根据县委统一部署,2025年9月17日至12月1日,县委第二巡察组对中共克山县营商环境建设监督局党组进行了第八轮巡察。2026年1月7日,县委巡察组向中共克山县营商环境建设监督局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、深化思想认识,压实整改责任,全面推进巡察反馈问题落地见效
(一)强化理论武装,筑牢巡察整改思想根基
坚持把政治建设摆在首位,持续深入学习关于巡视巡察工作的重要讲话等内容,切实树牢了干部“巡察整改无小事、件件有着落”的思想共识,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉推动整改工作走深走实。
(二)细化整改方案,压实整改责任
局党组研究制定了《中共克山县营商环境建设监督局党组落实县委第八轮巡察第二巡察组反馈问题和建议的整改工作方案》,将巡察反馈问题细化,将整改责任落实到每个人,明确了整改措施和整改时限,确保整改工作落到实处。
(三)强化组织领导,压实整改主体责任
局党组扛起整改主体责任,全程靠前督导、统筹推进整改工作,召开党组巡察整改工作专题会议,成立了以党组书记顾长华为组长,其他班子成员、政务中心支部书记为副组长,各相关股室负责人为成员的整改工作领导小组,统筹推进整改工作,为后续巡察整改各项工作落地见效筑牢组织保障、夯实人力支撑。
二、坚持问题导向,逐项抓好整改任务落实,确保整改取得扎实成效
(一)深入贯彻落实党的理论和路线方针政策,切实彰显党组织政治功能
1.着力解决核心内容学习不足的问题。
一是2026年5月18日组织全局干部开展专题学习会议1次,系统补学中央经济工作会议、中央农村工作会议讲话及二十届二中全会精神。同时,通过学习强国APP以及正规平台加强对会议精神进行自学,实现参学全覆盖,进一步夯实了理论基础。二是坚持推进常态化学习,引导干部持续吃透会议精神、做到学深悟透,干部综合素养稳步提升。
2.着力解决政治要点掌握不准的问题。
一是2026年5月27日组织全局干部开展专题集中学习,围绕“五大安全”“三基地一屏障一高地”相关内容系统研学,全员参与学习熟悉掌握相关内容。二是每周五督促干部依托学习强国等平台开展常态化自学,主动研读相关内容,吃透核心要义,对相关概念和要求形成全面理解。
3.着力解决学用结合存在脱节的问题。
一是2026年5月18日组织开展学习党的二十大专题学习研讨,深入研读党的二十大及二十届三中、四中全会精神,结合优化审批、惠企服务等工作交流心得,撰写研讨材料,学习针对性显著增强。二是结合单位职能与重点任务,细化各项具体举措,切实把理论学习成果转化为履职实干的具体行动。
4.着力解决部署知晓滞后的问题。
一是制定了办公室文件流转管理制度,对于上级文件按照领取-批示-分发-处理-存档程序闭环管理。对于制发文件按照批准-印制-下发或上报-存档程序管理。二是安排办公室人员专人负责文件流转工作,做好收发文件记录工作,形成了收发文台账。
5.着力解决宣传缺位,举措空转的问题。
一是常态化通过大厅电子屏对外宣传“高效办成一件事”,组织工作人员线下宣传3次;通过公众号和政务直播线上宣传“高效办成一件事”和预约延时办流程,2026年至今已开展直播宣传119场,群众知晓度明显提升。二是政务服务中心第一、第二服务大厅入口处设置咨询导办台,专人解答企业、群众咨询的问题,解答问题316个。三是通过宣传和政策推送“高效办成一件事”事项由13项提升至42项。
6.着力解决设施缺失,体验不佳的问题。
一是通过排查整改,目前,已配齐轮椅、爬楼器等设备各1台,并安排专人日常维护检查。二是组建了帮办代办服务队,针对残疾人和老年人,全程帮办,截至目前使用帮助行动不便办事人上楼办理业务28次,帮办服务300余次,获得了群众的一致好评。
7.着力解决服务不优,便民不足的问题。
一是深化跨部门协作,与残联全面对接,按照应进必进要求,已实现辖区内异地残疾证统一在政务服务中心集中领取,避免群众两头跑。二是创新服务模式,建立并推行《克山县政务服务中心帮办代办及代缴工作机制》,现已为24名老年人、残障人士等特殊群体提供帮助。
(二)持续压紧压实全面从严治党主体责任,不断强化纪律规矩建设
8.着力解决末位表态未落实的问题。
一是2026年5月18日组织班子全体成员开展了民主集中制相关规定专题集中学习,明确了“一把手”末位表态具体工作要求,班子成员的思想自觉与行动自觉全面筑牢。二是2026年4月27日召开了关于拟任四级主任科员职位人选党组会议,严格落实了“一把手”末位表态制。
9.着力解决监督项目不清的问题。
