战斗堡垒作用,推进政治功能建设
1.着力解决“党内政治生活不严肃”问题
一是宣传部严格依照2024年度组织生活会要求,提前部署安排。会上班子成员与一般党员均充分发言,已将材料整理归档。
二是规范“三会一课”组织流程,会议期间,安排党务干部详实记录会议内容、拍摄会议照片,并及时分类整理存档。
三是严格遵循相关制度要求,2024年度民主生活会和组织生活会会前深入开展调研,广泛征求意见,认真撰写意见报告。在宣传部2024年度组织生活会上,组织党员干部认真开展批评与自我批评,结合工作实际与个人表现,提出针对性意见。
2.着力解决“党建工作有欠缺”问题
一是结合党支部实际重新制定党建相关制度。
二是严格落实党建述职,宣传部2024年度党建述职前依据平时调研成果、工作推进实情,对照述职要点,对年度抓基层党建工作情况展开全面梳理总结。
三是严格落实“三会一课”,宣传部指定党务干部负责会议记录。会议过程中,详尽记录各项关键信息。
四是每次党课均由授课人亲自撰写把关党课材料,结合单位实际审查内容。
五是规范入党积极分子档案管理流程,按季度时间节点督促积极分子提交材料。
3.着力解决“党的群团组织桥梁纽带作用发挥不到位”问题
一是召开支部工作会议中统筹部署群团工作,将其纳入工作目标管理。
二是积极组织群团活动。
三是定期听取群团工作汇报。
(四)落实巡察整改“后半篇文章”,提升巡察整改质效
1.着力解决“巡察整改重视不够”问题
一是对2021年巡察整改材料进行全面梳理、重新审核,将其规范整理后单独成卷、装订成册,妥善归档。
二是全面排查巡察佐证材料,同时建立起严格的材料审核流程,安排专人把关内容和用词。
三是对本轮巡察整改材料整理装档。
2.着力解决“巡察整改不彻底”问题
一是组建市委宣传部党支部巡察反馈意见整改落实工作领导小组,领导小组定期督导整改情况。
二是组织党员干部深入学习选举程序要求,确保每位成员熟悉流程。在以后的支部活动中,将严格规范监票、计票环节,监票人与计票人均按要求手写签字。
三是2024年度组织生活会前,明确发言提纲要求,引导参会成员深刻开展批评与自我批评。
3.着力解决“持续整改不够”问题
一是全面梳理现有工作制度,结合单位实际业务流程与工作特点,优化完善巡察整改工作制度,确保各项条款切实可行。
二是建立跟踪问效机制,定期对已完成整改的问题成果进行复查,详细检查是否存在反弹或执行不到位情况。通过强化日常监督,将巡察整改融入日常工作,不断举一反三,做到以改促建,实现整改工作的长效化、常态化,切实达成“长久立”目标。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0452-3323292;邮政信箱:讷河市党政办公楼3号楼,161300(邮编);电子邮箱:0452wmb@163.com。
中共讷河市委宣传部支部委员会
2025年7月1日