齐齐哈尔市建华区西大桥街道湖畔社区巡察整改情况向社会公开稿

根据区委统一部署，2024年4月17日至2024年6月17日，十四届区委第五轮巡察第二巡察组对湖畔社区党委展开了常规巡察工作。2024年7月17日，区委巡察组向湖畔社区党委反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
　　一、提高政治站位，强化组织领导，坚决落实巡察整改主体责任
　　（一）深化思想认识，增强整改自觉
　　社区党委深刻认识到巡察整改是一项重要政治任务，把思想和行动统一到区委巡察整改要求上来。组织党委、党支部深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，以及区委书记在听取巡察情况汇报时的讲话精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以高度的政治责任感和使命感对待巡察整改工作。
　　（二）加强组织领导，健全工作机制
　　迅速成立以社区党委书记刘晶为组长，副主任昝美佳、党委委员何海莲、党委委员刘伟锋、居委委员李丹琦为成员的社区巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织、协调和推进。2024年8月16日，领导小组召开巡察整改专题会，明确整改方向和目标，确保整改工作有序开展。
　　（三）细化责任分工，层层压实责任
　　多次召开党委会议研究巡察整改工作，对巡察反馈问题深入分析，成员主动认领问题，明确责任分工。制定《中共齐市建华区西大桥街道湖畔社区委员会落实区委第五轮巡察第二巡察组反馈问题和建议的整改工作方案》及巡察整改问题台账，将整改任务细化分解，明确整改措施、目标和完成时限，确保事事有人抓、件件有着落。
　　二、坚持问题导向，全力推进整改任务落实，确保整改取得扎实成效
　　目前，对照区委第二巡察组反馈意见建议细化分解的80项整改任务已启动整改、按照时间节点推进落实。
　　（一）聚焦党中央决策部署和省市区委各项工作要求在基层的落实情况
　　1. 着力解决学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实的问题。
　　一是社区党委迅速制定了涵盖二十届历次全会精神及习近平总书记关于社区工作讲话精神等内容的详细学习计划，截至12月30日，已组织党委及支部集中学习14次，学习内容完整且系统，切实弥补了之前的缺项；二是严格执行“第一议题”制度，纪检委员通过定期检查会议记录的方式，确保学习效果，党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解更加深入，在实际社区工作中能够更好地运用理论指导实践，推动各项工作与党中央决策部署紧密结合，社区治理水平和服务质量得到有效提高；三是纪检委员按要求进行了1次学习内容查缺补漏检查，未发现学习内容缺失情况，保障了学习计划的严格落实。
　　2. 着力解决学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入不到位的问题。
　　一是通过全面自查与更新，湖畔社区团支部工作计划已将习近平新时代中国特色社会主义思想作为核心学习内容，开展学习2次，确保了学习的与时俱进；二是党委成员按照要求，已对团支部学习工作开展指导1次，有效提升了团支部的学习效果和理论水平；三是在“第一议题”学习方面，已实施轮流领学和集体研讨制度，学习的互动性与深入性明显增强，党员干部对党的理论理解更加透彻，在社区工作中能够更加准确地贯彻落实党的方针政策，推动社区各项事业沿着正确方向发展。
　　3. 着力解决落实意识形态工作责任制不重视的问题。
　　一是社区党委已严格落实意识形态工作要求，召开了2次意识形态专题会议，将意识形态工作纳入党委会重要议程，确保了工作的常态化开展；二是明确了党委书记及班子成员的责任分工，明确各成员职责，有效推动了意识形态工作的责任落实；三是通过举办2次座谈会和4次文化活动，营造了积极健康的社区舆论氛围。
　　4. 着力解决缺乏落实意识形态工作责任制意识的问题。
