按照市委统一部署，市委第三巡察组于2025年3月6日至5月31日对讷河市审计局开展了常规巡察。2025年6月22日，市委第三巡察组对审计局的巡察情况进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、强化政治担当、压实主体责任，不折不扣抓好巡察整改工作

（一）党组落实整改情况

市审计局党组以高度的政治责任感和严谨负责的态度，全盘认领巡察反馈意见，精准剖析根源，推动整改落地。第一时间召开专题党组会，成立由党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，各股室负责人为成员的整改领导小组，会上结合审计工作实际研讨问题，细化整改方案，建立“三清单”，层层压实责任。召开巡察整改专题民主生活会，党组先后召开2次巡察整改工作推进会议，听取巡察整改进展情况，真正使问题整改取得实实在在的成效。

（二）党组主要负责人落实整改情况

审计局党组书记、局长对市委第三巡察组反馈意见高度重视，坚决扛起第一责任人职责，以强烈政治自觉和扎实工作作风全力推进巡察整改。多次主持召开整改推进会议，对反馈问题带头领办、逐一分析，实时掌握整改进度，对整改不力情况及时督办。在巡察整改专题民主生活会上，带头认领问题、制定整改措施，为班子成员作表率，确保整改工作有序高效推进。

二、坚持问题导向，逐项抓好整改任务落实，确保整改取得扎实成效

目前，对照市委第三巡察组反馈意见建议细化分解的48项整改任务，已全部整改完成。

（一）深入学习贯彻落实党中央决策部署和省市委各项工作要求

1.着力解决政治理论学习不深不实的问题。

一是严格落实“第一议题”制度，始终将习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神作为党组会、支委会首要学习内容，第一时间传达学习、领会核心要义。

二是强化审计领域理论学习，以“第一议题”为抓手，将习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神及相关法律法规纳入常态化学习，通过党组会、支委会、党员大会等形式深入学习。

三是规范理论学习中心组学习管理，每年年初紧密结合审计工作重点和上级部署要求制定年度学习计划，年中根据形势任务变化动态修订完善，确保学习内容紧跟要求、贴合实际。

2.着力解决意识形态工作责任制落实不到位的问题。

一是将意识形态工作纳入全局重要议事日程，结合审计工作节奏与意识形态动态，适时召开领导小组会议研判形势，以党组会议为抓手，推动意识形态与审计业务融合。

二是结合审计工作实际聚焦意识形态领域重难点问题，紧扣审计工作需求，依托党组会、“三会一课”等载体推进常态化学习，提升干部职工的重视程度与风险防范能力。

三是依托党组会、“三会一课”等载体开展网络意识形态工作，筑牢干部职工思想认知防线，将网络意识形态工作纳入全局整体布局，与审计业务同部署同推进，坚持正确政治方向、维护良好舆论环境。

3.着力解决党组领导核心作用发挥不够的问题。

一是抓实统战工作整改，通过“第一议题”、党员集中学习等形式开展民族宗教相关理论政策学习，将其纳入年度学习计划并开展培训，党组定期听取宗教工作汇报，强化统筹引领，推动统战工作与审计业务协同推进。

