按照县委统一部署，2025年4月14日至5月8日，十七届县委第七轮巡察第三巡察组对商务局党组开展了常规巡察。7月29日，县委巡察组向商务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、提高政治站位，强化责任担当，坚决扛起巡察整改政治责任

县委巡察组反馈意见后，局党组深刻认识到巡察是推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手，是对商务工作的全面“政治体检”。巡察指出的问题实事求是、切中要害，提出的整改要求精准务实、指导性强。局党组完全认同、诚恳接受、照单全收，将整改工作作为当前首要政治任务和推动商务高质量发展的关键契机。

（一）统一思想，凝聚整改合力

局党组第一时间召开专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述及县委巡察工作精神，逐条研究反馈意见，深刻剖析问题根源。引导干部职工进一步认识巡察整改工作的重要性和紧迫性，摒弃“过关”心态，以钉钉子精神推动整改落地见效。

（二）健全机制，压实整改责任

成立由党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，各股室及下属单位负责人为成员的整改工作领导小组，下设办公室负责统筹协调、督查督办。党组书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。

（三）细化方案，明确整改路径

对照巡察反馈的四个方面34个具体问题，制定《中共龙江县商务局党组落实县委第七轮巡察第三巡察组反馈问题和建议的整改工作方案》，建立“三个清单”，明确整改措施71项，实行台账管理、对账销号，确保整改任务可量化、可检查、可问责。

（四）强化督导，保障整改质效

建立整改工作定期调度和督查机制，领导小组定期听取整改进展汇报，对整改滞后事项及时提醒、挂牌督办。将整改情况纳入年度考核，对敷衍整改、虚假整改的严肃追责，确保整改成果经得起检验。

二、坚持问题导向，狠抓任务落实，逐项推进巡察反馈问题整改

目前，对照县委第三巡察组反馈意见建议细化分解的34项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。

（一）着力提升政治执行力，不折不扣贯彻落实党中央及省市县委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。

1.着力解决党的理论学习不够扎实的问题。

一是制定《关于深入学习贯彻习近平总书记关于商务工作重要论述的专项学习计划》。明确将习近平总书记相关重要讲话和重要指示批示精神作为党组会议“第一议题”、理论学习中心组学习的核心内容，确保每年至少组织4次专题学习研讨，并建立动态更新机制，确保最新指示要求及时传达学习。整改期间，已开展理论学习中心组学习3次；二是开展专题学习研讨1次，学习了2024年中央经济工作会议精神及习近平总书记9月16日在《求是》杂志发表的文章《纵深推进全国统一大市场建设》，并结合工作进行了研究讨论，推动商务工作高质量发展的主动性和针对性得到提升；三是由“一把手”带头学习，分管领导督促各股室工作人员学习习近平总书记关于本部门本领域重要指示批示精神。要求各部门在制定政策、推进项目时，必须对标对表党中央精神和总书记要求，切实提高用习近平总书记重要指示批示精神指导商务工作高质量发展意识。

2.着力解决落实行业安全生产工作有差距的问题。

一是针对金宝商场存在问题，对其下发整改通知并实地督促整改，消防隐患已消除；二是针对本行业安全生产工作，由局党组书记牵头组织召开部署会议、传达上级要求，及时落实安委办各项任务；三是组织安全管理人员开展安全知识学习1次，知识测验1次，安全人员业务能力显著提升。

3.着力解决汽车流通行业管理有漏洞的问题。

一是对照我县登记注册的29家二手车企业名单，与企业沟通完善备案相关工作，推动符合备案条件的企业进行备案，加强对《二手车流通管理办法》的宣传，进一步规范二手车经营行为，营造更加规范、安全、透明的二手车交易环境；二是及时关注“全国汽车流通信息管理系统”平台，对提交备案企业主动对接，指导并促进企业完成备案，2025年10月，我局成功推动2户企业备案。

4.着力解决促进消费措施手段乏力的问题。

一是2025年第二季度，县政府在汽车领域、零售领域投放财政资金30万元用于促消费活动，于9月统一拨付企业垫付使用资金28.972万元，资金使用率96.57%；二是2026年初开展政府促消费前征求意见，细化活动方案，精准设定消费券面额，适当降低消费金额，活动时间预计从2月11日持续到3月末，提高消费券的资金使用率；三是进行多方面宣传，通过融媒体公众号、视频号及参与商户宣传等方式广泛宣传，详细告知活动时间、参与方式、优惠力度等信息，群众知晓率显著提高。

