2025年，西城镇人民政府在县委、县政府的坚强领导下，在县全面依法治县委员会办公室的精心指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕省市县法治政府建设工作部署，将法治政府建设与全镇经济社会发展同部署、同推进、同考核，扎实推进依法行政，持续提升治理效能，法治政府建设取得阶段性成效。现将全年工作情况报告如下：
一、年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化法治思维引领，夯实依法行政根基
一是健全学法制度。严格落实党委理论学习中心组学法制度，建立“第一议题”学法机制，全年组织领导班子专题学法6次、法治专题党课2次、法律知识讲座1次，覆盖干部群众200余人次，切实将学习成效转化为推进法治建设的实际行动。二是建强法治队伍。开展行政执法人员专题培训6次，组织3名执法人员参加资格认证考试，新增持证执法人员3名，全镇持证执法人员达8名，实现执法岗位全员持证上岗。建立“法律明白人”“法治带头人”培育机制，培育骨干力量50名，设立镇公共法律服务工作站1个、村公共法律服务点9个，实现一村一法律顾问全覆盖，全年提供法律咨询280余人次。三是深化普法宣传。以“八五”普法终期评估为契机，结合“4·15”国家安全日、“12·4”宪法宣传周等节点，开展“法治进校园、进企业、进乡村”活动8场次，发放宣传资料2000余份，群众法治意识显著提升。
（二）深化“放管服”改革，优化法治化营商环境
一是提升政务服务效能。推进镇政务服务大厅标准化建设，实现政务服务事项“应进必进”，推行“一件事一次办”“就近办、快速办”改革，全年办理各类政务服务事项4000余件，办结率、群众满意度均达99%以上。创新“帮办代办”服务模式，为老年人、残疾人等特殊群体提供上门服务200余次。二是强化事中事后监管。落实“双随机、一公开”监管机制，建立检查对象名录库和执法人员名录库，开展跨部门联合抽查企业、个体工商户16余家，问题整改率100%。
（三）健全矛盾化解机制，提升基层治理效能
一是构建多元化解体系。整合镇综治中心、司法所、派出所等资源，建成一站式矛盾纠纷调处中心，建立“人民调解+行政调解+司法调解”联动机制，全年调处各类矛盾纠纷130余件，调解成功率达98%以上。二是推进信访工作法治化。规范信访事项受理、办理、反馈流程，落实领导干部接访制度，全年接待群众来访51批次，化解信访积案51件，办理网上投诉事项200余件，群众满意率达95%以上。
二、年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）存在的不足
1.法治思维运用不够充分。部分干部特别是基层村干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题、化解矛盾纠纷的能力有待提升，存在重经验、轻法律的现象。2.执法队伍专业能力有待加强。行政执法人员多为兼职，专业法律知识储备不足，应对新兴领域、复杂场景执法的能力有限，执法规范化水平仍有提升空间。3.公共法律服务供给不均衡。农村地区法律服务资源相对薄弱，服务内容和形式较为单一，针对老年人、未成年人等特殊群体的个性化法律服务供给不足。4.法治宣传实效性有待提升。普法宣传形式较为传统，针对性和吸引力不足，部分群众法治意识仍较为淡薄，尊法学法守法用法的氛围尚未完全形成。
（二）原因分析
1.思想认识存在偏差。部分干部对法治政府建设的重要性认识不足，未能充分认识到法治是推进治理现代化的重要保障，存在重业务、轻法治的倾向。2.培训培养力度不足。法治培训针对性、系统性不强，缺乏对基层干部和执法人员的常态化专业训练，队伍专业化建设滞后。3.资源配置不够合理。公共法律服务资源向城镇集中，农村地区投入不足，法律服务队伍力量薄弱，难以满足群众多样化的法律服务需求。4.普法工作机制不健全。普法工作缺乏长效机制，部门协同联动不够紧密，宣传形式创新不足，未能充分适应新时代群众的法治需求。
三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）强化统筹部署，压实法治责任
镇党委书记、镇长作为法治建设第一责任人，始终将法治政府建设摆在全镇工作重要位置，坚持重大问题亲自过问、重点工作亲自部署、重要任务亲自督办。将法治政府建设纳入全镇经济社会发展总体规划和年度工作要点，与经济发展、乡村振兴、安全生产等中心工作同部署、同推进、同考核。全年召开镇党委会议专题研究法治政府建设工作2次，推动法治建设各项任务落地见效。
（二）带头尊法学法，提升法治素养
主要负责人带头学习贯彻习近平法治思想，带头参加党委理论学习中心组学法和法治专题培训，全年带头学法4次，撰写学法笔记和心得体会各4篇。带头遵守宪法法律，坚持依法决策、依法履职，重大决策前主动征求法律顾问意见，确保决策合法合规。带头开展法治宣传，深入村开展法治宣讲4次，带动全镇干部群众形成尊法学法守法用法的良好氛围。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）深化理论学习，提升法治素养
持续把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，完善党委理论学习中心组学法制度，丰富学法形式，全年组织专题学法不少于6次。开展基层干部法治能力提升专项培训，提升干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。深化“八五”普法宣传，创新普法形式，打造“线上+线下”普法平台，开展针对性普法活动不少于10场次，提升群众法治意识。
（二）健全决策机制，提升决策质量
进一步规范重大行政决策程序，完善公众参与、专家论证、风险评估等机制，拓宽公众参与渠道，提升决策民主性和科学性。强化重大行政决策合法性审查，健全审查机制，确保应审尽审。建立决策全过程记录和材料归档制度，加强决策后评估和跟踪问效，提高决策执行力。
（三）加强队伍建设，提升执法水平
加强行政执法队伍专业化建设，组织开展行政执法人员专题培训不少于4次，鼓励干部参加法律职业资格考试和执法资格认证，提升执法队伍专业能力。完善行政执法“三项制度”，加强执法监督，规范执法行为。建立执法人员绩效考核机制，提升执法公信力。
（四）优化法律服务，提升保障能力
加大公共法律服务资源投入，优化镇、村两级法律服务阵地建设，提升农村地区法律服务供给能力。开展公共法律服务规范提升行动，针对老年人、未成年人、残疾人等特殊群体，提供个性化、便捷化法律服务。深化“法律明白人”“法治带头人”培育工程，壮大基层法治工作力量，提升基层法治治理水平。
（五）深化矛盾化解，维护社会稳定
完善一站式矛盾纠纷调处中心建设，健全“信访+调解+诉讼”衔接联动机制，提升矛盾纠纷化解效能。推进信访工作法治化，规范信访事项办理流程，加大信访积案化解力度。深化基层依法治理，推进民主法治示范村创建，打造基层法治治理示范点，提升基层治理现代化水平。
五、其他需要报告的情况
2025年，西城镇未发生因行政行为违法或不当引发的重大群体性事件、重大负面舆情等情况；未发生行政机关负责人应当出庭应诉而未出庭应诉的情况。
下一步，西城镇人民政府将以习近平法治思想为指导，持续补短板、强弱项、固根基，扎实推进法治政府建设各项工作，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平，为西城镇经济社会高质量发展提供坚强的法治保障。
西城镇人民政府
2025年12月29日