各乡（镇）人民政府、融通公司：

为深入贯彻落实《2026年黑龙江省大豆根瘤菌剂示范推广项目实施方案》（黑农厅联发〔2026〕66号），结合县情实际，县农业农村局、县财政制定了《2026年克山县大豆根瘤菌菌剂接种技术示范推广项目实施方案》，现印发给你们，请各乡镇、融通公司迅速组织实施，明确责任分工，确保大豆根瘤菌菌剂技术示范推广取得实效，请遵照执行。

克山县农业农村局克山县财政局

              2025年4月24日

2026年克山县大豆根瘤菌菌剂接种技术示范推广项目实施方案

按照省农业农村厅、省财政厅《2026年黑龙江省大豆根瘤菌菌剂接种技术示范推广项目实施方案》（黑农厅联发〔2026〕66号）的文件精神，为确保完成省下达我县的2026年大豆根瘤菌菌剂接种任务，推进政策落实、任务落实、责任落实，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚持以促进大豆提质增产为目标，以改善土壤、提高地力和肥料利用率为主攻方向，聚焦优势产区，优先选择基础条件好、规模化程度高的大豆主要种植区域示范推广大豆根瘤菌接种技术，进一步改善大豆品质，提高大豆单产水平，为确保大豆自给率稳步提高提供有力支撑。

二、目标任务

2026年，在全县14个乡（镇）及融通公司示范推广大豆根瘤菌菌剂接种技术面积14.92万亩。

三、项目承接主体条件

技术应用主体是农户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等大豆实际种植者（生产经营主体），须在克山县内合法耕地上种植大豆，能够按要求签订协议书，履行相应责任义务，积极配合工作，规范使用大豆根瘤菌菌剂。技术应用主体无偿享受大豆根瘤菌菌剂接种技术服务，按照克山县农业农村局要求，及时进行播种，配合田间试验、效果监测等工作。

四、项目实施程序

（一）确定项目承接主体

由各乡镇按照以上确定的项目承接主体条件相关要求，按照优先向基础条件好、规模化程度高的大豆种植地块倾斜原则，将县级下达的2026年示范推广大豆根瘤菌接种面积落实到户、到地块，其中项目承接主体申报使用的“大豆根瘤菌剂”数量要与其种植面积相匹配，一旦发现弄虚作假现象，按照相关规定从严从重处理。各乡镇须将《2026年XX乡镇XX村开展大豆根瘤菌接种汇总表》以及《2026年XX乡镇开展大豆根瘤菌接种汇总表》于5月20日前将纸质版原件加盖公章报送至农业农村局。

（二）补贴标准

大豆根瘤菌菌剂接种技术每亩补贴6元，其中：购置大豆根瘤菌菌剂5元，拌种服务费1元。

（三）采购方式

克山县农业科学技术推广中心通过政府采购方式，购买大豆根瘤菌菌剂并依法依规履行政府购买服务程序，统一采购社会化服务主体，社会化服务主体按照相关要求，采购大豆根瘤菌菌剂，提供拌种服务及协助监督播种到田。委托乡（镇），根据乡（镇）确定的项目区任务面积和分布，组织发放大豆根瘤菌菌剂，组织村委会或村集体经济组织加强技术指导和监督管理，确保大豆根瘤菌菌剂接种技术应用到田。

大豆根瘤菌菌剂供货方为取得农业农村部肥料登记且在有效期内的生产企业或其委托的一级代理企业，三年内无不良信用记录，生产经营的大豆根瘤菌菌剂产品在各级农业农村、市场监管部门开展的肥料产品质量监督抽查中未被通报为不合格产品。参与项目的，须提交大豆根瘤菌菌剂产品质量保证承诺书（含三年内无不良信用记录、未被通报为不合格产品等内容）。大豆根瘤菌菌剂产品应取得农业农村部肥料登记证（在有效期内），质量须符合国家标准《农用微生物菌剂》（GB20287—2006）要求。

（四）建立档案台账

各乡（镇）需建立“大豆根瘤菌剂示范项目”使用台账，记录项目承接主体的姓名、身份证号码、居住所在地、联系方式、落实面积、菌剂数量等信息明细，收集接种或施用现场工作相片和乡村公示相片等相关资料，实现规范管理和可追溯。

