齐齐哈尔市
政策通知公告

中共齐市建华区住房和城乡建设局党组关于巡察整改进展情况的通报

2025/06/24 7.2k 阅读 372 点赞

按照区委统一部署,2024年4月17日至2024年6月17日,十四届区委第五轮巡察第一巡察组对区住建局党组开展了常规巡察。2024年7月16日,区委巡察组向区住建局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、不折不扣落实整改,压茬推进整改落实

(一)党组不折不扣落实整改。局党组于8月召开巡察整改专题民主生活会,高度重视巡察反馈意见,不折不扣地落实各项整改任务。制定方案,针对性制定整改措施,对标对表组织整改。另外区住建局成立以党组书记为组长的巡察整改领导小组,党组书记牵头抓总,党组成员、分管领导推进协调,各支部各科室分工协作的总体工作分工,严格落实“一岗双责”,确保整改工作质效。党组同步将巡察整改问题作为本年度述职述廉重要内容,推动整改工作抓在经常、落在日常。

(二)党组书记压茬推进整改落实。对整改台账逐项明确责任领导、责任单位和整改时限,逐个落实整改问题责任到人,逐条逐项对账销号,防止反馈问题整改贴边走空。局党组共召开专项会议3次,分领域、分步骤调度整改方案的具体落实情况,对照问题实行销号管理,切实推进整改任务逐步落实。另外,局党组对巡察整改问题注重立行立改,同时完善有关制度,建立长效机制。制定完善《建华区老旧小区改造施工现场管理制度》《建华区燃气安全培训制度》《建华区住建局公用车管理制度》《建华区燃气突发事件应急专项预案》《房屋征收管理汇编制度》等一系列体系化制度,切实促进整改工作走深做实。

二、坚持问题导向,逐项抓好整改任务落实,确保整改取得扎实成效

目前,对照区委第一巡察组反馈意见建议细化分解的22项整改任务已全部完成整改。

(一)严格贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求,增强为民服务意识

1.着力解决用新时代党的创新理论凝心铸魂有差距的问题

一是持续跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,坚持把贯彻落实“第一议题”制度作为重要的政治任务。2024年巡察后所有涉及相关的党组会议,皆严格贯彻执行“第一议题”制度。

二是利用固定党日等形式组织参观红色场馆学习党史。同时将党史学习内容纳入党组理论学习中心组和党支部年度学习计划。2024年度民主生活会召开质量较为良好。

三是通过党组“第一议题”学习和党组理论学习中心组学习,认真学习领会习近平总书记关于本行业本系统的重要讲话重要指示精神。同时积极担当作为,2024年10月,区住建局跨出本职领域主动作为,深入调研,协调市相关部门化解秀水家园33、34号楼供热遗留事项,群众送锦旗一面。

四是制定关于学习贯彻习近平总书记重要论述和对我省重要讲话重要指示精神相关内容的学习推进方案。同时结合党总支支委会“第一议题”、机关党支部周三党日学习贯彻落实到位。

2.着力解决领导班子和干部队伍缺乏责任感和使命感问题

一是严格执行《齐齐哈尔市建华区住房和城乡建设局所属事业单位改革方案》《齐齐哈尔市建华区市政综合建设服务中心机构职能编制规定》,强化制度保障。同时局党组切实担负起党建引领、发展规划、“三重一大”、考核等事项,坚持决策前召开会议研究讨论。

二是坚持学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》、学习习近平总书记重要讲话精神。压实“一把手”主体责任,始终保持清醒的头脑,注重摆正自己的位置时刻警惕脱离群众的倾向,坚持“新官”理“旧账”。

三是深入落实细部治理工作具体要求,对辖区内街路巷道进行细致排查,科学制定维修计划。住建局党组通过总结问题,吸取教训,认真研究梳理,积极向上争取,由原第一批申报的17条升级改造道路增加到57条(第二批申报40条),向上争取资金3500万元。截至目前,道路已全部升级改造完毕。

3.着力解决推进落实旧改项目有差距问题

一是按照合同约定,应由节能服务公司与供热企业签订合同。我局已于2023年12月向三家节能服务公司下函,敦促加快与供热企业签订合同事宜。同时拟组织施工单位、供热企业召开协调推进会议,专题研究2020年至2022年老旧小区改造供热分享合同签订事宜。

