按照市委统一部署,2025年3月6日至2025年5月31日,七届市委第七轮巡察第四巡察组对讷河市自来水有限责任公司党支部开展了常规巡察。2025年6月25日,市委巡察组向讷河市自来水有限责任公司党支部反馈了巡察意见。2025年9月1日撤销讷河市自来水有限责任公司党支部,成立讷河市城市供水有限公司党支部,讷河市自来水有限责任公司党支部巡察整改工作由讷河市城市供水有限公司党支部承接。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、党支部及主要负责人组织整改落实情况
(一)党支部履行巡察整改主体责任情况
讷河市城市供水有限公司党支部自市委第四巡察组反馈意见以来,坚决扛起巡察整改主体责任,将整改工作作为践行“两个维护”的具体行动,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,扎实推进问题整改落实。2025年6月26日,讷河市城市供水有限公司党支部召开巡察整改专题会议,成立以党组织书记为组长的整改工作领导小组,对各项问题逐一研讨,制定了巡察整改工作方案及巡察整改“三清单”,明确责任主体,严格压实“一岗双责”整改责任,2025年7月9日,讷河市城市供水有限公司党支部召开巡察整改专题组织生活会,并多次召开巡察整改推进会议,听取巡察整改进展情况,以整改实效推动全面从严治党向纵深发展,为供水事业高质量发展提供坚强保障。
(二)党支部主要负责人履行整改第一责任情况
讷河市城市供水有限公司党支部书记将巡察整改作为重大政治任务,坚决扛起“第一责任人”职责,带领全公司深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述及七届市委第七轮常规巡察书记专题会议重要讲话精神,先后召开巡察整改工作推进会议3次,听取巡察整改情况汇报,对照反馈问题清单,巡察整改方案,逐条梳理根源;亲自制定整改方案,明确整改方向和目标,牵头细化整改任务,在整改推进过程中,党支部书记实时掌握整改进度,对整改不力的情况及时督促督办,全力确保整改工作有序高效推进。
二、巡察组反馈意见整改进展情况
目前,对照市委第四巡察组反馈意见建议细化分解的65项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。
(一)贯彻落实上级决策部署和省、市委要求不深入,服务民生有差距
1.着重解决“政治理论学习不深入”问题
一是严格执行“第一议题”制度,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要议题。
二是召集全体职工学习党的二十大和二十届三中全会精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢思想根基,把准政治方向。
三是党支部组织宣传关于《习近平关于国有企业改革发展的重要论述》的学习内容,督促党员干部有效学习并且党员干部撰写学习心得。
2.着重解决“意识形态工作有短板”问题
一是党支部重新修订意识形态领导小组,并组织召开意识形态工作领导会议,将意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同考核。
二是党支部将意识形态工作纳入党支部书记讲党课内容,做好意识形态工作延伸,让党员学有所得。
三是办公区域更新党建宣传图板内容和企业文化墙,强化理论宣传和增强文化可视性,营造浓厚党建工作氛围。
四是在企业公众号上宣传“同心共铸民族魂、携手共筑共同体”,明确“铸牢中华民族共同体意识”的核心内涵与供水工作的责任关联,将“水润万家”的服务宗旨与“中华民族一家亲”的精神内核深度结合。
3.着重解决“防范化解重大风险意识不强”问题
一是组织全体职工进行安全知识培训,增强全体职工安全责任意识。
二是组织党员干部签订安全生产责任状,通过书面形式压实安全生产责任,增强安全敬畏心,推动主动落实安全措施。
三是落实“一岗双责”确保业务工作与安全生产同推进。
四是党支部组织召开扫黑除恶专题会议,部署扫黑除恶下步工作。
4.着重解决“履行主责主业不扎实”问题
一是组织宣传《齐齐哈尔市城市供水用水管理条例》,让广大居民增强自主缴费意识。
二是结合企业特色重新明确各部门岗位职责,避免职责交叉或遗漏。
三是对自建供水管网与市政供水管网未并网排查,保证市政供水全覆盖。