五、核查验收

2026年5月上旬开始，县农业农村局将组织承担大豆根瘤菌菌剂接种技术任务的乡（镇）、村（屯）对项目落实地块面积、菌剂应用（发放）数量、集中拌种数量、接种根瘤菌剂的大豆播种面积等情况进行全面核查。村（屯）核查社会化服务主体、技术应用主体，并将核查结果加盖公章上报乡（镇）；乡(镇)组织人员核查村（屯）后将核查结果在乡、村两级公示5天，公示无异议后将核查结果加盖公章上报县农业农村局，县农业农村局组织人员抽查后将核查结果上报所属市农业农村局。县、乡、村三级要对核查结果负责，哪级出现违法违规问题，将依法追究相关责任人。

六、保障措施

（一）强化项目组织领导。克山县农业农村局承担资金使用、集中采购任务，克山县农业科学技术推广中心对大豆根瘤菌项目进行全程技术指导服务。各乡（镇）负责组织本乡镇示范项目任务落实、核查验收等工作：同时负责统计、核实实施主体的菌剂使用数量和应用面积，并对数据真实性负责。

（二）规范做好政府采购工作。克山县农业科学技术推广中心按照政府采购资金限额标准相关规定及政府采购的有关法律、法规、规章等实施政府采购，采取相应采购方式，保证产品质量，缩短采购时间，确保不违误农时和项目实施。

（三）加强菌剂质量监管。将采购的大豆根瘤菌菌剂产品质量进行抽样检测，检测内容包括有效活菌数、杂菌率和pH值。抽样菌剂产品检测合格后由克山县农业农村局组织实施接种工作。克山县农业农村局认真查验中标企业资质，核对肥料登记证信息、检测报告，填报《大豆接种根瘤菌菌剂任务参与生产企业及产品信息表》按照《农用微生物菌剂》（GB 20287—2006）中规定的抽样方法和数量进行抽样，将包装完好未开封的抽样菌剂产品邮寄或送至指定检测单位。

（四）开展田间实验工作。结合2026年科学施肥增效项目，开展不同产品类型、接种方式、减肥配比等田间试验，摸清本区域大豆根瘤菌菌剂接种技术参数，在大豆生长中期和收获期等关键农时，开展结瘤促根调查、田间测产、减肥增效和增产增收效果评估，为科学评价大豆根瘤菌菌剂接种技术应用效果提供基础数据支撑。试验技术报告于10月15日前报省农业农村厅。

（五）强化技术指导服务。克山县农业科学技术推广中心将按“2026年克山县大豆根瘤菌接种技术指导方案”要求，在关键农时，通过直播授课、现场观摩、田间课堂、技术挂图、推送短视频等方式，组织专家和农技人员深入项目区一线，广泛开展技术培训和指导服务，提高技术到位率。

（六）强化项目监督考核。各乡（镇）政府要建立健全项目管理台账，详细记录组织实施各环节工作，指导本区域（承担全程服务的社会化服务主体）建立大豆根瘤菌使用台账，详实记录技术应用主体姓名（法人姓名）、身份证号、居住所在地、联系方式、落实面积、数量等信息，以及工作影像、图片资料，实现规范管理和可追溯。组织对项目核查结果、补助资金发放等进行公示，广泛接受社会监督。要对项目执行情况进行检查，对发现的问题及时整改。

（七）强化宣传总结。克山县农业科学技术推广中心将通过门户网站、新闻媒体等，多渠道广泛宣传国家关于科学施肥控量增效政策，主动公开本地大豆根瘤菌菌剂接种技术示范推广项目实施方案，推广适宜的大豆根瘤菌新产品、接种新技术，推介典型经验和工作成效，营造良好工作舆论氛围，激励引导农户、新型农业经营主体等自觉应用大豆根瘤菌菌剂接种技术。