二是2023年7月,给予区住建局分管老旧小区改造的副局长政务警告处分,通报批评工程现场监督人员处理。同时启明小区2号楼已于2023年6月外墙粉刷完毕。另外积极配合市质监站开展对其他项目验收工作,规范七方验收流程,加强各方验收人员对验收工作重视程度及保证验收工作严谨细

三是合同能源项目由市住建局协调市财政评审中心加快出台评审标准和评审办法,快速推进此项工作。目前市住建局要求区住建局合同能源项目与区财政部门进行评审,因属于项目补贴资金,我局已联合区财政局拿出初步评审意见,提请区政府同意报市政府批准。2021年修缮项目已由市财政局进行评审,现已由我局递交评审相关材料,开始了该项目的评审结算工作。

四是调配5名经验丰富、专业能力强的工程质量监督员到旧改项目现场,确保每个施工区域都有专人负责质量把控。要求监督员每日记录施工现场情况,以便追溯与分析。所有材料进场时,必须由施工方、监理方共同进行抽检,并送至检测单位进行检验,进行质量验收,最后我局进行备案。

4.着力解决市政工作整体水平不高问题

一是开展业务培训,提升业务人员专业素质,逐步充实专业干部队伍,提升市政工作人员职业能力水平。提升市政道路维修、养护能力。

二是建立道路养护台账,实行销号管理,加强工作指导,注重细节工作落实,向群众展示政府工作质效。同时安排专人对接区智慧城市管理平台,着眼群众满意度开展工作,确保平台转交件按规定时限和程序及时办结。

三是利用每周三学习日开展市政工作人员理论学习和业务培训,增强工作人员为人民服务理念和职业能力。压实市政工作责任,落实到片、落实到人,对标开展、限期落实,确保我区市政业务工作常态化闭环。对于不属本单位职能范畴的工作,如树木修整类问题,在开展工作时同步注意关注,一经发现及时告知相关职能单位。

四是健全道路巡查工作机制,分人包片,将责任落实到人,定期定时开展道路巡查工作。同时常态化开展督促指导工作,对于发现问题及时上账,对标对表进行落实,确保工作闭环,保障我区道路养护工作落实落细。

5.着力解决行政执法意识淡化问题

一是加强局党组对行政执法工作的重视程度,定期在党组会议中研究行政执法工作,每年至少研究执法工作两次。年初,制定详细的工作计划和目标,明确责任分工。每年至少研究两次加强对执法人员的培训,增强执法人员的宣传意识和能力,确保在执法过程中能够准确、有效地向商户传达相关政策和要求。同时落实“谁执法,谁宣传”的要求,定期开展执法宣传工作,提高商户的知晓率。针对消防设计审查验收相关事项进行重点宣传,详细说明500平米以下项目(包括装饰装修工程)的消防设计审查验收流程、要求。

二是制定系统培训计划,定期组织执法人员参加相关执法业务的培训课程,加强与上级主管部门的沟通联系,及时获取最新的执法政策和要求,争取上级部门的业务指导和支持。同时积极参加省、市相关部门组织的业务培训,强化自身业务能力,加强职权范围内执法案卷的管理。

三是依据《黑龙江省房屋使用安全管理规定》职能分工,我局已将问题线索的工作提示函移交到行业主管部门,我局将积极配合市局质监部门强化信息联动,加强日常巡查,督促及时处理相关问题。同时制定相关制度,明确相关部门职责,按照分工及时梳理问题,快速分解问题,“应移交的及时移交,应告知的及时告知,应备案的及时备案”各司其职解决此类问题。

6.着力解决落实房屋体检工作专班任务不力问题

一是严格按照省委、省政府主要领导批示精神和《中共黑龙江省 委办公厅关于进一步做好安全生产工作的紧急通知》(黑办发电〔2023〕43号)及关于印发《黑龙江省建筑安全体检工作方案》(黑安发〔2024〕5号)文件要求,深刻汲取省内外各类建筑坍塌事故教训,扎实推进我区建筑安全体检工作。区建筑体检专班办公室切实提高政治站位,强化组织领导。5月31日、7月30日,区委副书记区长及区政府副区长、工作专班领导小组组长根据区委、区政府工作安排,分别召开建华区建筑安全体检工作推进会,下达工作提示要求各成员单位在下一步体检中邀请所属街道或社区参与体检、见证体检程序,推进建筑安全体检工作进展,强化技术支持。

