按照区委统一部署,2024年4月17日至6月17日,十四届区委第五轮巡察第二巡察组对华溪社区党委开展了常规巡察。7月17日,区委巡察组向华溪社区党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、深入领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义,不断提升政治领悟力、政治判断力、政治执行力,切实肩负起主体责任,坚定不移、一丝不苟地落实巡察整改任务
(一)深入学习,切实提高认识
华溪社区党委将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为整改工作的首要任务,通过固定党日、专题党课、集中研讨等形式,组织全体党员干部系统学习党的创新理论,深刻领会其精神实质和实践要求。华溪社区党委书记王琳琳同志带头宣讲、带头研讨,引导党员干部从思想深处认识到巡察整改工作的极端重要性,切实增强责任感和使命感。通过学习,全体党员干部的政治领悟力、政治判断力、政治执行力得到显著提升,为整改工作奠定了坚实的思想基础。
(二)深刻反思,直面巡察反馈问题
针对巡察反馈的问题,华溪社区党委高度重视,迅速召开专题会议,对问题进行全面梳理和深入剖析。社区班子成员带头认领问题,深刻反思自身在工作中存在的不足,从思想根源上查找问题产生的原因。通过召开专题整改会议,党员干部深入开展批评与自我批评,做到见人见事见思想。社区党委还通过内部通报、公开承诺等方式,将巡察反馈问题向全体党员干部公开,进一步统一思想,凝聚共识,形成上下联动、齐抓共管的整改合力。
(三)加强组织领导,完善工作机制
为确保整改工作有序推进,华溪社区党委成立了由王琳琳同志任组长的整改工作领导小组,全面统筹整改工作。明确职责分工,细化整改措施,形成了“一把手”负总责、责任领导具体抓、各支部协同推进的工作格局。华溪社区党委定期召开整改工作推进会,及时研究解决整改过程中遇到的困难和问题,确保整改工作方向不偏、力度不减。同时,建立整改工作台账,实行销号管理,做到任务到岗、责任到人,确保整改工作有条不紊推进。
(四)强化压力传导,压实整改责任
华溪社区党委坚持问题导向,强化压力传导,层层压实整改责任。社区党委书记亲自部署、亲自过问、亲自协调,对重点问题亲自督办,确保整改工作落到实处。社区副书记、副主任按照“一岗双责”要求,对分管领域整改任务进行具体指导和督促检查,确保整改工作不走过场。对照问题清单,逐项制定整改措施,明确时间节点,确保整改任务按时完成。同时,建立健全整改工作监督机制,对整改不力、敷衍塞责的行为,严肃追责问责,切实以严的要求、实的作风推动整改工作取得实效。
(五)建章立制,巩固整改成果
在推进整改工作的同时,华溪社区党委注重从制度层面查找漏洞,建立健全长效机制,防止问题反弹回潮。华溪社区党委结合实际,修订完善了一系列内部管理制度,涵盖党建、财务、作风等方面,进一步规范工作流程,堵塞管理漏洞。通过建章立制,华溪社区的治理能力和治理水平得到显著提升,为推动各项工作高质量发展提供了有力保障。
(六)以改促建,推动工作高质量发展
华溪社区党委以整改工作为契机,将整改成果转化为推动工作的强大动力。在整改过程中,党组织注重将整改任务与社区工作有机结合,以整改促落实、以整改促发展。通过整改,华溪社区党委在党的建设、作风建设、业务发展等方面取得显著成效,党员干部的精神面貌焕然一新,工作效能显著提升,群众满意度不断提高。
二、紧扣问题核心,将整改任务逐一落实到位,力求整改成果扎实有效
目前,对照区委第二巡察组反馈意见建议细化分解的13项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。
(一)华溪社区重点关注如何将党中央决策部署以及省市区委各项工作要求在基层精准、高效地落实
1.着力解决个别会议执行“第一议题”制度不到位的问题。
