按照县委统一部署，2023年8月30日至10月30日县委第二巡察组对头站镇党委及所属村级党组织开展了常规巡察。2023年12月7日，县委巡察组向头站镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、提高政治站位，不断增强做好巡察整改重要政治任务的责任感、使命感和紧迫感
头站镇党委对巡察工作高度重视、态度鲜明，全盘诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务，以上率下、全员参与，以全面从严治党的政治自觉，以巡察整改的实际成效推动存在问题的整改落实，进一步推动巡察整改工作事务良性发展。
（一）提高政治站位，增强行动自觉。及时召开党委会，深入学习二十大和习近平总书记重要讲话精神，学习巡视工作条例，全面提高政治站位和政治觉悟，逢会必谈整改、逢会必抓整改，把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务，真抓实抓认真抓，务必抓出成果抓出实效。
（二）坚持问题导向，抓好整改落实。制定整改方案，逐条研究制定整改措施，建立跟踪问效机制。落实整改责任，传导责任压力，将整改问题细化分成具体问题，做到“五个明确”，即明确整改任务、明确整改责任领导、明确整改责任人、明确整改措施、明确整改时限，通过对相关责任领导、责任人员进行约谈，督促各责任人落实整改、扎实有效推进整改工作。
（三）巩固拓展成果，力促常态化制度化。针对县委巡察组的反馈问题，我镇把制度建设作为落实整改的重要抓手，坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本“三个结合”，严格按照时间节点完成所有问题整改，同时有针对性地建章立制，形成用制度规范行为，按制度办事、靠制度管人的长效机制，推进了整改工作常态化、长效化。
二、精心谋划部署，从严从实抓好巡察整改
目前，对照县委第二巡察组反馈意见建议细化分解整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。
（一）认真贯彻党的理论和路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委要求
1. 着力解决理论学习有不足的问题。
一是提高对“第一议题”工作重要性的认识，将党委会和重要性会议的“第一议题”制度性安排，把学习融入日常、抓在经常。做到“第一议题”制度化、常态化、规范化、实效化。二是加强对习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的学习，要与本乡镇实际相结合，开展多样化的学习方式进行学习，例如工作部署会议、讨论学习会议、知识竞赛、专题党课学习和撰写心得体会等形式认真开展多元化理论学习，并做好相应会议记录、学习笔记和影像资料等材料的留存。
2. 着力解决主题教育学习活动开展不认真的问题。
一是及时召开专项会议落实工作精神及要求，从而提高对主题教育工作重要性的认识，上报的相应个人材料要层层把关，严格执行材料审核的相关要求，对不符合要求的材料要及时督促整改；二是加强对党员的教育培训。每名党员结合机关党支部集中学习计划制定好符合自身的自学计划，通过这两种学习形式的结合全方位补足自身在学习内容上的短板，同时结合批评和自我批评、作对照检查等形式，深入剖析自身问题，相互研学讨论，总结出整改自身问题的有效措施，进而不断提升对党员干部的教育培养。
3. 着力解决落实上级部署不到位的问题。
一是针对林木管护不到位问题。按照监管职责定期与不定期相结合的方式对村级林木资源现有状况进行抽查，并做好相应佐证留存。各村也要加强对本村林木资源的管护，制定相应管护措施，增强管护工作人员的责任意识和职责担当。同时村集体要对农户积极开展保护林木资源的宣传工作，从而增强农户爱林护林的意识。二是针对落实县委“河湖清四乱”专项整治不彻底问题。建立机制，加强巡查。依托“河长制”APP开展巡河，要求镇村两级河长严格按照巡河制度开展巡河工作，对巡河过程中发现的“四乱”问题按照“发现一处、清理一处、销号一处”。部门联动，狠抓整改。充分发挥“河长＋”联动协作优势，加强部门合作，重拳出击整治河道乱象。强化督查，巩固成果。定期采取“回头看”方式，对已完成整改验收的河道“四乱”问题进行回访，防止问题反弹。三是针对秸秆禁烧工作落实不到位问题。加强宣传,营造氛围，让每个农户都能认识到焚烧秸秆的害处。加强督查,落实责任。按照“属地管理、源头控制”的要求，相关站所及各村各负其责，各尽其责。堵疏结合,综合利用。继续调整种植业结构,减少秸秆产生量;将土地向种植大户流转，补贴大型农业机械,提高秸秆还田、能源化利用水平。