二是区住建、城管部门要搭建技术咨询和服务平台,广泛动员“五方主体”和技术力量参与体检工作,发布从事鉴定工作的设计单位和检测单位名录。同时积极与市级相关行业主管部门对接,根据体检工作需要,帮助属地与省内相关优质企业搭建定向支援服务对子,压实各方责任,强化督导检查。压实属地街道领导责任和行业主管部门工作责任,对标对表,逐级负责,精准建立隐患问题台账,区建筑安全体检工作专班严格按照《全区建筑安全体检工作方案》科学组织推动体检,我区5036栋建筑于12月31日前完成全部建筑安全体检工作。

7.着力解决公共租赁住房保障政策执行有差距问题

一是继续加大各办事处政策培训学习频次,通过对辖区内事业单位电话咨询和采取现场宣传等方法,对新招进的毕业未满五年大学生就业后的群体,详细讲解享受条件及申请流程、享受年限等政策,使符合住房租赁补贴惠民政策做到应保尽保。同时于8月22日在我区政府网站上发布了《关于建华区住房租赁补贴申请守信工作宣传》,将申请租赁补贴的人员条件、所需提交的材料、申请程序以及咨询电话等政策内容进行公示宣传,提供了群众了解租赁补贴政策的官方渠道。

二是建立《建华区关于开展各街道交叉互检的制度》《建华区公共租赁住房保障管理制度》,制度中详细的规定申请、发放住房补贴、动态分配房源、各街道退回违规领取住房补贴的要求,有效防止国家补贴流失的隐患产生;加强制度执行力度,从业务办理开始至业务办理完毕后的后续管理,从社区街道至区住建局,每一个流程、每一级的工作人员都必须按照现有制度遵照执行,最大化发挥制度的效力。

8.着力解决征收工作存在短板弱项问题

一是对现有工作流程进行全面梳理和优化,减少繁琐环节,提高工作效率,为员工解决问题提供便利。建立问题反馈机制,鼓励员工及时提出工作中遇到的困难和问题,由相关部门进行分析和解决,避免问题积压。根据单位的重点工作和难点问题,组建攻坚团队,并为攻坚团队提供必要的资源支持和政策倾斜,鼓励他们大胆创新、勇于尝试。

二是开展常态化安全巡查,发现问题第一时间进行处理,近段时间对征收地段应拆未拆房屋进行了一次排查和清理,具备拆除条件的房屋已全部拆除,不具备拆除条件的房屋进行围挡。对超出本单位职权范围外的事项,征收中心将第一时间对接属事单位,避免安全问题发生。

三是制定了征收工作审查制度,规范了协议签订的流程。二是对职工业务能力开展常态化学习,每周三是单位的常态化学习日,工作人员按顺序准备教学内容轮流授课,积极调动工作人员学习的积极性,查缺补漏强化规范工作人员业务水平。

同时建立档案室,除配合相关部门调查使用的档案外,其余档案已全部进入档案室,目前,正在登记造册规范管理中。

9.着力解决防范化解重大风险存在薄弱环节问题

一是针对信访问题,制定了信访台账,按照台账逐一化解。今年申请的国开行补偿资金已拨付到位,解决了大部分上访群体的信访问题。剩余部分无理访群体和协助市、区办理的信访事项正在做稳控和引导信访人通过法律途径解决。加大矛盾排查力度,力争将信访问题处理在萌芽内,并将信访问题按照有理无理进行精确划分,有理访争取早日化解,无理访做好居民思想工作,避免越级访发生。

二是我区成立以区委、区政府主要领导任组长,常委副区长为副组长,行业部门、街道为成员的进一步深化燃气管道“带病运行”专项整治领导小组。制定《进一步深化燃气管道“带病运行”专项整治攻坚行动工作方案》。同步成立7个工作专班、2个工作组,结合挂牌明责,对行业主管部门和街道办事处的燃气安全责任进行划分。建立健全《建华区燃气突发事件应急专项预案》《建华区燃气安全培训制度》、完善修订《建华区城镇燃气安全宣传工作方案》,按方案要求专班成员单位各部门、街道办事处开展新一轮宣传培训工作。针对全区630户高危人群的70周岁以上独居老人、精神类疾病患者、残障人士、重大疾病患者燃气用户台账,要求由街道办事处、社区、物业建立《高危人群燃气使用安全属地三级包保制度》定期进行入户宣传和排查工作。

