按照市委统一部署，2025年3月10日至5月31日，市委第七轮巡察第五巡察组对黑龙江讷谟尔投资管理集团有限公司党支部开展了常规巡察。2025年6月23日，市委巡察组向黑龙江讷谟尔投资管理集团有限公司党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

　　一、强化政治担当、压实主体责任，以钉钉子精神抓好巡察整改工作
　　（一）党组织落实整改情况
　　黑龙江讷谟尔投资管理集团有限公司党支部对巡察反馈问题高度重视，第一时间召开整改专题会议，研究部署整改落实工作。成立以党支部书记、总经理为组长，副总经理为副组长，各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组。深刻剖析问题根源，逐项建立问题清单，制定整改台账，明确整改时限，细化整改措施，压实整改责任，确保整改任务件件有着落，事事有回音。
　　公司党支部先后召开巡察整改专题组织生活会、党风廉政专题会议，教育引导全体干部职工强化纪律规矩意识，切实筑牢防反弹、防回潮的思想防线。期间，累计召开2次整改工作专题推进会，听取各责任部门整改进展汇报，及时研究解决整改过程中的难点堵点问题，推动巡察反馈问题全面整改，见底清零，确保整改工作取得扎实成效。
　　（二）党组织主要负责人组织落实整改情况
　　巡察整改工作开展以来，黑龙江讷谟尔投资管理集团有限公司党支部书记切实履行第一责任人职责，带头领办整改难题，全程督促责任落实，推动整改任务高效落地。主持召开整改专题推进会，逐项听取整改进展汇报，定期督导检查整改任务完成情况。组织召开党风廉政专题会议，教育引导干部职工强化纪律规矩意识，切实筑牢问题防反弹、防回潮的思想防线。在巡察整改专题组织生活会上，带头认领自身问题，严肃开展批评和自我批评，牵头制定针对性整改措施。针对国企改革人员调整导致主要负责人变动的情况，党支部书记及时统筹做好整改工作交接，持续跟踪整改进度，确保整改责任无缝衔接、工作链条不断档，以扎实整改成效赋能党组织建设和公司各项事业高质量发展。
　　二、坚持问题导向，逐项抓好落实，确保整改取得扎实成效
　　目前，对照市委第五巡察组反馈意见建议细化分解的49项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。
　　（一）贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署及市委要求不够有力，推进国有企业高质量发展成效不明显
　　1.着力解决政治理论武装有差距的问题
　　一是严格执行“第一议题”制度，把原文传达学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、重要指示精神原文原著作为“第一议题”内容，第一时间组织传达学习，彻底扭转过往落实不力的局面，推动理论学习从“读过学过”向“学懂做实”转变。
　　二是公司党支部紧扣上级最新部署和工作实际完善学习内容，确保理论学习与中心工作同频共振，推动理论学习成果向业务实践深度转变，把学习成效体现在提高工作质效上。
　　三是深学细悟贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，深入贯彻党中央乡村全面振兴部署要求，把组织关怀与企业温暖精准送达基层一线，推动学习成果转化为解决问题的实际举措，实现理论学习与工作实践深度融合。
　　2.着力解决意识形态工作责任制未落到实处的问题
　　一是健全工作领导机制，成立意识形态工作领导小组，制定领导小组工作职责及成员责任清单，明确责任分工，确保责任层层传导、落实到位。将意识形态工作正式纳入组织生活会固定议程，在巡察整改专题组织生活会上，党支部书记牵头对意识形态工作开展全面总结与深刻反思，班子成员集体研究制定针对性改进措施，以严肃规范的党内政治生活推动意识形态工作补齐短板、提升质效。