二是强化党建带群建实效，党组定期听取群团工作汇报，明确工作方向，将群团干部培训纳入全局培训计划，提升群团干部履职能力，增强群团组织凝聚力与活力。

三是规范档案管理工作，组织人员开展档案管理业务培训，切实提升工作人员业务能力。

4.着力解决落实保密工作有不足的问题。

一是组织全员签订保密承诺书，明确保密责任义务，开展保密学习，筑牢思想防线。

二是规范网络安全管理，优化政务邮箱密码且年末定期更改，开展保密警示教育，通报典型泄密案例，提升干部职工保密意识和风险防范能力。

5.着力解决审计核心职能履行不充分的问题。

一是规范执行经济责任审计联席会议制度，明确会议召开频次、时间、参会单位等核心要素，按规定召开经济责任审计联席会议，推动信息共享，提升审计监督合力。

二是按职责分别向市委审计委员会、市政府汇报相关年度预算执行和财政收支审计报告，严格依规执行，确保工作有章可循。

三是提升审计项目计划制定标准，组织学习《中华人民共和国国家审计准则》，科学编制审计项目计划，推动准则要求贯穿审计全流程。

6.着力解决审计制度执行有短板的问题。

一是明确公布流程，由专人负责依法依规公布审计结果，保障公众知情权与监督权。

二是健全审计档案管理制度，规范档案管理全流程，开展审计业务档案培训，提升干部档案管理责任意识与实操能力，保障档案完整规范。

7.着力解决审计质量控制有弱项的问题。

一是发挥审计业务质量检查小组作用，按规定召开业务质量汇报研讨会，明确重点核查方向，强化跟踪整改成效，推动业务质量提升。

二是绘制审计业务全流程管理图并制定操作指南，规范审计各环节工作，梳理工作流程、厘清职责分工，强化全流程质量管控，保障审计项目高效实施。

（二）落实全面从严治党主体责任，杜绝群众身边腐败问题发生

8.着力解决管党治党主体责任扛得不牢的问题。

一是按季度召开专题会议研究部署全面从严治党及党风廉政建设工作，制定规范可行的年度党风廉政建设计划，开展全面从严治党培训，提升干部重视程度与廉洁履职能力。

二是压实领导班子“一岗双责”，班子成员将党风廉政建设履职情况纳入年度述责述廉内容，在重要节点开展廉政谈话，做好记录归档，防范廉政风险。

三是主动接受派驻监督，研究“三重一大”等重要事项时主动邀请派驻纪检组列席会议，规范事前备案流程，确保决策过程全程接受监督。

9.着力解决履行“第一责任人”职责有不足的问题。

一是班子成员将党风廉政建设“一岗双责”履职情况纳入年度述责内容并向党组汇报，将监督下级“一把手”情况纳入年度述责述廉重要内容，规范开展年度述责述廉会议。

二是严格落实集体研究决策要求，重大支出事项经党组会集体讨论后支付并做好事前报备，规范会议记录管理，全面反映议事过程。

三是重要节点按要求开展廉政谈话，结合被谈话人岗位实际提出针对性廉政要求，安排专人详细记录谈话内容，强化廉政风险防范。

10.着力解决派驻监督日常监督有缺失的问题。

在研究“三重一大”、召开民主生活会、党风廉政建设会议等重要事项时，主动邀请派驻纪检组全程参与监督，切实以常态化监督筑牢决策合规防线。

11.着力解决内控制度执行不到位的问题。

一是组织学习《中华人民共和国政府采购法》，明确采购核心要求，确保程序合规、资料可追溯。

二是制定《审计局公务用车管理制度》，实行公务用车申请审批制。

三是严格执行公务卡结算制度，组织学习公务卡管理办法，规范使用管理。

四是规范工会经费管理，明确与机关行政经费界限，规范账户设置、资金划转及支出审批流程。

12.着力解决财务管理不严格的问题。

一是规范固定资产管理，组织专人将未入账资产全部记入固定资产账统一管理。

二是规范账务处理，加强原始凭证管理，确保附件齐全规范。

三是强化财务风险防控，严控现金使用额度，规范现金使用。

13.着力解决作风建设不严不实的问题。

一是明确专人负责影像资料采集管理，现场拍摄原始照片并标注信息存档，确保会议影像资料齐全。

二是严格执行文件校对流程，文稿须经起草人通读校对、负责人复核把关。

（三）落实新时代党的组织路线，大力推进党的建设和组织工作

14.着力解决党内政治生活不严谨的问题。

一是规范落实“三会一课”制度，按规定时间节点召开党员大会、支委会，组织学习相关理论知识。定期对“三会一课”落实情况进行自查，确保“三会一课”规范有序开展。

二是周密制定组织生活会方案，扎实开展理论学习、谈心谈话等工作并做好记录，支部委员建立整改方案和清单，明确措施与时限，确保程序规范。

三是完善民主评议党员工作，按上级要求常态化开展党员测评，确保参会党员数、记录规范。

15.着力解决发展党员制度执行不严的问题。

一是规范发展党员讨论程序，支委会前分发相关人员材料，会议按“一人一议”原则，逐一审议并详细记录，开展《中国共产党发展党员工作细则》学习，提升党务工作能力。

二是规范书写会议记录，定期抽查会议记录，确保记录真实完整准确反映会议全貌。

三是完善党员档案管理，补全缺失思想汇报，在后续发展党员时确保程序规范，记录完整详实。

四是规范积极分子培养流程，保障谈心谈话、团员推优等程序按时推进，加强党务知识学习，提升党务工作者对流程和档案规范的掌握程度。

16.着力解决机关党支部换届选举程序不严谨的问题。

严格规范党员大会的决策流程和信息记录，在向组织部门上报请示前，对候选人初步人选名单及人数进行逐一核查，杜绝因信息传递失误导致的人数偏差。对党务工作者加强选举业务学习，确保党支部换届选举工作严格依规进行。

17.着力解决党费收缴管理不规范的问题。

严格按照党费计算准则和党员工资标准计算收缴党费，按月填写缴纳明细表，确保党费交纳及时有实际凭证。召开党务干部业务培训会，认真学习关于党费收缴工作的相关时间节点和正规流程，确保党务干部熟练掌握党务知识，促进党费收缴工作管理规范。

（四）严格落实巡察整改工作，做好“后半篇文章”

18.着力解决履行整改主体责任不到位的问题。

一是高度重视巡察整改工作，召开巡察整改党组会研究落实整改问题，分类整理整改材料及佐证并及时归档。

二是强化整改责任压力传导，将巡察整改落实情况纳入述责述廉和年度民主生活会对照检查内容，确保巡察整改工作有效推进。

三是组织学习巡视、巡察相关政策文件，精准区分二者差异，按程序研究巡察整改情况，开展民主生活会时，班子成员对照巡察问题认领剖析、制定整改措施。

19.着力解决巡察整改质量不高的问题。

对巡察整改问题开展“回头看”，每年检查已整改问题，重点巩固重复出现问题的整改成效，确保问题整改到位不反弹。

三、坚持久久为功，不断巩固巡察整改成果，推进各项工作实现新发展

（一）复查巩固，防止问题反弹。秉持整改目标不动摇、整改决心不松懈、整改力度不减弱的原则，强化政治担当、责任担当与风险意识。

（二）协同履责，落实主体责任。持之以恒履行全面从严治党主体责任，班子成员切实落实“一岗双责”，将全面从严治党的各项要求精准贯彻到巡察整改的全过程、各环节。

（三）整章建制，促进工作提升。以巡察整改为动力，驱动工作理念革新、业务发展提速、工作作风优化，实现巡察整改效能最大化。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：（04523383362，邮政信箱：讷河市审计局303室，161300（邮编），电子邮箱：nhsjj@163.com。

中国共产党讷河市审计局党组

2026年1月5日