三是强化责任落实,制定本区域农房常态化管理方案,明确住建局、街道办事处和村委会在农村危房应急消险加固工作中的具体职责,将责任落实到具体个人,确保工作有序推进。加强宣传引导,广泛宣传农村危房应急消险加固的重要性和相关法律法规,提高村民的法律意识和安全意识。定期开展联合检查,住建局联合街道办事处、村委会定期进行联合检查,形成工作合力,共同推进整改工作。

(二)加强全面从严治党,降低住建领域廉政风险

10.着力解决党组落实从严治党主体责任不到位问题

一是局党组加强《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》学习不折不扣落实全面从严治党责任,提高履职尽责本领,提高战胜各种风险挑战能力。2024年共召开4次党风廉政建设会议。定期研究党风廉政建设,抓谋划,抓推进,抓落实,确保各项措施落细落地落实。制定党组主体责任清单、年度任务清单,坚持扛牢党风廉政建设领导者、执行者、推动者的政治责任。

二是局党组及各支部认真组织学习《关于在发案单位开展警示教育的暂行办法》。二是严格按照《暂行办法》的规定对本单位发生的每一起违纪案件进行内部通报,组织开展警示教育,做好剖析整改工作。推动广大党员干部职工以案为鉴,汲取教训,遵纪守法,防范违纪问题再度发生,进一步增强责任意识和廉洁意识,严守纪律法律红线。

三是组织全体干部职工学习《中共中央、国务院关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》《中国共产党纪律处分条例》增强党员干部廉洁自律意识。加强对在岗公职人员管理,建立《干部职工重大事项向党组报告制度》,干部职工要增强自觉报告的意识,当个人发生重大事项时,要及时将具体事项以书面形式 详实上报局党组。局党组严格审核把关。加强对干部职工个人重大事项报告制度执行情况的监督检查,对报告的内容严格进行审核把关。

11.着力解决“一把手”履行管党治党政治责任有差距问题

一是强化责任意识。作为部门“一把手”要在思想上高度重视巡察组反馈的意见,切实增强大局意识、责任意识,履行好第一责任人职责。加强对全局重点工作的研究部署,结合工作实际,通过不定期召开局党组会议或局长办公会议听取重点工作汇报,给予工作指导意见和建议。

二是严格执行廉政提醒谈话制度,局党组书记对班子其他成员、下一级“一把手”“关键岗位”人员,发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,应当及时进行“一对一”提醒谈话。局党组书记坚持在临近元旦、春节、中秋、国庆等重要节日或操办婚丧喜庆等时段进行廉政提醒谈话。

三是履行好局党组一把手责任,定期开展监督谈话,同时要求下级“一把手”加强工作汇报,压实工作责任。严格担负起监督提醒的领导责任,做到善于抓住下级“一把手”这个“关键少数”,紧紧扭住下一级责任人,层层传导压力、夯实责任。将对下级“一把手”的监督情况列入“一把手”的个人述职报告中,压实工作责任,面对面交办问题,督促其履行好全面从严治党责任。