　　一是2024 年党建工作计划已完成修订，明确了意识形态工作任务和目标，并在党建工作总结中增加了意识形态工作落实情况；二是制定的《湖畔社区意识形态工作专项计划》已开始实施，开展网络意识形态教育培训1次，参与培训人员达到24人次，党员干部的网络素养和舆论引导能力明显提高，社区在网络平台上的舆论环境更加清朗，未出现重大网络舆情事件，意识形态工作和网络意识形态工作得到有效加强，为社区的和谐稳定发展提供了坚实保障。
　　5. 着力解决对非法宗教工作重视不足的问题。
　　一是社区对非法宗教人员进行了全面摸底调查，共排查出全能神信众及其他非法宗教人员2人，并建立了详细准确的人员信息台账，实时更新人员动态信息；二是通过微信群推送相关法律法规知识78条、举办社区活动宣传1次，居民防范非法宗教的意识显著增强，营造了安全稳定的社区环境。
　　6. 着力解决学习宣传保密工作意识不足的问题。
　　一是习近平总书记关于保密工作的重要指示精神已纳入党委学习内容，党员干部对保密工作的重视程度大幅提高，保密意识明显增强；二是利用社区居民群推送保密知识39条，有效提升了全体居民的保密意识；三是严格执行保密制度，纪检委员开展监督检查1次，未发现违反保密制度的情况，社区保密工作管理更加规范，有效防范了保密安全风险，保障了社区工作的安全有序开展。
　　7. 着力解决社区党委保密宣传不到位的问题。
　　一是社区党委高度重视保密宣传工作。截至2024年12月30日，已开展了1次保密宣传活动，通过电子显示屏滚动播放保密标语2条；二是在社区内形成了良好的保密氛围，切实落实了《中华人民共和国保守国家秘密法》的相关要求，确保保密宣传无死角，保密意识入人心。
　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的落实情况
　　8. 着力解决全面从严治党主体责任落实不到位的问题。
　　一是截至12月30日，已召开1次从严治党专题会议。党委班子成员明确了各自在从严治党工作中的职责，“一岗双责”落实到位，每位成员均积极开展相关工作，推动从严治党向纵深发展；二是党委纪检委员已进行1次检查，社区党委全面从严治党主体责任得到有效强化，工作迈上新台阶。
　　9. 着力解决警示教育开展不力的问题。
　　一是针对以案释法教育问题，社区党委积极整改。已组织党员干部开展专题学习1次，深入研讨案件2次，法律意识和廉洁自律意识明显提升；二是党委纪检委员按要求进行监督检查1次，未发现教育计划执行不到位的情况，以案释法教育工作扎实推进，达到了预期效果，党员干部知法守法敬法的观念深入人心。
　　10. 着力解决警示教育不到位的问题。
　　一是在警示教育方面，自整改以来，针对之前未及时开展的活动，已对相关责任人进行批评教育；二是截至目前，已开展集中警示教育学习1次，参与党员达26人次，社区党委警示教育实现了常态化、制度化，党员纪律意识进一步增强。
　　11. 着力解决个别权力运行环节监督管理缺失，不能有效防控廉政风险的问题。
　　一是社区已明确物资发放的各项标准和程序，制定详细发放计划1份，所有物资发放均由至少两名工作人员负责，发放过程全程接受群众监督，发放名单等信息在公示栏公示1次，累计公示时长5个工作日，物资发放记录表完整规范，经手人、接收人签字确认无一遗漏，并存档备查；二是纪检委员未发现物资发放中的违规行为，关键岗位和关键环节的监督管理漏洞已有效堵塞，物资发放做到了公开、透明、规范，群众满意度显著提高。
　　12. 着力解决形式主义问题依然存在的问题。
　　一是自巡察反馈后，党委两委对社区各项工作计划、总结进行严格审核，已审核18份文档，退回修改4份，确保了内容的真实性与准确性，杜绝了雷同现象；二是监督检查工作未发现新的雷同问题，且对以往存在问题的责任人进行了批评教育，形成了有效震慑，社区在文档撰写方面的形式主义问题得到显著改善，各项计划总结质量大幅提升，真实反映社区工作实际与发展方向。
　　13. 着力解决个别工作计划、总结不符合社区当年工作实际的问题。
　　一是通过形式主义、官僚主义专题教育，社区工作人员对形式主义的认识明显提高，工作作风得以转变；二是目前制定的计划和总结全部经党委审核人严格把关，结合社区实际情况的针对性和创新性明显增强；三是在最新的社区活动计划中，根据社区居民年龄结构和兴趣爱好变化，切实满足社区居民的实际需求，有效避免了计划总结与实际工作脱节的情况。
