按照市委统一部署，市委第三巡察组于2024年9月11日至11月8日对讷河总工会党组开展了为期60天左右的常规巡察。2024 年12月2日，市委第三巡察组对讷河市总工会党组的巡察情况进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
（一）党组履行巡察整改主体责任情况
讷河市总工会党组将巡察整改作为一项重大政治任务，对标对表巡察整改工作要求，成立专班部署整改工作，组织召开巡察整改工作会议，并结合单位实际，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任人、整改情况和完成时限，实行定人定岗定责，推进巡察整改工作有序开展，确保反馈意见件件有着落、事事有回音。
（二）党组主要负责人履行整改第一责任情况
总工会党组书记高度重视巡察整改工作，将巡察整改工作摆放在重要位置，高效有力推动巡察整改工作，主持召开主席办公会议，成立巡察整改工作专班，要求部室责任人对照反馈问题，深入剖析原因，研究整改情况，落实整改工作，并要求党组成员认真履行“一岗双责”，抓好职责分工内的整改工作，确保整改问题一个不漏，整改情况具体可行。
二、巡察组反馈意见整改落实情况
目前，对照市委第三巡察组反馈意见建议细化分解的53项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。
（一）贯彻落实上级决策部署和省、市委要求不深入，政治引领作用发挥不足
1.着力解决“政治建设和理论武装有差距”问题
一是严格执行“第一议题”制度，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要议题。
二是组织召开党组会议，听取了年度群团工作计划，在相应的时间节点开展相关活动等贯彻落实意见，杜绝了“只学不研”现象发生，保证了会议的质量和效果。
三是组织党员干部参观老法院红色基地，增强对党的理论的情感认同，通过深化理论学习，确保工会组织始终成为党联系职工群众的桥梁纽带。
2.着力解决“意识形态工作责任制未落到实处”问题
一是总工会党组组织召开意识形态工作领导小组会议，履行服务职工群众和工会政治责任，并安排部署下步工作。
二是制定了讷河市总工会网络媒体意识形态管理和编审制度及网络舆情应急处置工作预案，为巩固党执政的群众基础筑牢网络思想防线。
三是对总工会所有宣传图版进行自检自查，整改消除风险点，避免舆论危机，及时纠错巩固组织公信力。
3.着力解决“风险防控意识不强”问题
一是组织相关人员结合工会工作实际积极深入企业宣传《中华人民共和国劳动法》，维护劳动领域政治安全，将扫黑除恶专项斗争与维护职工合法权益相结合，充分发挥工会在劳动争议调解、法律援助等方面的职能作用。
二是组织人员对工人文化宫进行安全检查，对检查发现的问题实行清单制管理，并实行闭环销号管理，切实做到安全生产风险防控。
三是指定专人负责保密日常工作，并制定保密制度和学习计划，加强保密相关材料管理，清晰界定不同岗位在保密工作中的职责，明确责任担当。
四是对全市内工会驿站内部设施进行核查，对使用率低、内部设施不健全、无法满足群众服务需求且无升级意义的将街道驿站设置在国八药店进行撤销，上报齐齐哈尔市工会备案。
（二）防范群众身边不正之风和腐败问题有欠缺，廉政风险防控有漏洞
1.着力解决“集体决策发扬民主不充分”和“执行议事规则不严格”问题
一是党组讨论“三重一大”事项时参会班子成员在讨论时积极发言，提出具体的意见建议，并邀请派驻纪检监察组组长参会，会前对“三重一大”事项会议议程进行精细化安排，确保“三重一大”事项党内民主集体决策议定。
二是党组会议记录履行签字流程，履行领导签字程序，按照要求到档案室存档，留存原始凭证，保障工作追溯性，确保会议部署的事项“有迹可循、有账可查”，保障了决策的民主性和科学性。
2.着力解决“党风廉政建设主体责任扛的不牢”问题
一是组织召开警示教育会议，聚焦违规吃喝典型案例，深入剖析违规行为产生的原因、带来的危害以及造成的恶劣影响，通过真实案例警醒党员干部严守纪律底线。
二是下发了《关于清明节期间严明纪律的通知》和传达了《关于端午节期间严明纪律的通知》做到了重要节点廉政提醒，营造风清气正的工作环境和良好氛围。
三是组织开展廉政党课和廉政谈话，让党员、干部了解违纪违法行为的严重后果，达到不敢腐、不能腐、不想腐的效果，达到警示教育的目的。
3.着力解决“廉政风险意识不强”问题
一是按照《黑龙江省基层工会经费收支管理实施办法》规定，遵守采购规定，严肃财务报销程序，避免“账目不清”问题；