一是提高政治站位,深刻认识问题严重性。社区党委组织全体班子成员召开专题会议,认真学习巡察反馈意见,对在落实“第一议题”制度方面存在的不足进行深入反思。深刻认识到“第一议题”制度是强化党组织政治建设,确保党员干部始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致的关键举措,落实不力将严重影响社区党建引领作用的发挥,削弱党组织的凝聚力和战斗力。二是创新学习方式,开展多样化学习研讨活动。改变以往单纯领读文件的学习方式,增加交流研讨环节。每次学习时,安排部分党员干部围绕学习主题,结合自身工作实际,分享心得体会,提出工作思路和建议。如在学习习近平总书记关于加强基层党建的论述时,社区党务工作者就如何提升社区党组织活动吸引力、壮大党员队伍等问题展开热烈讨论,共收集建设性意见3条,有效推动了社区党建工作创新发展。同时,组织党员干部走出会议室,到红色教育基地、先进社区示范点等地参观学习。参观了溪畔社区《建华区党员干部教育特色主题教室》,通过实地感受革命先辈的奋斗历程、观摩先进社区的治理模式,让党员干部在沉浸式体验中加深对理论知识的理解,拓宽工作视野。三是精心制定学习计划,规范学习记录格式。结合西大桥街道党工委要求和社区工作实际,制定详细的年度第一议题学习计划。学习内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记关于社区治理、民生保障等与社区工作紧密相关的系列重要讲话和指示批示精神,确保学习的系统性和全面性。例如,在每月初,由党委副书记根据学习计划,收集整理相关学习资料,明确学习重点,提前印发给下设各支部委员,让大家有针对性地预习思考。同时设立“学习建议箱”,广泛收集学习需求,动态优化后续学习计划。同时,制定学习记录模板,明确记录要素,包括学习时间、地点、主持人、参加人员、学习内容摘要、研讨发言要点、学习总结等。安排专人负责学习记录,要求记录详实、准确、字迹工整,每次学习结束后,由党委副书记对记录进行审核把关,确保记录质量。
此项问题已经整改完成。华溪社区党委自巡察反馈问题后,所有会议均严格执行“第一议题”制度,学习氛围浓厚,政治引领作用得到充分发挥,为各项工作高质量开展筑牢了思想根基。后续我们将持续巩固整改成果,确保制度执行长效化。
2. 着力解决对意识形态工作重视程度不够的问题。
一是提升思想认识,开展意识形态专题培训和教育活动。自2024年始,每年组织社区全体工作人员参加一次意识形态专题讲座或培训,增强全体工作人员对意识形态工作重要性的认识,提高重视程度。如今,全体人员深刻认识到意识形态关乎社区和谐稳定,主动在日常工作中落实相关责任,如网格员走访时关注舆论动态。二是完善组织建设,进一步落实意识形态工作责任制。将意识形态工作纳入社区党建工作责任制,把意识形态工作同社区党建工作一同部署。成立社区意识形态工作领导小组,由社区党委书记担任小组组长,社区班子成员为小组成员,党委书记做到重要的意识形态工作亲自部署、亲自过问、亲自处置。同时,明确各支部委员在信息收集、舆论引导等方面的职责,定期检查落实情况。再者,指导支部紧密结合社区实际,利用社区公告栏、公众号等宣传阵地,传播正能量,弘扬社会主义核心价值观,及时回应居民关切,化解潜在矛盾,确保意识形态工作在社区扎根见效,营造积极健康的社区思想氛围。三是加强意识形态工作在社区业务中的融入和引导,严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》。在重要决策和业务开展中充分考虑将意识形态工作纳入社区重点工作内容,自2024年始,社区党委每半年召开一次专题会议研究意识形态工作,并对社区业务工作中的意识形态风险进行评估和排查。确保社区意识形态工作在各项业务中的融入,发挥积极作用。
