克山县二河村认真贯彻落实党中央和省市县委社会工作要求,结合县委“亮党旗、亮党徽、亮身份”主题活动,坚持自治、德治、法治“三治”融合共治,以新思路、新办法激发基层治理活力,努力构建共建共治共享新格局,乡村和谐善治活力迸发。
一、以自治为核心,增强基层治理向心力
村“两委”严格执行“四议两公开”制度,充分调动村民参与村级事务的积极性,广泛征集村民在产业发展、乡村建设、基层治理等事项上的意见建议。结合村情实际,加强积分制管理,重新修订完善《村规民约》以及五会制度,量化遵纪守法、环境整治、文明村风、矛盾化解、孝老爱亲等 16 项具体指标,并结合评比活动,为村民参与公共、公益事业赋分,设置阶梯式奖品,激发村民主人翁意识。以发展为牵引,筑牢自治基石,村“两委”立足村情、资源禀赋和产业基础,围绕菜园“小算盘”做实致富“大文章”。2024 年,探索出托管定制、认领定制、订单定制、会员定制、众筹定制 5 种定制模式,在蔬菜园区规划 160 个“一米园” 和 70 个“半分田”,仅一周时间就认领一空,每亩地增收 6 千元,取得良好经济效益和社会效益。尝试发展乡村旅游,推出“果蔬采摘园+农家乐+乡村旅游”模式,打造了乡村美食一条街、2 家民宿、1600 平方米无动力乐园、5400 平方米的新能源广场,以及农作物展示区、农机展示区、电商中心、瓜果采摘园、农产品街,开通二河村“半日游”公交专线,为游客提供“吃、住、游、购”服务体验,最多日吸纳游客500余人次,直接带动农户增收140 万元,村集体增收15万元,被评为全省乡村振兴“双百”综合典型示范村。
二、以德治为支撑,增强基层治理凝聚力
村“两委”深入开展社会主义核心价值观教育,广泛开展道德建设实践活动,大力弘扬优秀传统文化,持续推行家风、村风教育,以良好家风带动美好村风。2024年以来,全面加强志愿服务队伍建设,开展文明祭祀、厚养薄葬、抵制高价彩礼等移风易俗活动38次,开展联欢会、元宵节、秧歌赛、端午节、篮球赛、全民阅读等文化文艺系列活动32次,开展关爱未成年、义务植树、法治宣传、敬老爱老等志愿服务活动48次,累计服务 2000余人次。开展“三八”节评选、“五星新农家”评选等活动,20户农户获得荣誉,发放奖品1.2万元。开展爱心扶助行动,三年来二河村救助大病村民5人3万元,为35名80岁以上老人报销合作医疗费用总计达到3.99万元,奖励考入大学学生16人1.1万元。
三、以法治为保障,增强基层治理驱动力
村“两委”坚持以国家安全宣传日、民族团结宣传月、宪法日等为契机,利用大讲堂、新时代文明实践广场、农家书屋等普法宣传阵地,开展法律法规宣传教育活动,内容包括涉农法规、民法典、土地法等,让村民出门见法、抬头看法、茶余饭后议法,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围,2022 年,被评为全国民主法治示范村。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入贯彻落实县委“访调诉”多元解纷机制和乡党委“721”工作法,实行网格长“日巡查”机制,确保矛盾早发现、早控制、早化解,实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”,从源头上避免“民转刑”、“越级访”和“集体访”案件的发生,以“小板凳”上话家常发挥出基层治理“大效能”。