5.着力解决落实工作要求有差距的问题。

一是针对齐齐哈尔烤肉全产业链企业入会工作，我局分管领导多次带队走访我县有品牌影响的烤肉门店，推动企业加入烤肉产业协会，成功申报4户烤肉门店入会；二是分管领导召开工作部署会议1次，对于上级部门发布的工作要求，明确专人接收，及时向分管领导汇报，按要求推进落实各项工作任务。

6.着力解决统一战线工作推进不到位的问题。

一是局党组理论学习中心组已对2025年度学习计划进行自查，2025年度已将统战内容纳入理论学习中心组学习计划；二是于10月9日开展理论学习中心组学习研讨，专题学习《中国共产党统一战线工作条例》、新时代统战工作核心政策及最新精神等内容，进一步增强了做好商务领域统战工作的政治自觉和行动自觉。

7.着力解决保密工作管理不到位的问题。

一是结合单位实际，制定《龙江县商务局保密工作管理制度》，明确涉密人员确定、审查、教育、培训、在岗管理、离岗离职脱密期管理等各个环节的责任部门、工作流程和具体要求。组织办公室工作人员学习龙江县商务局文件收发制度，确保严格履行文件签批手续；二是依据涉密人员保密审查表对商务局涉密人员进行保密审查，已完成对现有6名涉密人员等级的全面重新评估和核定工作，并修改涉密人员管理台账，将涉密人员中局长、分管保密工作副局长、办公室工作人员由一般等级改为重要等级；三是加强保密宣传教育和监督检查，开展保密自查和专项检查，及时消除泄密隐患。组织全员学习《龙江县商务局保密工作管理制度》，强化非涉密网络和计算机的使用管理，明确禁止行为。确保不出现非涉密计算机存储密文记录和秘密级文件的情况。

（二）压紧压实管党治党政治责任，构建全方位、全流程的廉洁风险防控体系。

1.着力解决全面从严治党工作落实不力的问题。

一是党组班子于2025年8月召开全面从严治党专题研究会议，会前对《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》进行了学习，听取了下属事业单位上半年关于全面从严治党工作的情况汇报，并安排部署了2025年下半年全面从严治党工作，强调了“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任，即班子成员对分管股室人员的廉洁纪律负责；二是于2025年12月召开年末全面从严治党专题研究会议，听取了下属事业单位全年关于全面从严治党工作的情况汇报，并对2026年度全面从严治党工作进行了安排部署。

2.着力解决“一把手”履职尽责有不足的问题。

一是2025年主要领导讲廉政党课2次，推进了“三不腐”思想的传导；二是落实谈心谈话制度，在国庆中秋、元旦春节等重要时间节点，主要领导班子成员及下属事业单位领导开展集中谈心谈话2次，班子成员与分管人员进行谈心谈话，督促本单位干部清正廉洁，守住拒腐防变底线；三是修订《龙江县商务局“三重一大”决策制度》，有效践行民主集中制，规范权力运行。

3.着力解决落实中央八项规定精神工作有欠缺的问题。

一是组织全局学习《龙江县党政机关和事业单位差旅费管理办法》，规范了差旅费报销流程；二是修订《商务局车辆使用管理制度》，完善公务用车和油卡的使用、审批、登记制度，杜绝“私车公养”“违规借用”等问题。

4.着力解决电商项目管理混乱问题。

一是相关历史遗留问题线索已按程序移送县纪委监委，将持续跟踪纪委监委调查结果，并按要求认真完成整改；二是完善财务管理制度，对后续项目合同、验收报告、发票、审批单等资料实行“一户一档”管理，确保资金拨付全程可追溯；三是规范项目物品入库管理，所有项目货物入库前必须完成验收、登记造册，明确品名、数量、规格、价值及存放地点，建立《项目资产台账》。对项目资产报废、处置必须履行报批手续，经集体研究后按规定处置。

5.着力解决财务管理制度执行不严格的问题。

一是完善《商务局财务管理制度》，组织财务及业务人员学习财务管理制度，强调原始凭证的必要性和合规性要求，确保相关人员掌握凭证收集、审核的标准和流程；二是完善合同管理制度，明确各类业务必须签订书面合同，规定合同签订的流程、责任部门及审批权限，杜绝“先执行后签合同”的情况。

6.着力解决内控执行不到位的问题。

一是健全内部控制体系，完善《商务局财务管理制度》《商务局合同业务控制制度》，组织相关人员参加学习培训；二是对财务人员进行约谈提醒，责令其强化责任意识和规矩意识，做到警钟长鸣；三是建立常态化自查机制，每月对凭证、合同、发票、资金支付进行全面核对检查，确保财务管理全程合规、真实、准确。