此项问题已经整改完成。针对之前社区意识形态工作存在的问题,通过强化思想阵地建设、丰富宣传教育活动、完善工作机制等措施,目前已完成整改,社区意识形态工作成效显著提升,凝聚力和向心力明显增强 。
3. 着力解决落实保密工作责任制不到位的问题。
一是强化学习教育,坚决贯彻落实习近平总书记关于保密工作重要指示批示精神。制定系统学习计划,将习近平总书记关于保密工作的重要精神纳入党委、党支部“三会一课”等重要学习内容,已组织专题学习2次,开展研讨交流2次。同时,丰富学习形式,通过邀请共建单位授课、观看保密教育片等方式,增强学习的针对性和实效性,累计参与人数达20余人次。二是加强社区保密工作的宣传力度,依托社区新时代文明实践站,自2024年始,每年开展1-2次宣传活动。将保密宣传融入社区日常活动,如在文艺汇演中穿插保密知识问答,吸引6组家庭抢答,激发居民兴趣,营造浓厚保密氛围,使保密意识深入人心。三是多渠道普及,培训教育精准化实施。针对社区不同岗位制定保密培训课程,组织工作人员集中学习2小时,涵盖文件收发、信息系统操作等关键环节保密要点,开展保密知识测试,强化人员保密实操技能。
此项问题已经整改完成。经过全面整改,华溪社区对习近平总书记关于保密工作的重要精神的学习和贯彻落实取得了显著成效,全体人员的保密意识和保密能力明显提升,保密工作制度更加完善,保密管理更加规范,为各项工作的顺利开展提供了有力保障。
(二)华溪社区对围绕群众身边的腐败问题与不正之风的问题予以高度关注,全力落实整改举措
4. 着力解决落实全面从严治党主题责任有差距的问题。
一是强化思想认识,落实党建责任。自2024年4月始,社区党委书记带头,坚持每季度学习一次习近平总书记关于从严治党、党的纪律建设等方面重要论述,并纳入党委会议“第一议题”,进一步强化党委班子成员对加强基层党建工作的重要性和紧迫性的认识和理解,提升社区党建工作的责任意识和工作力度,扎实推进社区从严治党工作的顺利开展。二是严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》中的有关规定,将从严治党列入党委重点工作,并形成常态化。认真学习领会《中国共产党纪律处分条例》,并进行交流研讨,开展多样化学习方式,通过《条例》解读、观看警示教育片、学习先进典型、参观红色教育基地等方式增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,党委定期对制度执行情况进行“回头看”,确保从严治党工作得到有效落实,营造风清气正的政治生态。三是加强教育培训,教育引导常态化开展。自2024年始,每年开展一次关于从严治党方面的专题党课或者专题培训,提高党员干部的政治素质和业务能力。
此项问题已经整改完成。经过系统整改,社区党委在落实全面从严治党主体责任方面取得显著成效。责任体系更加完备,党员干部廉洁自律意识明显增强,执纪监督更具威慑力。社区风清气正的政治生态逐步形成,为各项工作顺利开展筑牢坚实根基,后续也将持续发力,不断巩固提升整改成果,推动社区持续稳定发展。
5. 着力解决个别权力运行环节监督管理缺失的问题。
一是规范党委会的议事规则,将保障物资发放等重要事项纳入会议议程。确保物资发放相关事宜在党委会上得到充分研究讨论。并确保在决策时党委书记必须末位声明,防止事先发话定调。二是加强沟通协调。社区低保工作、残联工作、老龄工作等负责人在物资发放前,及时向社区党委汇报情况,提出研究讨论的需求。确保社区各项工作均在社区党委的带领下有序推进,对于应提交党委会研究而未提交,导致物资发放出现问题的,追究相应社区工作人员的责任。
此项问题已经整改完成。通过以上全面深入的整改措施,社区党委成功弥补个别权力运行环节监督短板,构建起内外结合、科学规范的监督网络,有力保障权力正确行使。党员干部依规用权意识大幅提升,社区事务透明度显著增强,居民信任度持续走高,为社区健康有序发展奠定坚实基础,后续也将持之以恒抓好监督,严防问题反弹回潮。