4. 着力解决低保工作有较明显差距的问题。
一是严格按照低保户评定制度开展评定工作，加强业务人员对低保户评定制度的学习和掌握，合规合法对低保申请人员进行评定；二是加强对已评定为低保户的定期排查，根据低保户生活情况的转变对其进行动态调整，不符合低保户要求的要及时取消低保待遇；三是审核工作要严格把关，对于评定后的材料要结合审核制度逐一审阅，确认无误后方可通过审核。
5. 着力解决推进乡村振兴工作不到位的问题。
一是对相关工作人员进行了约谈，及时指出其业务能力不足和责任意识缺失的问题，并对其进行了批评教育，要求工作人员在今后工作中在提高业务能力的同时，也要强化自身的履职担当能力。针对此次巡察出的档案问题及时进行整改，查找相关佐证材料，及时对不规范的工作材料进行剔除更换，规范今后影像资料存档工作。同时本镇在今后的工作中做到一会一记录，确保相应佐证材料及时存档。二是对工作人员进行了约谈，及时整改会议书写不规范问题，按照会议记录书写要求完善会议议题、地点、主持人、记录人、参会人员等信息，结合实际工作开展丰富会议内容。三是及时开展入户排查工作，对脱贫户的基本情况进行核查，加强执行力度，结合实际，严格审核把关，发生变化的要及时进行动态调整，确保此类问题不再发生。
6. 着力解决村集体经济管理有欠缺的问题。
一是加强业务培训。配齐配强乡镇财政人员，强化业务培训，严格执行会计基础规范，切实履行好村级财务会计核算职责。二是加强村级财务日常监管。村务监督委员会要认真履行职责，加强对村级财务活动的民主监督，认真审核财务账目及相关经济活动，敢于否决不合理开支，确保村级财务安全、规范运行。三是强化部门管理监督作用。 注重财务管理知识和财经政策法规的培训，提升乡镇村社干部财经法纪意识和财务管理水平；同时要开展警示教育，通过案例分析、以案说法，做到防患于未然。
7. 着力解决工作作风不严不实的问题。
一是进一步增强群众观念、公仆意识、真正提高思想觉悟。加强政治理论学习，对具体工作人员进行了约谈和批评教育，从而增强了相关工作人员的履职意识和责任担当，并按照县局新要求将相关方案作废，结合本镇实际重新起草工作方案，严格审核把关后，再成文下发。二是进一步改进工作作风，在求真务实上下狠功夫。坚持高标准、严要求，认真吃透上级文件精神，结合本乡镇实际制定切实可行的实施方案。同时对具体工作人员开展业务培训，增强其在公文写作方面的能力培养，全方位提高具体工作人员的综合履职能力，确保此类问题不再发生。
（二）落实全面从严治党主体责任、监督执纪、整治不正之风进一步加强
8. 着力解决全面从严治党主体责任落实不到位的问题。
一是组织班子成员开展经常性的学习和专题研讨，定期开展警示教育，达到以案促改的实际效果，把党风廉政建设和反腐败斗争的重要思想纳入镇党委中心组学习内容。二是在日常工作中，加强警示教育的学习，严格按照党员大会制度执行，组织好会议，落实好党员大会精神，做到引以为戒，建立风清气正政治生态。三是积极召开业务培训会议，提高干部的公文写作能力，加强政治理论学习，提高政治素质，深化机关作风能力建设，改善干部工作风气。
9. 着力解决全面从严治党监督责任落实偏软的问题。
一是提高政治站位，聚焦本职工作，主要领导加强对分管领导的监管，按照职责分管工作，严格按照“三转”要求，认真开展工作。二是加强日常监督管理，抓小抓早，对镇村两级党员干部定期开展廉政谈话、谈心谈话，发现问题及时整改；对党员干部进行警示教育宣传，提高党员干部的政治意识、纪律意识，杜绝违纪违法现象的发生。
10. 着力解决资产管理不到位的问题。
一是加强领导，提供组织保障。对财政所工作人员进行约谈，对其进行教育，同时结合乡镇工作实际制定符合本乡镇的财务管理制度，提高思想认识，提升业务能力水平，按照财产管理制度规定，及时记入“固定资产”，按合同记入“公共基础设施”。二是建立健全管理制度，完善运行机制。强化管理监督体系建设，严格执行固定资产规章制度，对已经无法使用的资产按照国有资产报废流程，申请报废，及时清理。
11. 着力解决财务制度执行不规范的问题。
一是制定相应的管理办法，按照财务管理办法，严格把关，无合同支出不予申请资金，同时加强制度建设和落实。加强业务人员业务培训，提高其个人综合素质。二是加强相关报销流程的宣传，使全体机关干部了解掌握报销流程及相关政策；业务人员认真执行财务报销制度，严格审查审核财务报销票据，规范执行有关规定，强化财经纪律。三是开展谈心谈话，加强财务制度的学习，熟练掌握工作流程，规范执行财务规定，对于年末统一结算的账目要后附支出明细。
12. 着力解决会计核算科目与支出事项不相符的问题。