联系人：金保海  13054316665    汪洪涛13763483777

附件：1、克山县2025年大豆根瘤菌示范推广项目领导小组

          2、克山县2025年大豆根瘤菌示范推广项目技术专家组

          3、大豆根瘤菌接种及科学施肥技术指导方案

          4、克山县大豆根瘤菌项目任务分解表

附件1

克山县2026年大豆根瘤菌示范推广项目领导小组

　　组长：王卓民克山县人民政府副县长

　　副组长：刘秉峰克山县农业农村局局长

　　成员：王志辉克山县农业农村局副局长

孙开学克山县农业科学技术推广中心主任

王婉莹克山县农业科学技术推广中心副主任

金保海克山县农业科学技术推广中心副主任

汪洪涛 克山县农业科学技术推广中心土肥站站长

附件2

克山县2026年大豆根瘤菌示范推广项目技术专家组

组长：孙开学

副组长：金保海王婉莹汪洪涛

成员：马祎明崔宇芳吴秀华侯巧生

安帝古北乡人民政府农业站站长

刘天映向华乡人民政府农业站站长

孙显超北联镇人民政府农业站站长

乔帜曙光乡人民政府农业站站长

刘立禧北兴镇人民政府农业站站长

宋红杰西建乡人民政府农业站站长

张坤柱西城镇人民政府农业站站长

安阳西河镇人民政府农业站站长

于今炎  西联乡人民政府农业站站长

韩冰发展乡人民政府农业站站长

张淑艳古城镇人民政府农业站站长

程木华双河镇人民政府农业站站长

孙宁浩河南乡人民政府农业站站长

肖成国河北乡人民政府农业站站长

附件3

大豆根瘤菌菌剂接种及科学施肥技术方案

　　根瘤菌是能与豆科植物共生形成根瘤，并进行生物固氮的一类革兰氏阴性杆菌。在大豆种植中，通过接种根瘤菌及科学合理施肥，能够增强根瘤菌共生固氮能力，提高产量、改善品质、培肥地力，实现单产提升和氮肥减量。

一、根瘤菌菌剂要求

根瘤菌菌剂产品适宜范围为大豆，产品质量符合《农用微生物菌剂》（GB 20287—2006）要求,在保质期内且包装完好。优先选用有效活菌数高、曾在当地开展过田间试验示范且效果较好的根瘤菌菌剂。

根瘤菌菌剂产品应贮存在室内阴凉、干燥、通风处，适宜温度为4℃—25℃。菌剂开瓶（袋）前应轻轻摇动，开瓶（袋）后立即使用，一次用完。稀释菌剂时不能使用含有消毒剂的自来水。

二、接种方式

根瘤菌接种方式主要有拌种、喷施、种子包衣等。可直接或使用已完成种衣剂包衣的种子进行根瘤菌接种作业。

（一）拌种

适用于现拌现用的小规模种植农户。

1.拌种剂量及时间

根据播种量和产品说明书确定根瘤菌菌剂用量，充分拌匀，保证每粒种子根瘤菌接种量不少于1×10⁴个。应在大豆播种前12小时内进行根瘤菌拌种作业。

2.拌种器械

根据播种量和当地生产条件，使用干净的盆、桶、袋子等容器拌种，推荐使用专用拌种机械。拌种容器或机械进行过农药种衣剂作业的，应使用清水洗3次以上。

3.拌种作业

拌种地点应在阴凉处，避免阳光直射。将适量根瘤菌菌剂与大豆种子混合，轻轻搅拌至所有种子表面都附着根瘤菌菌剂，待种子阴干后播种。拌种时应轻缓操作，避免碰破种皮。

4.注意事项

尽量避免根瘤菌菌剂与农药一同拌种。必要时，根瘤菌菌剂可与杀虫剂或杀真菌剂配合拌种，但不能与除草剂、杀细菌剂配合拌种。拌种作业时应先拌药剂，晾干后再拌根瘤菌菌剂，避免将药剂与根瘤菌菌剂混合拌种。

（二）喷施

播种时将根瘤菌液喷洒在大豆种子表面及周围土壤，适用于使用带喷施设备播种机具的种植农户。

1.菌液配制

根据播种量和产品说明书确定根瘤菌菌剂用量，根据喷施面积、设备喷施效率确定用水量。使用自来水配制菌液时，提前将自来水接入容器静置1—2天。将根瘤菌菌剂加入水中，搅拌均匀后即可使用。喷施菌液应现用现配。

2.喷洒设备

喷洒设备主要包括储存容器、压力控制、菌液喷洒等部件。如果使用过抑菌或灭菌作用药剂，应用清水将容器、管路和喷头清洗3次以上。

3.喷施作业

作业前应检查储存容器、压力部件、控制部件、喷头和接口等，保证喷洒设备正常运行。喷洒时，作业人员应注意观察喷头是否堵塞、各接口是否有滴漏现象，发现问题及时排除。

（三）种子包衣

适用于提前对大豆种子进行包衣操作的种植方式。

1.包衣保护剂要求

根瘤菌菌剂可与杀虫剂或杀真菌剂包衣，但不能与除草剂、杀细菌剂一同包衣。根瘤菌菌剂应与包衣保护剂混合后再进行包衣。包衣保护剂所用材料应对根瘤菌、大豆植株、人畜和环境无毒无害，不造成大豆种子粘连、播种不匀等问题。与种衣剂一起进行包衣时，能起到隔离根瘤菌与种衣剂的作用，有效降低种衣剂对根瘤菌活性的影响。包衣2个月后每粒大豆种子根瘤菌存活数量应不低于1×10⁴个。