6. 着力解决警示教育开展不力的问题。
一是社区各党支部通过“三会一课”、主题党日等活动,将违规违纪党员信息及相关情况向全体党员进行通报,组织党员进行深入分析、研讨身边党员违规违法案例,提高以案释法的深度和广度。二是自2024年始,将警示教育活动纳入各支部“三会一课”重要学习内容。社区党委、下设各支部每年最少开展一次警示教育活动;同时,开展多样化教育形式,如在组织观看警示教育片或通报违纪案例时引入交流研讨,增强以案释法教育的吸引力和互动性,提高社区 在管党员的参与度和学习积极性。
此项问题已经整改完成。社区党委初步扭转了警示教育不力局面,在内容、形式、实效上实现全方位突破,让廉政警钟长鸣于每位党员干部心间,为社区风清气正、和谐稳定发展注入强大动力,后续也将持续巩固成果,推动廉政建设迈向新高度。
7. 着力解决安全检查工作尚需进一步强化的问题。
一是切实改进工作作风。坚持求真务实、杜绝形式主义,增强安全检查工作人员的社会责任感和爱岗敬业的精神。二是组织召开安全管理工作专题会议,通报安全检查台账造假情况,提高全体工作人员对安全工作的重视程度。三是为从根源上杜绝安全检查问题台账造假,将系统部署安全检查工作。首先,制定详细科学的安全检查计划,依据辖区不同区域的功能、风险等级,合理安排检查频次,如:人员密集的活动中心每周至少检查两次,相对安全的区域每周检查一次。其次,规范检查流程,为检查人员配备标准化检查清单,明确检查步骤、内容与判定标准,确保检查全面且规范,让安全检查工作落到实处,切实保障社区安全。
此项问题已经整改完成。通过上述全面深入的整改,华溪社区补齐安全检查短板,构建起规范、专业、高效的安全检查体系。社区安全环境得到显著改善,居民安全感大幅提升,为社区和谐稳定发展夯实基础,后续将持续强化安全管理,筑牢安全屏障,让居民安心生活。
8. 着力解决工作作风的问题。
一是整改个别计划总结涉嫌抄袭问题。一方面,对存在抄袭问题的工作总结进行清查和统计,确定抄袭人员名单;同时,组织社区全体工作人员召开关于工作总结抄袭问题的通报会议,强调工作诚信的重要性。另一方面,组织召开社区全体人员会议,明确今后工作总结撰写的规范和要求,明确工作总结要与实际相结合并坚持原创性、真实性。提高社区工作人员对工作总结的重要认识和撰写工作总结的能力。二是整改社区信息工作图片涉嫌造假问题。一方面,建立健全社区信息工作图片管理规章制度,明确图片采集、审核、存储和使用的流程和标准。杜绝社区信息工作中图片造假现象,确保所使用的图片真实、准确、有效。另一方面,召开社区会议,通报2021年任职社工“在社区信息工作图片涉嫌造假”问题,以案释法,告诫现任社工在今后工作中避免出现类似问题。三是整改个别工作计划、总结存在形式主义问题。一方面,加强培训和教育。组织专题培训,讲解工作计划和总结的重要性、正确撰写方法以及如何避免形式主义。分享优秀的工作计划和总结案例,进行对比分析,提高社区工作人员对形式主义问题的认识。另一方面,明确撰写要求。要求工作人员每年年底进行本年工作总结和下半年计划撰写工作,强调计划要结合社区实际有明确的目标、具体的任务分解等内容;总结要客观反映工作成果、存在问题、解决措施和经验教训。四是整改制定实施《2023年党风廉政实施方案》形式化问题。一方面,深入分析问题。对现有党风廉政建设方案进行全面梳理和评估,找出形式化的具体表现和原因。另一方面,结合社区工作实际,定期对党风廉政建设方案进行修订和完善,使其适应新形势、新要求。
此项问题已经整改完成。通过这一系列有力整改举措,社区党委切实改进工作作风,有效遏制形式主义滋生。党员干部实干担当意识显著增强,社区服务更加贴近居民需求,居民对社区工作的认可度和满意度大幅提升,为社区持续健康发展营造良好氛围,后续也将常抓不懈,巩固作风建设成果。
(三)华溪社区通过优化组织架构,严格落实“三会一课”制度,补齐党组织建设短板
9. 着力解决支部书记讲党课工作不实的问题。