　　二是压实主体责任，明确党支部书记为第一责任人，将意识形态内容纳入党课常态化安排，同时建强工作队伍，择优选拔政治素质过硬、业务能力突出的骨干力量，完成意识形态工作队伍优化配置。
　　三是明确将意识形态工作纳为党建工作述职报告的核心内容，严格对标上级党组织部署要求，做到内容详实，重点突出，逻辑清晰，切实做到以述职评议倒逼意识形态工作责任落实。
　　四是筑牢网络意识形态安全防线，围绕网络行为规范、涉密信息保护等核心内容开展专题培训，有效提升全员思想认识和风险防控能力。严格执行信息发布三级审核流程，鼓励员工参与公众号内容创作，通过严把内容审核关、丰富图文形式、优化发布策略，确保发布信息合规合法，实现内容健康化、丰富化，全面提升网络意识形态阵地建设水平。
　　五是规范党建阵地建设管理，开展党建阵地全面排查整治，对褪色党徽及时更换，明确“标识维护责任人”。国企改革后公司搬迁新办公地点后，按标准规范悬挂党员活动室标牌，设置“最新党刊专区”，充分发挥党员活动室学习阵地功能。通过整改，党建阵地整体面貌焕然一新，彰显党建工作的严肃性与规范性。
　　3.着力解决国企改革推送迟缓的问题。
　　一是深化理论武装，筑牢改革思想根基。公司党支部书记、董事长主持召开国企改革专题部署会，全面传达学习国企改革方案核心精神与工作要求，成立国企改革工作推进小组，明确责任分工和时间节点，稳步推进完成国企改革各项目标任务。按照方案要求完成工商信息变更，同步优化企业架构，调整管理职责权限。招聘不规范问题全面整改到位。企业内部资产重组及拟注销公司资产清算工作正有序推进。
　　二是强化党组织前置把关作用，将公司所有战略性安排及“三重一大”议题全部纳入党组织前置研究范畴，支委会记录完整还原议事全过程，彻底解决重大资金使用等议题研究流于形式的问题，扭转党组织决策缺位局面，以规范的议事决策机制为国企发展保驾护航。
　　4.着力解决法人治理结构短板突出的问题。
　　一是紧扣讷河市国企改革工作部署，健全完善内控管理制度体系，优化董事会人员结构，夯实法人治理基础。取消监事会，设立审计委员会，明确审计委员会主任由独立董事担任、成员由两名职工董事组成。增设财务总监岗位，通过财务总监统筹协调财务管控工作，有效提升企业财务管理专业化水平和运营效率。目前，公司章程修订及人员工商信息变更工作已全部完成。
　　二是规范董事会议事决策流程，细化议事规则，严格决策程序，切实保障董事会决议的合法性、合规性与有效性，为公司现代化治理体系和治理能力筑牢坚实组织保障。
　　5.着力解决企业管理效率不高的问题。
　　公司聚焦核心业务，明晰市场定位，集中优势资源主攻主责主业。对与核心业务关联度低、盈利能力薄弱的业务实施剥离或注销，推动业务结构优化和资源高效配置，全面提升企业可持续经营能力与市场核心竞争力。
　　6.着力解决国有资产流失风险大的问题。
　　公司目前彻底解决了国有资产流失风险问题，同时以此次整改为契机，强化监督检查，维护公司合法权益，杜绝类似问题反弹回潮。
　　7.着力解决国有资本增值乏力的问题。
　　一是下属测绘公司现已开展相关业务，并以巡察整改为契机，系统谋划推进当前及后续各项工作。根据《国有企业重组整合方案》要求，下属工程监理分公司已完成注销，相关工程管理咨询公司、工程监理公司及所属分公司的划转工作正有序推进。
　　二是通过整改，公司借助国有企业重组整合政策，有效解决了历史遗留的子公司资产负债率过高问题。今后将拓展业务领域，增加收入来源，从根本上防范资产负债率反弹风险，全面提升企业经营质量和抗风险能力。
　　8.着力解决企业行政管理有欠缺的问题。
　　一是优化制度体系，提升执行效能。对现有管理制度进行全面梳理优化，新制定制度经全体职工大会讨论、党组织前置研究、董事会审议通过后正式施行并下发全员，同时将制度执行情况纳入员工个人绩效考核，推动制度从“纸面”向“落地”转化，切实提升制度可操作性与执行力。
　　二是深化内部管理提质，规范运营流程。持续完善财务与资产管控机制，实现资金流转规范化、透明化。健全资产台账管理，规范固定资产全流程管理，确保账实相符、信息真实完整。建立中层干部选拔制度，规范选拔工作流程，营造公正公平、风清气正的选人用人环境。按照国企改革方案要求已取消董事长助理岗位，组织架构优化已经完成。