一是进一步制定完善和严格执行财务管理制度及相关配套制度，做到有章可循；二是找有关当事人进行调查核实，核实后严格按照有关规定处理。
13. 着力解决收入未及时上缴县财政的问题。
加强工作人员的业务培训，提高工作人员的能力水平，按照工作流程，严格执行规章制度，将收入及时上缴县级国库。
14. 着力解决无依据报销出差补助的问题。
一是组织财务人员认真学习《公务卡结算管理办法》，严格执行公务卡结算制度。二是对财政所人员进行约谈，提高政治站位，积极学习上级文件精神，加强业务学习，提高工作人员素质，同时加强对财务工作的监督管理，今后严格按照县相关文件要求执行。
（三）落实基层党组织领导班子和干部队伍建设不实不细
15. 着力解决存在混编混岗问题。
一是鼓励符合公务员招录条件的混编混岗人员报考公务员，根据实际情况对相关人员进行岗位调整。二是严把选人用人关。对新进编制人员进行综合考量，根据实际情况安排相关岗位，同时根据个人工作表现适时调整工作岗位，保证工作积极和工作效率。
16. 着力解决党内政治生活不严肃的问题。
一是规范党内政治生活制度。将“三会一课”和主题党日等组织生活与党建引领的中心重点工作有效融合，落实落细各项工作，筑牢基层党组织战斗堡垒，迎难而上、主动作为，推进各项工作顺利开展。二是认真落实“三会一课”制度，按照时间节点，定期开展党员大会、支委会、党小组会、党课等活动；制定详细的执行计划，包括会议的时间、地点、议程等，确保制度的规范执行，做好“三会一课”记录、签到、照片，加强对负责“三会一课”记录人员的培训。镇党委定期检查各级党组织“三会一课”落实情况，通过多种形式加强对“三会一课”制度的宣传教育，鼓励党员积极参与制度的执行和监督，形成良好的党内政治生态。
17. 着力解决执行民主集中制不严的问题。
一是加强对“三重一大”制度的监督，及时召开党委会，量化大额资金使用标准，并及时公开，完善规章制度内容。二是健全完善相关制度，规范大额资金支出事项审批行为，制订出台《“三重一大”事项决策实施办法》。三是强化对民主集中制相关规定的学习，贯彻落实好“三重一大”决策制度，完善资金管理和“三重一大”的会议记录
18. 着力解决机关“能力作风建设”落实不到位的问题。
一是认真开展能力作风建设工作，明确主要领导为第一责任人，加强对机关干部工作的监管，发现苗头性问题，及时进行约谈整治，确保每季度都能做到测验检查。二是分管领导对工作人员进行谈话，加强工作人员政治思想认识，结合工作实际，及时更新工作进展情况，端正工作态度，转变工作作风，打造良好的工作环境。
（四）落实巡视巡察反馈意见整改重视不够、推进不力、质量不高
19. 着力解决整改不到位的问题。
一是强化责任追究，由党委书记对分管领导进行教育谈话，结合能力作风落实年相关要求，认真召开研讨分析会，统一思想，提高站位；对于整改不到位的情况，要追究相关部门和个人的责任，明确责任主体，确保问题得到根本解决。二是对执行不力的部门和个人进行问责，严肃处理违规行为，形成有效的震慑。对于审计反馈问题，以后用国产授权软件，不用国外付费正版软件。
三、不断巩固巡察整改成果，推进各项工作实现新发展
（一）加强政治责任，履行两个责任。将落实全面从严治党的主体责任作为发挥领导核心作用的首要任务，切实将责任真正担负起来、付诸实践。村党支部书记要认真承担起第一责任人的职责，村“两委”成员要无懈可击地履行“一岗双责”，真正做到不空洞口号，不松懈。完善整改台账和整改资料的存档收集工作，对已经整改过的问题，要仔细检查是否有任何遗漏。以严谨的态度、务实的风格，坚持持久努力、毫不松懈的精神，确保问题得到根本解决，避免再次出现。
（二）深化后续整改，建立长效机制。坚持目标不变、力度不减，以求实务实的作风和锲而不舍的精神，持续推进整改工作。强化督促监管，对已经完成的整改事项，组织开展“回头看”，巩固整改成果；对尚未完成或需要持续整改的事项，紧密关注，确保每一件都得到落实；对后续整改中发现的新情况、新问题，进行类推思考，迅速采取行动。结合新形势和新要求，持续完善各项制度，通过制度约束权力、人员和事务。
（三）巩固整改成果，推进乡村发展。将巡察整改与推动乡村振兴密切结合起来，将本次巡察整改视为推进乡村事业发展的重要契机和动力，充分利用巡察整改成果，不断完善发展思路，优化发展举措，更加注重科学发展、更加注重改善民生。我们将通过扎实的整改成效和良好的工作业绩来彰显巡察的成果，真正推动头站各项事业迈上新的台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：（0452）5201015；邮政编码161133；电子邮箱：touzhanzhendjb@126.com。
中共头站镇党委
2024年7月8日