一是加强对党员的教育培训。一方面,社区党委组织全体党员开展关于学术道德和知识产权保护的专题教育活动,提高其对抄袭行为的严重认识。另一方面,邀请共建单位的中撰写党课讲稿优秀的党支部书记或者党员进入社区开展党课讲稿撰写规范和方法的培训课程,提高社区党员的写作能力。二是组织召开社区党委扩大会议,向各支部书记通报在巡察过程中党课讲稿、照片等出现的问题,同时公布党课活动的详细记录和照片拍摄规范,明确要求照片必须真实反映活动现场情况。指定专人负责各支部党课活动的全过程监督,并及时记录和报告异常情况。确保党课活动的真实性。
此项问题已经整改完成。如今,支部书记讲党课内容充实、贴合实际,有效激发党员思考,互动讨论热烈,切实发挥党课教育作用,提升党员思想觉悟和工作积极性。
10.着力解决组织生活会不严不实的问题。
一是规范组织生活会会议流程,严肃开展自我批评。党员要认真对照党章党规,结合自身实际,深入查找在思想、政治、作风、能力、廉政等方面存在的不足。在自我批评时要敢于正视问题,深挖根源,不回避、不遮掩。切实增强相互批评的辣味,达到“红红脸”、“出出汗”的效果。党员在相互批评时要坚持实事求是,处于公心,直言不讳。批评意见要具体、有针对性,避免空洞无物、隔靴搔痒。同时,会议主持人要对批评环节进行有效把控,确保支部党员批评的质量和效果。同时,规范会议记录。将社区在职党员分配到各个支部,专人负责会议记录,确保各支部记录内容的完整、准确、清晰。二是强化各支部书记同党委间的沟通协调。各支部在组织生活会主题确定前,主动向上级党委汇报设想,及时根据社区党委反馈意见进行调整的完善;同时,定期与社区党委保持沟通交流,及时了解社区工作重点和方向,准确领会上级要求。各支部组织主题学习活动,集中学习区委组织部关于组织生活会主题的文件和指示精神,严格贯彻落实上级要求,确保支部组织生活会主题与上级要求主题相一致。三是加强思想教育,提升党员对对照检查材料重要性和严肃性的正确认识。一方面,开展专题教育活动,组织全体党员学习党的纪录和要求,强调撰写对照检查材料的重要意义。另一方面,有针对性的开展个别谈话与警示。对抄袭对照检查材料的党员进行单独谈话,严肃批评教育;并对涉嫌抄袭的党员在党员大会上进行通报,对全体党员起到警示作用。四是明确规范组织生活会存档材料标准。包括材料的种类、格式、内容要求、装订顺序等。并组织支部会议记录人学习规范标准,确保其清晰了解存档要求。同时,由社区党委委员定期对存档材料进行检查和抽查,防止不规范的情况再次出现。
此项问题已经整改完成。通过此次整改,社区党委组织生活会的质量得到显著提升,党内政治生活更加严肃规范,党员之间的凝聚力和战斗力进一步增强。
11.着力解决个别党组织会议记录存在违规现象的问题。
一是在党委会上对“党委会议记录涉嫌撕页、内容涂改”的现象进行通报,以案释法,告诫现任党委会会议记录人引以为戒,避免类似现象发生。同时,强调党委会会议记录记录流程和操作。明确记录的格式、内容等要求,杜绝撕页、涂改问题再次发生。二是开展警示教育活动,通过分析记录不规范的党支部过往会议记录,深入剖析会议记录不规范带来的严重后果,提高会议记录人员对会议记录重要性的认识。同时,社区党委下设各党支部每次会议记录完成后,先由支部会议记录人自查,再交到社区党委审核,确保支部会议记录的完成性、准确性。
此项问题已经整改完成。经过一段时间的整改,目前党组织会议记录已符合规范要求,内容详实准确,格式统一,为党组织工作开展提供了可靠依据。
(四)华溪社区通过强化责任落实、完善制度建设、推动问题解决,积极将巡察整改成果转化为推动社区治理和服务群众的实际成效
12.着力解决巡察整改不扎实的问题。