一是已建立《2026年招标投标项目信息表》,详细记录10个项目招标单位、中标企业等信息,工作人员可快速调取、核对项目基础情况,实现招投标项目动态精准管控。二是已将2026年开标的10个项目的招标文件、投标企业名单及评标报告进行备案,实现了招标文件、评标报告等资料全程可追溯、可核查,有效防范流程不规范、资料缺失等风险。
10.着力解决未用大数据监督的问题。
一是利用“天眼查”“企查查”等企业信息查询系统,核查2019年以来137个项目投标企业法人及股东的关联性,通过核查法定代表人、股东关联关系,从源头排查抱团投标、隐性围标串标等违规行为,维护公平竞争的市场秩序。二是根据项目建设单位备案的投标企业名单,利用“天眼查”等企业信息查询系统查询了2026年新开标的10个项目法人及股东关联性,通过核查法定代表人、股东关联关系,从源头排查抱团投标、隐性围标串标等违规行为,有效遏制招投标领域隐蔽化违法违规苗头,维护公平竞争的市场秩序。
11.着力解决内控制度不符实际的问题。
对“三重一大”事项决策制度中大额资金支付标准设定进行了修正,把原来大额单笔资金2万元使用审批权限与流程,修改为1万元标准,大额资金支付标准进一步优化,实现了单位实际支出与内控制度相匹配。
12.着力解决合同手续不全的问题。
一是完善了审核机制,加强了采购、租赁合同签订经手人、金额等合同要素的审核把关,由财务管理人员,对2021年以来的15份采购合同进行全量审核,目前,全部合同要素“0”缺失;二是2026年3月5日组织了财务人员专题培训,加强对履行财务采购、租赁合同规范的学习,规范局机关采购流程,财务人员采购业务水平得到了提升。三是对于印刷《办事指南手册》合同要素缺失问题,已经由合同经手人补齐签字等要素信息,存在问题得到全面整改。
(三)不断筑牢基层战斗堡垒,全面激活党组织政治功能与组织功能
13.着力解决民主参与表面化的问题。
一是2025年度民主生活会前严格对照工作提示开展筹备工作,向机关党员干部、下属支部工作人员及企业群众广泛征集意见建议100余条,充分吸纳各方诉求。二是2025年度组织生活会严格落实全员互批互评要求,坚持实事求是、直面问题开展相互批评,切实达到红脸出汗、排毒治病的整改成效,杜绝以工作建议代替批评意见的形式化问题。
14.着力解决材料管理不当的问题。
一是强化专人专管,2026年以来,理论学习中心组和“三会一课”分别安排专人负责管理,并设置了档案柜单独存放相关记录,筑牢了档案安全保管基础。二是健全制度机制,已建立并严格执行借阅登记制度,实现全程留痕。已建立《克山县政务服务中心借阅登记制度》,确保记录本安全存放、规范管理。
15.着力解决组织生活记录不规范的问题。
一是已规范党组会、“三会一课”会议记录,同时逐一登记参会人员,完整列明缺席人员及具体原因,台账记录严谨规范。已逐一核实补全2023年、2025年党员花名册及缺失项,补齐完善基础信息。二是规范会议记录流程,明确“参会、缺席人员逐项列清”的记录标准,杜绝模糊表述。提升专业能力,2026年3月18日组织党支部委员及记录人开展1次专题培训,全面掌握制度规范与归档流程,党建资料完备度显著提升。
(四)切实扛起巡察整改主体责任,务求整改落地见效
16.着力解决民主生活会走过场的问题。
一是进一步完善组织生活制度,规范民主生活会、组织生活会材料撰写标准,从严审核互批材料,杜绝了先扬后抑,批评内容务实深刻。二是强化民主生活会、组织生活会档案管理,严格审核梳理互批材料、个人发言等资料,按标准完成整理归档。
三、坚持久久为功,不断巩固巡察整改成果,推进各项工作实现新发展
(一)加强理论武装,提升政治站位
抓实常态化学习教育,严格落实党组理论学习中心组学习、支部“三会一课”、主题党日等制度,持续深入学习关于巡视巡察工作的重要论述等内容,坚持原原本本学、联系实际学、带着问题学,引导全体干部深刻认清巡察整改不是阶段性任务,而是践行“两个维护”的具体政治行动。
(二)压实整改责任,拧紧责任链条
持续压实党组主体责任、班子成员“一岗双责”和各股室直接整改责任,构建一级抓一级、层层抓落实的闭环责任体系。持续强化整改跟踪问效,对已完成的整改任务定期开展“回头看”,严防问题反弹回潮;对需要长期坚持的整改任务,持续细化阶段性目标、紧盯整改进度,久久为功抓好落地。
(三)巩固整改成果,推动提质增效
始终把此次巡察整改作为强化履职责任、严明工作作风、破解发展难题的重要契机,纵深推进整改提质增效。牢固树立系统整改思维,推动整改由点上整改向面上治理延伸、由治标向治本转变,持之以恒压实整改责任,久久为功巩固拓展巡察整改实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0452-4986789;
电子邮箱:ksxysj0707@163.com。
中共克山县营商环境建设监督局党组
2026年7月7日