　　14. 着力解决服务群众意识欠缺的问题。
　　一是针对工作人员服务群众意识欠缺的问题，已对相关责任人进行了严肃批评和相应处罚，并在社区内部进行了通报，起到了警示作用；二是组织开展业务培训1次、沟通技能培训1次，工作人员的业务能力和服务水平显著提升，自培训后未再出现因工作失误导致群众利益受损及与居民争吵的情况；三是内部协调与交接流程得到优化，已执行3次工作交接，均准确无误，社区服务群众的质量和效率明显提高。
　　15. 着力解决消防安全检查不规范，缺乏责任意识的问题。
　　一是社区重新调配了人力资源，组建了4支消防安全检查小组，每组至少2人，确保检查工作符合规定；二是对 2019 年违规进行单人检查的工作人员进行了批评教育和责任追究，并完善了检查记录制度；三是已开展消防安全检查3次，每次检查均详细记录，可追溯性强，有效规范了消防安全检查工作，提升了社区消防安全保障水平，消除了因检查不规范带来的安全隐患。
　　（三）聚焦基层党组织建设情况方面的落实情况
　　16. 着力解决个别党支部组织生活会不严不实的问题。
　　一是党支部书记和支委的专题培训已完成，培训人数达36人次，有效提升了他们组织生活会的能力；二是党委委员对个别有问题党支部进行了专门指导，确保后续组织生活会效果，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，为基层党组织建设奠定了坚实基础。
　　17. 着力解决部分年度的民主评议党员结果不透明的问题。
　　一是社区党委已开展规范“三会一课”、组织生活等党建业务培训2次，培训内容包括全面、详细地公布民主评议党员结果，包括优秀党员、合格党员、基本合格党员和不合格党员名单，确保全体党员及群众能够及时、准确地了解评　　议情况；二是切实增强民主评议党员工作的公正性与公信力，保障党员的知情权与监督权，使民主评议党员制度真正发挥激励先进、鞭策后进的作用，促进党组织建设更加规范、健康发展。
　　18. 着力解决部分支部的组织生活会记录材料涉嫌互相抄袭的问题。
　　一是党委对 2021 年和 2022 年组织生活会记录涉嫌抄袭的支部进行了全面深入调查，对涉及的责任人进行了严肃批评教育，责任人已深刻认识到错误并作出检讨；二是通过开展支部规范化教育培训，累计培训36人次，各支部书记和记录人员对组织生活会重要性有了新的认识，掌握了规范记录的要求和方法；三是党委委员已进行1次定期检查，未再发现记录材料抄袭现象，各支部组织生活会记录的独立性和原创性得到有效保障，真实反映了组织生活会的实际情况，促进了支部组织生活质量的提升。
　　19. 着力解决民主集中制执行不到位的问题。
　　一是已组织党委成员开展民主集中制专题学习培训1次，显著增强了成员对民主集中制原则的理解和运用能力；二是对 2019 - 2022 年决策程序不规范的问题进行了详细梳理，对相关责任人进行批评教育，责任人在后续工作中严格遵循民主集中制原则开展决策工作；三是党委、党支部决策事项已公示2次，接受党员和群众监督，未收到关于决策不民主、不科学的反馈意见，社区决策的民主性、科学性和透明度大幅提高，有效推动了社区各项工作的合理开展。
　　20. 着力解决党委会记录不规范的问题。
　　一是党委及支部会议记录已全部按要求使用黑色签字笔书写，经党委纪委委员1次抽查，未发现不符合规定的记录情况；二是对之前使用铅笔记录的责任人进行了批评教育，责任人明确表示今后将严格遵守会议记录规定，确保记录的　严肃性和规范性，有效提升了会议记录的正规程度，为工作查阅和追溯提供了可靠依据。
　　21. 着力解决会议记录内容不完整的问题。
　　一是针对会议记录不完整的问题，通过2次“三会一课”规范化培训，党委成员和支部委员对会议记录重要性认识深刻，记录技能明显提升；二是党委纪检委员开展1次检查，各会议记录均完整准确，有效杜绝了因记录不完整导致的工作信息缺失问题，保障了党组织工作的连贯性和可查性。
　　22. 着力解决个别会议走过场，议而不决的问题。