一是提高考勤制度的执行力度,确保社区工作人员严格遵守考勤规定。一方面,加强日常的考勤监督,安排社区副主任负责社区工作人员的考勤,认真记录考勤异常情况,并及时反馈给社区党委书记。另一方面,严格请假审批流程,各级审批人员要认真审核请假申请,确保请假理由真实、合理。二是严格按照重新制定的整改计划,扎实推进整改工作。加强对“意识形态”“从严治党”等工作整改情况的监督检查。对于可能反弹的问题,明确进一步防控措施和责任人。确保已整改的问题不再反弹,整改成果得到长期巩固。三是深入剖析边改边犯的原因,完善整改措施。对巡察发现中发现的边改边犯的问题进行全面梳理和分类,组织相关人员深入分析问题的根本原因,包括制度漏洞、执行不力、监督缺失、人员意识淡薄等方面。并针对分析出的原因,重新评估和优化原有的整改措施。制定更加具有针对性、可操作性和预防性的整改方案,明确具体的责任人以及整改时限。社区党委成员,加强对整改过程的实时监督和定期检查。对整改不力的个人进行严肃处理。提高社区工作人员对整改工作的重视程度和执行力度。
此项问题已经整改完成。通过一系列整改措施,如今巡察整改工作扎实推进,各项问题整改率显著提升,整改成果得到有效巩固。
13.着力解决落实整改主体责任不到位的问题。
一是全面落实未完成的巡察整改工作任务,确保整改工作不留死角。组织社区班子成员集中学习巡察工作相关要求,深刻认识巡察整改工作的重要性。同时,对党委未研究巡察整改工作的情况进行反思和检讨。二是党委召开专题会议,对巡察发现的问题进行深入分析和研究,结合社区实际情况,制定具体、可行的整改方案,明确整改目标、措施和时限,推动整改工作取得实效。三是党委每年召开至少一次的专题会议,跟踪整改工作进展情况。形成长效的整改落实机制。
此项问题已经整改完成。经过这段时间的努力,华溪社区整改工作取得显著进展,各项整改任务有序推进,整改主体责任得到有效落实。
三、秉持持之以恒的态度,持续夯实巡察整改成效,全力助推各项工作迈向新高度
(一)加强思想认识,汇聚攻坚克难精神力量
组织社区党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会重要会议精神,定期开展专题学习研讨会,邀请共建单位专家进行授课辅导,提升党员干部对整改工作重要性的认知。通过开展主题党日活动、参观红色教育基地等形式,强化党员干部的党性修养,使党员干部从思想根源上重视整改工作,将整改作为提升社区治理水平和服务质量的关键举措,增强整改的思想自觉和行动自觉,确保整改工作始终保持正确方向。
(二)健全完善整改工作机制,强化责任落实
成立以社区党委书记为组长的整改工作领导小组,负责统筹协调、指导推进整改工作。建立整改工作台账,对巡察反馈问题进行详细分类,明确责任人和整改时限,实施销号管理,确保整改任务件件有落实、事事有回音。加强对整改过程的监督检查,建立周汇报、月总结制度,责任人员定期向领导小组汇报整改进展情况,领导小组办公室进行实地检查和核实,对整改不力、敷衍塞责的人员进行严肃问责,以严格的制度和纪律保障整改工作顺利推进。
(三)举一反三,标本兼治,深化成果运用
在解决巡察反馈具体问题的基础上,深入分析问题产生的根源,查找社区工作在制度建设、流程规范、人员管理等方面存在的漏洞和不足。针对发现的共性问题和深层次问题,制定完善一系列规章制度,形成长效机制,防止类似问题再次发生。同时,将整改成果与社区日常工作相结合,推动社区在基层党建、环境卫生整治、社区服务优化等方面取得新成效,以整改促发展,不断提升社区居民的满意度和幸福感,实现社区治理水平的整体提升,为社区的长远发展奠定坚实基础。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:13903622055;邮政信箱:黑龙江省齐齐哈尔市建华区华溪小区16号楼华溪社区,161000(邮编);电子邮箱:58156381@qq.com。
中共齐市建华区西大桥街道华溪社区委员会
2025年4月25日
政策通知公告
齐齐哈尔市建华区西大桥街道华溪社区巡察整改情况向社会公开稿
2025/05/23 6.4k 阅读 171 点赞