(二)落实群众身边不正之风和腐败问题有差距,廉政风险防控有漏洞
1.着重解决“一把手责任压力传导不够”问题
一是组织学习“一岗双责”制度,通过学习明确“一岗双责”意义及重要性。
二是结合典型案例,开展警示教育,增强干部职工纪律意识,为供水安全提供政治保障。
三是组织宣传廉政谈话教育,提高干部职工对廉政谈话的认识和理解,增强自觉性和主动性。
2.着重解决“党风廉政建设责任落实不牢”问题
一是党支部组织召开警示教育会议,聚焦典型案例,党支部党员对照典型案例查摆自身问题和整改措施撰写了典型案例剖析个人发言。
二是围绕身边事教育身边人开展警示教育,让职工意识到制度对所有人都有效,打破“特权例外”,同时也传递“违规必究”的信号,警示职工需严守规章,不可心存侥幸。
三是利用水井监控系统对城区所有水井水位进行监测,保障供水安全稳定。
3.着重解决“廉洁风险防控漏洞较多”问题
一是明确资金支付审批权限,大额资金支付需经支委会、董事会集体决策。
二是加强差旅费报销制度学习,明确报销范围、报销金额。
4.着重解决“违反中央八项规定精神”问题
一是组织党员干部职工深入学习中央八项规定精神及实施细则。
二是完善现有制度,明确标准和禁区并严格落实制度规定,确保制度刚性约束。
5.着重解决“能力作风建设有短板”问题
一是结合业务变化制订制度更新机制,做到及时调整内容,确保制度与实际匹配。
二是将党课与实际工作紧密结合,增强互动性,有效提高党员理解和认知。
三是严格执行重大事项报告制度并规范填写重大事项登记表各项内容。
(三)党组织战斗堡垒作用未有效发挥,政治功能有不足
1.着重解决“党支部建设基础薄弱”问题
一是党支部开展换届选举工作并组织召开新一届支部委员会,重新进行支部委员分工。
二是重大决策(安排)事项、重大人事任免事项、大额资金使用事项,涉及此次重大事项必须经由党支部前置研究讨论。
三是组织学习《中国共产党发展党员工作细则》及《新编发展党员工作手册》,明确发展党员操作程序及培养联系人责任。
2.着重解决“党内政治生活不严肃”问题
一是强化政治引领,推行书记领学,党员实践行,切实推进组织生活会实效。
二是重新规范细化组织生活会流程,将批评与相互批评落到实处。
三是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,通过学习深刻认识严肃党内政治生活的重要性。
3.着重解决“党建工作组织力欠缺”问题
一是组织学习“末位发言”制度的意义,强调充分发言、民主、集思广益的重要性。
二是严格规范“末位发言”程序,坚决执行支委先讨论,书记末位表态,综合意见形成决议。
三是加强党规、党纪学习及政治建设,提高“三会一课”记录严肃性。
四是完善议事规则,严格按“一事一议”规范程序执行。
(四)巡察反馈问题整改成效不明显,“后半篇文章”未有效落实
1.着重解决“对巡察整改重视不够”问题
一是定期召开了本次巡察专题会议,从政治高度认识整改工作的重要性,切实加以整改。
二是对巡察反馈问题,逐条研究制定整改措施,明确整改目标、责任部门、责任人、完成时限。
2.着重解决“巡察整改不彻底”问题
统一制定记录模板,明确会议基本信息、会议议程、议事过程、表决情况、决议内容,确保记录真实性、严肃性。
3.着重解决“巡察整改未做到举一反三”问题
梳理所有规章制度,适配企业发展制度保留,对不符合实际需要的制度予以废止,加强制度对实际工作约束性。
三、下一步全面推进整改计划
(一)对排查发现的问题,分类制定整改措施,既要立行立改解决具体问题,又要完善制度机制堵塞漏洞,避免同类问题重复发生。
(二)压实“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,将整改任务分解到具体部门和个人,明确整改时限和标准,定期调度推进。
(三)针对整改过程中发现的制度漏洞,修订完善相关规章制度,形成常态化、制度化管理体系。
(四)定期开展巡察整改“回头看”,对整改完成的问题持续跟踪问效,防止问题反弹回潮,切实把整改成果转化为供水企业高质量发展的动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0452-3370912;邮政信箱:讷河市在水一方小区8号办公楼407室,161300(邮编);电子邮箱:nhgs2013@163.com。
讷河市城市供水有限公司党支部
2025年12月29日