（三）全面夯实基层党组织建设根基，推动组织效能充分释放，切实把组织优势转化为发展优势。

1.着力解决干部监督管理不严格的问题。

一是重新修订《龙江县商务局考勤制度》《龙江县商务局请销假制度》，进一步明确办公室为请假手续管理与监督责任股室，负责统一存档干部职工请假书面材料，并实时核对考勤记录与请假手续的一致性，实现请假管理流程化、规范化；二是针对相关人员考勤管理问题，已由分管领导对相关同志开展谈话，明确要求严格遵守单位请销假制度及考勤制度，从个人层面强化纪律约束。并由常务副局长牵头，组织全局干部开展考勤制度、请销假制度专题学习，有效提升了全体干部的纪律意识与制度规范意识，为制度落地执行奠定思想基础；三是规范借调人员管理，在今后的工作中如有借调情况，规范借调人员借用手续，动态更新其借调起止时间、工作内容、考核情况、续期记录等，实现全过程留痕管理。

2.着力解决党建责任制落实有欠缺的问题。

一是经自查，本年度机关党支部已于年初进行党建工作专题研究，全面部署本年度党建工作任务，并于9月15日进行了再部署；二是在工作部署会议上，主要领导对党建工作进行强调，要求班子成员的述职报告党建工作内容要结合自身工作实际，切实履行党建责任。

3.着力解决党内制度落实不到位的问题。

一是切实严肃党内政治生活，全面规范民主生活会、组织生活会材料，材料完整性显著提升；二是规范执行“三会一课”制度，完善党日活动与党员大会的签字材料，提升了材料完整性。整改期内召开党员大会2次，党支部书记讲党课2次，开展党日活动5次。同时充实党日活动内容记录，党日活动记录质量显著提升；三是分管领导与党建工作人员共同学习组织生活相关流程，提高党建业务能力，同时明确材料档案专人保管，杜绝材料档案缺失情况再次发生。

4.着力解决积极分子管理松散的问题。

一是2名入党积极分子材料已补充齐全，并于2025年6月份发展为预备党员；二是为了确保今后工作中积极分子管理更加规范，分管领导与党建工作人员共同学习发展党员流程，提高了业务能力。

（四）坚决扛起巡察整改政治责任，推动整改工作走深走实，确保整改质量与档案规范同步提升。

1.着力解决巡察整改主体责任落实不到位的问题。

一是本次巡察整改由党组书记牵头研究部署，带领分管副局长及相关股室人员逐条问题分析研究，将问题落实到具体人、事，并明确具体整改措施、整改时限。二是集中整改期内召开整改专题会议3次，专题民主生活会1次，确保整改责任落实到位，整改工作安排部署清晰。

2.着力解决对巡察整改不够重视的问题。

一是对巡察整改工作重要性进行了宣传教育，引导党员干部深刻认识巡察整改的政治意义，增强整改的主动性和自觉性；二是完善公开工作，本次巡察整改应公开材料已经以正式文件形式全面下发到下属党支部；三是及时补充缺失材料，上轮次巡察档案卷宗中缺少的材料已补充至档案，档案材料已完整。

三、持续深化整改，推动商务事业高质量发展

巡察整改永远在路上。龙江县商务局党组将以此次整改为新起点，持续巩固整改成果，奋力开创商务发展新局面。

（一）强化政治引领，筑牢忠诚根基

始终把党的政治建设贯穿商务工作全过程，深入学习贯彻习近平总书记关于商务工作的重要指示精神，确保党中央决策部署在龙江落地生根。

（二）扛牢主体责任，深化自我革命

常态化开展廉政警示教育，完善权力运行监督机制，营造风清气正的政治生态。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，忠诚干净担当的商务铁军。

（三）坚持久久为功，巩固整改成果

总结运用好巡察整改成果，将整改中形成的好经验、好做法固化为制度规范，切实增强制度执行力，对已整改问题开展“回头看”，对长期整改任务实行“清单化+责任制”管理，防止问题反弹回潮，持续巩固和深化巡察整改成效。

（四）聚焦中心任务，服务发展大局

以整改促发展，全力完成各项目标任务，激发消费市场活力，提升服务企业意识和能力，为龙江县经济社会高质量发展贡献商务力量！

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：（0452）5851081；邮政信箱：地址龙江县龙江镇长横街2号党政办公中心后院西侧龙江县商务局办公室，161100（邮编）；电子邮箱：ljxjhj@163.com。

中共龙江县商务局党组

2026年2月12日