　　一是社区党委严格执行会议纪律，共召开7次会议，每次会议参会人员均认真讨论，充分发表意见，议事过程详实，决策结果明确，有效避免了议而不决的情况；二是会议记录详细完整，记录了参会人员的发言要点、讨论过程和表决结果，为工作决策和执行提供了清晰准确的依据，显著提升了党委会议的质量和效率，推动工作有序开展。
　　23. 着力解决个别党支部固定党日活动照片、记录涉嫌造假的问题。
　　一是各党支部已对活动记录进行重新审视和规范，按照要求明确活动细节并及时整理记录；二是针对照片和记录雷同问题，对涉及责任人进行批评教育，责任人保证今后杜绝此类现象；三是经检查，后续党支部固定党日活动照片和记录均真实准确、符合实际，未再出现造假情况，有效提升了党支部活动开展的真实性和严肃性，增强了党组织活动的教育意义和示范作用。
　　24. 着力解决个别党课讲稿涉嫌抄袭的问题。
　　一是全体党委委员完成了对所有党课讲稿的自查自纠工作，共审查讲稿13份，未发现新的抄袭现象；二是新的党课讲稿审核制度已实施，党委书记及支部书记的党课讲稿均经过全体党委委员严格审核把关，有效保证了讲稿质量和原创性；三是通过收集党员和群众的3条反馈意见，对党课讲授方式和内容进行了优化调整，党课的吸引力和教育效果明显提升，党员参与党课的积极性提高，抄袭问题得到杜绝，党课教育的严肃性和实效性得以彰显，为党员思想教育提供了有力保障
　　（四）聚焦巡视巡察整改和成果运用情况方面的落实情况
　　25. 着力解决落实整改主体责任不到位的问题。
　　一是明确了党委书记的第一责任人职责和党委成员的分工责任后，党委迅速召开扩大会议，对 2019 - 2024 年巡察整改情况进行全面梳理；二是集中整改期内，已按要求召开2次巡察整改专题会议，研究解决了6项重点问题，推动整改进程高效开展；三是社区党委对巡察整改工作的重视程度和执行力度显著增强，为各项工作的规范开展奠定了坚实基础。
　　26. 着力解决巡察整改不彻底的问题。
　　一是意识形态工作计划顺利实施，已召开2次专题会议，通过多种形式的教育活动，使党员干部的意识形态意识明显增强，在社区工作中能够有效贯彻落实意识形态工作责任制；二是警示教育工作按计划推进，组织观看警示教育片12次，参与党员达130人次，建立的长效机制运行良好，党员干部纪律意识和廉洁意识得到提升；三是在管党治党方面，通过加强监督管理，严肃处理了1起违纪行为，起到了震慑作用，党风廉政建设成效显著；四是对整改措施的检查和“回头看”工作定期开展，已进行1次全面检查和1次“回头看”，确保了整改成果长效化，上轮巡察指出的问题得到有效解决，未再出现边改边犯的情况，社区整体工作水平和党组织建设水平迈上新台阶。
　　三、坚持久久为功，持续深化巡察整改成果，推动社区各项工作高质量发展
　　（一）持续强化思想武装
　　持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，定期开展专题学习研讨活动，不断提高政治站位，增强党员干部的政治素养和理论水平，为社区发展提供坚实的思想保障。
　　（二）健全长效机制
　　对已完成的整改任务进行“回头看”，定期检查整改措施落实情况，防止问题反弹。深入剖析问题根源，找准制度漏洞和管理短板，建立健全长效机制，从源头上预防和杜绝类似问题再次发生。
　　（三）推动成果转化
　　以巡察整改为契机，举一反三，全面排查社区工作中的薄弱环节和潜在问题，完善各项规章制度，加强内部管理。将整改成果转化为推动社区发展的强大动力，进一步提升社区党建工作水平、优化社区服务质量、改善社区治理效能，不断增强居民群众的获得感、幸福感和安全感。
　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：13903622900；邮政信箱：黑龙江省齐齐哈尔市建华区西大桥街道北斗小区5号楼旁湖畔社区党群服务中心，161000（邮编）；电子邮箱：hpsq13903622900@sina.com。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共齐市建华区西大桥街道湖畔社区委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2025年4月25日