二是严格履行物品领用人出入库签字手续，保障资产安全、降低成本损耗，实现“降本、增效、防风险”的多重目标。
三是照《工会财务会计管理规范》，建立严格的经费开支程序，做到申请、经办、证明、验收、审核签批等经费开支手续完备，原始凭证合法有效，相关附件齐全，完善财务管理手续，注明用途。
4.着力解决“能力作风整顿不彻底”问题
一是组织理论学习中心组集中研讨学习，强化宗旨意识强化思想教育，提升责任意识，以党的宗旨、职业道德规范为内容；
二是纠正形式主义作风，更好地贯彻落实党的方针政策，确保工会工作始终保持正确政治方向，增强职工群众对党的政治认同、思想认同、情感认同。
三是明确材料管理责任，促使干部职工在工作中更加严谨、负责，主动履行职责，形成良好的工作氛围。
（三）党组织战斗堡垒作用未有效发挥，政治功能有不足
1.着力解决“加强党的领导不够有力”问题
一是通过强化理论学习和党建引领，能够从思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，切实增强工会组织的政治性、先进性和群众性。
二是畅通与基层群团组织和职工群众的沟通渠道，及时了解职工所思所想所盼，通过解决职工实际问题，提升职工对工会组织的认同感和归属感，发挥工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带作用。
三是对一般干部进行摸底调查，了解其思想动态、工作表现和家庭背景等情况，积极引导，对有意向入党的人员积极培养。
2.着力解决“党内政治生活不严肃”问题
一是组织召开组织生活会，加强党内交流，制定组织生活会计划，并做好材料收集，确保会议内容充实、有针对性。
二是组织召开民主生活会，明确民主生活会议程和要求，“一把手”带头撰写个人发言材料，班子成员结合个人实际，深入查找问题，切实做到见人见事见。
三是组织开展“固定党日”活动，不断提升党员干部的党性修养和综合素质，实现“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”。
3.着力解决“党建工作有差距”问题
一是严格执行“新春第一课”制度，将“新春第一课”制度作为党建工作的一项重要内容，对上年度工作进行总结，安排部署本年度党建工作任务，认真研究制定党建工作计划，实现“党得民心、职工满意”的双重目标，为新时代工会工作注入持久动能。
二是组织召开党组扩大会议，研究党建工作，以各部室为单位，量化党建和业务工作目标，按照平时考核和年终考核相结合的考核方法，确定考核结果，做到党建与业务同步考核。
三是对支委会与支部党员大会的概念进行明确区分，确保会议内容的真实性和有效性，对会议过程进行影像资料记录，包括照片、视频等存档，方便日后查阅。
四是组织开展业务大讲堂，根据党员的工作实际和岗位特点，对工会法律法规和劳模工匠等业务方面进行授课，提高学习的针对性和实效性，切实做到理论学习和工作实际相结合。
（四）巡察问题整改未取得实效，后半篇文章未有效落实
1.着力解决“巡察整改主体责任落得不靠”问题
一是规范巡察整改专题民主生活会，强化落实整改，将相关材料归档留存，转变工作作风，加强材料管理，扎实推进整改工作的开展。
二是组织召开主席办公会，推进落实第七轮巡察整改工作方案，逐条梳理巡查整改发现的问题，各相关部室落实巡查整改措施。
2.着力解决“巡察整改未做到举一反三”问题
加强对制度执行情况的监督和检查，加强值班值宿的监督和检查，对困难职工帮扶档案进行业务指导，制定困难职工帮扶工作流程图，并与机关、事业单位工作人员年度考核衔接，确保制度得到有效执行。
3.着力解决“问题整改不彻底”问题
严格执行公文处理制度，确保每件公文均得到妥善处理。对于市委及相关部门下发的文件，做到了及时登记、流转，并严格按照领导批示、批办意见执行。
4.着力解决“问题整改责任制不到位”问题
对巡察整改领导组织进行调整，确保新的领导班子成员能够迅速接手并推进整改工作。调整后的领导组织明确各自的职责和分工，确保整改工作有序进行。
5.着力解决“巡察整改材料归档不规范”问题
一是组织办公室文书等相关人员开展档案管理专题培训，学习巡察整改材料管理的规范和要求，明确材料装订、归档的重要性，提高责任意识和业务能力。
二是针对巡察整改明确组织委员专门负责材料的收集、整理、装订工作，办公室文书负责保管工作，确保整改材料的完整性和规范性，按要求归档待查。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0452-5679961；邮政信箱：讷河市总工会305室，161300（邮编）；电子邮箱：nhszgh@126com。