2025年，双河镇人民政府深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，坚持以推进依法行政、建设法治政府为核心，紧扣全镇经济社会发展大局，扎实推进法治政府建设各项工作，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平，为全镇高质量发展营造了良好的法治环境。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、2025年度法治政府工作开展情况
（一）强化组织保障，压实法治政府建设责任。镇党委政府高度重视，调整完善全面依法治镇工作领导小组，由镇党委书记任组长、党委副书记、镇长任常务副组长，分管法治工作的党委副书记、政法委员为副组长，班子成员为成员的普法工作领导小组，下设办公室。切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入2025年党委政府年度工作计划中，坚持党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导机制和工作机制，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步加强党委对法治乡镇创建工作的领导，始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会的重大举措来推动落实。
(二)学法用法，提高执政能力。一是落实党委中心组学法制度，常态化学习习近平法治思想及有关法律法规及规章制度等，把法治政府建设作为党委理论学习中心组学习的重要内容，认真组织学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《信访工作条例》等法律法规；二是坚持法律知识培训制度，一年来，我镇司法所组织开展了2期人民调解员、法律明白人培训会，对镇、村人民调解员培训《中华人民共和国人民调解法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《信访工作条例》等工作常用法律。
(三)依法行政，化解矛盾纠纷。今年以来，双河镇扎实推进四项重点工作，基层治理效能显著提升。一是矛盾化解提质增效。深入推进“访调诉” 一体化解纷工作，整合司法所、综治中心力量，全年联动化解矛盾纠纷42起，实现小事不出村、大事不出镇。二是诉求渠道畅通便捷。搭建“线下网格采集+线上12345 响应”双向诉求渠道，全年共登记群众诉求事项235件，建立“接诉即办、闭环管理”工作机制，针对土地流转、债务纠纷等群众急难愁盼问题快速响应、高效处置，办结反馈率达 100%。三是长效机制落地见效。落实社会治理长效机制，每月制定“访调诉”巡回下访时间表，组织干部深入各村组，通过微信群提前发布公告、现场办公等方式，推动矛盾化解与普法宣传前置，全年累计下访55次，接待群众 70 余人次，现场化解矛盾 12 起，群众安全感、幸福感持续增强。四是信访防线牢固坚实。践行新时代“枫桥经验”，通过多元调处、源头治理，从严从实筑牢信访防线，全年实现越级上访“零记录”，以扎实治理实效守护镇域和谐稳定。
(四)规范执法，明确工作流程。双河镇成立双河镇综合执法大队，现有在编人员8人，其中队长1名，副队长1名，队员6名。执法大队配备智能执法记录仪2台，配备执法车辆1辆。为推进城乡管理提升年双河镇党委政府制定了《双河镇城乡提升工作硬九条》，执法大队深入各村暗访发现垃圾点位316处。禁牧期间，执法大队累计出动40余次，检查养殖户53户，批评教育放牧农户12户。配合镇派出所、镇应急部门开展消防安全检查12次，对双河镇辖区内所有商户店中灭火器配备、应急照明设施、疏散通道畅通情况进行逐一排查。
(五)加大宣传，营造良好氛围。充分利用“国家宪法日”“民法典宣传月”等重要时间节点，通过举办法律知识讲座、法律咨询活动等形式，广泛宣传宪法、民法典、刑法、治安管理处罚法等法律法规。本年度开展法律咨询入集市、商超、学校活动24次，发放宣传资料2000余份，参与群众达1000余人次。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是依法行政意识有待强化。部分镇、村两级干部对法治政府建设的重要性认识不足，在推进工作中存在重结果、轻程序的倾向，运用法治方式解决问题的能力有待提升。
二是行政执法规范化程度有待提高。个别执法人员执法程序不够规范，执法文书制作不够严谨，执法全过程记录的完整性和规范性不足；跨部门联合执法协作机制不够顺畅，存在执法合力不足的情况。
三是法治宣传氛围不够浓烈。基于农村外出人口众多，对于法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老人及中小学学生，涉及面不够广泛。部分群众的法治观念薄弱、素质不高，不配合执法、不依靠法律途径维权等现象时有发生，“信访不信法”的观念仍有存在。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
2025年，镇政府主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设作为政府工作的重要内容，统筹推进、狠抓落实。
一是带头学习习近平法治思想。将习近平法治思想学习作为党委理论学习中心组学习议题，带头参加法治培训和学法活动，提升自身依法行政能力，为全镇干部做出表率。
二是强化统筹部署。定期召开法治政府建设专题会议，研究制定年度工作要点，部署重点工作任务，协调解决行政执法、政务服务等领域的难点问题，确保法治政府建设有序推进。
三是坚持依法决策。聘任法律顾问，为双河镇在日常工作中所涉及的法律事务提出法律咨询意见、协助修改、审查各种合同和其他法律文书，充分发挥法律顾问作用，确保决策合法合规；督促班子成员和各部门依法履职，将法治建设要求融入各项业务工作。
四是支持司法和执法工作。坚决支持镇综合执法大队、派出所等执法部门依法开展执法工作，保障执法活动顺利进行；自觉接受人大监督、民主监督和社会监督，及时回应群众对法治政府建设的意见建议。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
2026年，我镇将深入学习贯彻习近平法治思想及党的二十大精神，严格按照双河镇法治政府建设实施方案要求，进一步履行法治建设第一责任人职责，加强组织领导，加大普法宣传力度，强化干部依法行政、文明执法意识，努力推动“法治双河”建设工作再上一个新台阶。
（一）强化依法行政意识培育
将习近平法治思想和依法行政相关法律法规纳入镇政府工作人员培训核心内容，开展专题培训2次以上，提升干部法治思维和依法履职能力。
（二）提升行政执法规范化水平
加强执法人员业务培训和实战锻炼，规范执法程序、执法文书制作和执法全过程记录；健全跨部门联合执法协作机制，明确各部门执法职责，加强沟通协调，形成执法合力；加大执法装备投入，更新完善执法记录仪、案卷管理系统等设备，提升执法信息化水平。
（三）加强法治政府建设保障
通过聘请专业律师的方式，充实法治工作队伍；加强法治政府建设经费投入，保障执法培训、装备更新、政务服务优化、公共法律服务等工作开展。
（四）深化法治与基层治理融合
坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制，深入推进“访调诉”一体化解纷工作，建立“接诉即办、闭环管理”工作机制，遇到问题快速响应、高效处置；落实社会治理长效机制，每月制定“访调诉”巡回下访时间表，组织干部深入各村组，通过微信群提前发布公告、现场办公等方式，推动矛盾化解与普法宣传前置，提升群众安全感、幸福感。
五、其他需要报告的情况
无。
双河镇人民政府
2026年1月7日