　　（二）群众身边不正之风和腐败问题仍有发生，廉政风险依然存在。
　　1.着力解决“一把手”履职有差距的问题。
　　一是强化政治担当，带头贯彻落实党的理论和路线方针政策，坚决维护党中央权威，严格执行民主集中制及 “三重一大” 决策制度，同时规范公务接待、差旅管理等作风建设重点事项，做到依规履职、从严治企。
　　二是压实廉政责任，主持召开党风廉政建设专题会议和警示教育大会，常态化开展廉政提醒谈话，引导全员增强廉洁自律意识，推动党风廉政建设与企业经营管理深度融合、同频共振。
　　三是发挥头雁作用，“一把手”切实履行“第一责任人”职责，对重大事项亲自部署、重点工作亲自督办、难点问题亲自协调，以上率下带动班子成员履职尽责、担当作为。                                                                                                 
　　2.着力解决重点领域廉洁风险突出的问题。
　　一是健全采购管理相关制度，以风险防控为核心完善全流程监管机制，从源头筑牢清廉采购防线。
　　二是提升治理效能，严格执行 “三重一大” 决策制度，切实增强董事会、支委会行权履职的规范性和科学性。
　　3.着力解决依法廉洁用权意识不强的问题。
　　一是干部依法廉洁用权意识显著增强，账实不符问题全面整改，财务审核流程严格规范，会计核算标准化水平有效提升。
　　二是以提升廉洁用权意识为重要抓手，解决账实不符、审核不严、核算不规范等突出问题，推动财务资产管理质效明显改善。  
　　三是持续夯实廉洁用权思想根基，全面强化账实核对、财务审核、会计核算等关键环节管理，整改成效切实显现，财务管理精细化水平实现全面提升。
　　4.着力解决能力作风建设不扎实的问题。
　　一是能力作风建设持续深化，形式主义有效纠治，材料真实性、工作严谨性显著提升，业务能力短板加快补齐，文书，会议记录管理全面规范。
　　二是以深化能力作风建设为抓手，能力作风建设走深走实，切实整改材料造假，作风松散等问题，形式主义顽疾得到整治，干部业务素养稳步提高，材料、文书、会议记录更加规范，干部业务知识储备和工作严谨度明显增强，文书签批、会议记录等基础工作实现标准化管理。
　　（三）党组织战斗堡垒作用发挥不充分，政治功能弱化。
　　1.着力解决党组织建设存在薄弱环节的问题。
　　一是夯实党组织建设，完善党组织架构设置，配备专职党务工作者，彻底解决党务工作兼职代管问题，有效提升党务工作专业化水平。
　　二是党组织建设提质，党建专题会议、考核监督机制全部落实到位，党建主体责任、议事机制、考核监督体系完整建立。
　　2.着力解决党内政治生活为不严肃的问题质。
　　一是“三会一课”制度刚性落实，执行更加规范，会议形式、学习内容持续优化，党课质量显著提升，组织生活会严肃规范，求真务实实效凸显，固定党日活动形式实现多元化创新。
　　二是党内政治生活质效全面提升，“三会一课”，组织生活会辣味更足，实效凸显，固定党日活动吸引力，感染力切实增强，制度执行更加规范，内容贴合实际，成效显著提升。
　　三、坚持久久为功，不断巩固巡察整改成果，推进各项工作实现新发展
　　1.筑牢整改思想根基。公司党支部将理论学习摆在首位，组织党员干部深入学习党的最新理论成果和上级决策部署，加强整改工作宣传引导，及时公布进展成效，通报整改不力现象，营造全员参与整改的浓厚氛围。
　　2.健全完善整改工作机制，明晰责任分工，强化监督考核，以制度化，规范化举措确保整改任务落地见效。
　　3.深化整改成果运用。推动整改成果与公司发展深度融合，以“党建+业务”模式激发员工积极性，在重大项目和技术攻关中设立“党员先锋岗”“党员攻坚组”，并通过成果转化评估动态优化策略，培养高素质人才队伍，为公司高质量发展和讷河市属国企改革贡献力量。