一、制定预案的目的

《龙江县城市防洪应急预案》立足防大汛、抢大险、救大灾，进一步规范龙江县防汛应急管理和处置程序，有效防范化解辖区内重大洪水灾害风险，高效有序做好抗洪抢险工作。

二、制定预案的相关依据

《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》《突发事件应急预案管理办法》《黑龙江省实施<中华人民共和国防洪法>条例》《黑龙江省实施<中华人民共和国防汛条例>细则》《城市防洪应急预案编制导则》《龙江县人民政府突发公共事件总体应急预案》

三、拟解决的主要问题

为了更好地开展龙江县城市洪涝灾害防御工作，使洪水灾害处于可控状态，提高对暴雨、洪水等突发事件应急快速反应和应急处理能力，保证城市抗洪抢险救灾工作高效、有序进行，最大限度地减少人员伤亡，减轻洪水灾害造成的财产损失，为城市安全稳定和经济社会持续、健康发展提供防洪安全保障，为抗洪抢险提供决策依据。

四、应急预案的重要内容

（一）总则。包含编制目的、编制依据、适用范围、基本原则。

（二）城市概况。自然地理与水文气象、洪涝灾害特征、洪涝防御体系、洪涝灾害影响。

（三）组织体系与职责。指挥机构、指挥部及成员单位职责、办事机构。

（四）预防与预警。灾害监测、预警类别与等级、预警发布与解除、预警行动。

（五）应急响应。应急响应等级、应急响应启动与解除、应急响应行动、应急响应保障。

（六）后期处置。灾后救助、水毁工程修复、灾后重建、调查评估、防汛物资补充。

（七）附则。预案管理与更新、奖励与责任追究、制定与解释部门、预案实施、修订时间、名词术语释义。