2.包衣作业

与种衣剂一起进行包衣时，应先进行种衣剂包衣，待晾干后再进行包衣保护剂和根瘤菌菌剂包衣，按包衣保护剂产品说明书操作，将稀释过的包衣保护剂溶液与根瘤菌菌剂混合，充分振荡制成混合液。种子用量不超过5公斤时，可将大豆种子放入干净塑料袋中，加入适量混合液，吹气并扎紧塑料袋口，反复摇匀（不少于1分钟）。种子用量大时，使用其他大容量容器或包衣机，用工具混合均匀，确保包衣种子表面有足够的根瘤菌。

3.晾干及存储

将包衣种子在阴凉处摊平晾干，避免曝晒，在通风干燥环境条件下储存，储存温度不超过4℃。包衣作业完成后2个月内进行播种。

三、科学施肥建议

（一）增施有机肥

增施有机肥，推荐每亩施用农家肥1000—2000公斤，或商品有机肥150—500公斤。有机肥作基肥施用，翻地或耙地时施入土层，或采用种肥同播施用。

（二）合理施用化肥

大豆接种根瘤菌菌剂一般可减少 10%—20%氮肥用量，磷钾肥正常施用。低肥力地块，50%氮肥作基肥或种肥，保证幼苗在根瘤形成前有足够氮素营养，另50%氮肥在开花或鼓粒期追施。中等以上肥力地块，可施用缓控释肥作基肥或种肥，后期不追肥；也可前期不施氮肥，在开花或鼓粒期追施。磷肥和钾肥作基肥或种肥可一次性全部施入。

产量水平小于 150公斤/亩，推荐施用氮肥（N）2—2.5公斤/亩、磷肥（P2O5）2—3.5公斤/亩、钾肥（K2O）1—3公斤/亩。产量水平150—170公斤/亩, 推荐施用氮肥（N）3—3.5公斤/亩、磷肥（P2O5）3.5—4.5公斤/亩、钾肥（K2O）2—3公斤/亩。产量水平大于170公斤/亩，推荐施用氮肥（N）3—3.5公斤/亩、磷肥（P2O5）4—6公斤/亩、钾肥（K2O）2—4公斤/亩。

（三）配施微量元素肥料

根据大豆长势和生产需要施用钼、硼、铁、锌等微量元素肥料，可采用基施、拌种或叶面喷施等施用方式。

1.钼肥

钼肥拌种施用时，使用0.05%—0.1%的钼酸铵或钼酸钠溶液与根瘤菌菌剂混合后，再进行拌种，阴干后播种；叶面喷施时，使用浓度为0.2%钼酸铵溶液，在大豆花期时进行喷施，每次喷溶液40—50公斤/亩。

2.硼肥

硼肥基施施用时，用0.5公斤/亩硼砂，与有机肥充分拌匀，均匀撒施后翻耕入土；拌种施用时，使用0.1%硼酸溶液与根瘤菌菌剂混合后，再进行拌种；阴干后播种；叶面喷施时，硼酸配制成0.2%的溶液，在大豆初花期和盛花期各喷1次，每次喷溶液 40—50公斤/亩。

3.铁肥

铁肥使用 0.2%的硫酸亚铁溶液，在植株新叶出现发黄时喷施，一般喷洒2次，每次喷溶液40—50公斤/亩。

附件4 2026年克山县大豆根瘤菌项目任务分解表
序号	乡镇（单位）	任务面积
1	河南乡	12085
2	双河镇	13428
3	河北乡	10892
4	古北乡	8504
5	古城镇	4800
6	西河镇	11041
7	西城镇	10742
8	西联乡	10146
9	发展乡	9847
10	西建乡	8355
11	向华乡	12682
12	北联镇	8355
13	曙光乡	9698
14	北兴镇	8355
15	克山县融通公司	10270
合计                          149200亩