四是“一把手”带头学习贯彻党章党规党纪,在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神等制度规定上作表率。“一把手”正视自身问题,严格按照《关于在发案单位开展警示教育的暂行办法》的规定进行通报,开展警示教育,召开民主生活会深刻剖析整改。
    五是制定《区住建局年轻干部导师帮带制度》及区住建局年轻干部结对名单,对包括新招入的名校优生在内的全体年轻干部指定导师。由分管领导对年轻干部开展一对一谈话,并形成谈话记录。同时建立新录入名校优生等干部轮岗制度,强化人岗匹配度,做到因材施用。
    六是认真贯彻落实中央八项规定精神,切实做好办公用房超标问题整改工作,按照《党政机关办公用房建设标准》,对照本单位人员职务、职级核定相应的使用面积,对超标准办公用房进行调整。通过办公用房调剂、合并,调整人员办公场地等方式实现规范使用。建立办公用房明细表,确保办公用房使用管理有章可循。
12.着力解决其他班子成员履行全面从严治党“一岗双责”不到位问题
    一是严格履行全面从严治党“一岗双责”,班子成员加强对分管单位人员监督管理。各事业中心落实全面从严治党主体责任,形成全面从严治党整体合力。征收中心已对各地段工作人员进行统一管理,要求每天到中心签到后,地段有工作在分管地段开展工作。进一步完善《建华区住房和城乡建设局公务用车管理制度》等相关制度,由局办公室统一管理公务加油卡,专人负责实行加油卡“管用分离”。由用油驾驶员、车队长提出用油申请,同时在加油记录本上实行“双签字”,经主管领导审批后,由局办公室1名工作人员陪同用油驾驶员到指定加油站加油,加油完毕后附加加油小票到办公室报备统一管理,加强财物监管。建华区老旧小区改造施工现场派驻人员每日在我局工作群里发布现场监管打卡照片,且参建各方对现场发现的问题及时反馈,快速整改,确保施工现场质量和施工安全。
    二是健全《建华区市政道路巡查工作制度》,对建华区管养范围内的市政设施进行周期性巡查工作,适时进行可行性养护或协调开展养护。制定落实《建华区住房和城乡建设局市政综合建设服务中心车辆管理制度》,由办公室统一管理公务加油卡,专人负责实行加油卡“管用分离”,加强财务监管。

13.着力解决派驻纪检监察组监督责任不强问题

一是持续跟进监督。一是强化日常监督检查。采取“四不两直”方式督导、现场检查、召开座谈会、查阅文件会议纪要等多种方式开展全方位监督。积极发挥探头作用。列席参加被监督单位巡察整改专题民主生活会,监督领导班子对照发言、开展批评与自我批评等情况,现场及时督促提醒,确保民主生活会有“辣味”、见实效。

二是把对“一把手”和领导班子成员的监督作为重中之重,经常主动与监督单位“一把手”和领导班子成员深入沟通,交换意见,提出建议。加强对“一把手”及班子成员落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权情况的监督。

三是加强日常监督发现问题能力,做细做实近距离常态化监督,发挥好“探头”作用。二是提高案件办理质效,精准研判问题线索,形成有效震慑,进一步严明政治纪律和政治规矩,推进政治监督具体化、精准化、常态化,抓紧抓实日常监督。

14.着力解决防控廉政风险意识较弱问题

一是根据征收政策制定符合征收中心实际的相关制度3大项20小项。成立审核小组,对要签订协议的房屋进行现场审核,并将房屋现状详细记录后报办务会研究,办务会最终确定如何认定签订协议。对于明显违规的协议,如违反法律法规、损害公共利益等,应立即终止执行,并采取相应的补救措施。二是建立违规协议清单,详细记录违规情况,为后续整改提供依据。

二是定期组织员工参加法律法规培训,提高员工的法律意识和合规意识。收集整理违规签订协议的案例,通过案例分析,增强员工的风险防范意识和责任意识。

三是定期开展政治业务理论学习和警示教育活动,提高工作人员的法律意识和业务水平。二是了解员工的学习需求和能力水平,为员工制定个性化的教育方案。

15.着力解决财务管理不规范问题

一是由局机关财务室确定固定资产项目类别后,并由局机关财务室、办公室对各科室固定资产进行清点、汇总,形成台账。对固定资产的使用落实到部门和岗位人员,日后对固定资产增减及时更新上报,确保固定资产项目明晰。

二是严格执行财务规章制度,按区财政部门指导规定开展工作。与财政部门保持密切联系,及时了解政策要求和操作规范的变化,避免此类问题发生。

三是为有工作需要的职工办理公务卡。今后的支出将严格执行财政制度,在使用公务卡支付上能用尽用。

(三)严格落实新时代党的组织路线,抓牢基层党建工作

16.着力解决党组抓政治建设和严守政治规矩意识不强问题。

一是利用党组理论学习中心组学习《新形势下党内政治生活若干准则》和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,加强对相关要求的了解和掌握。加强对下指导监督,党总支每年至少深入各基层党支部开展1次关于党内政治生活准则落实情况的检查。

二是加强对党纪法规的学习,严格落实执行党内法规责任,将《中国共产党纪律处分条例》纳入党组理论学习中心组学习内容(2023年已完成)。后续将继续按照区委中心组要求制定并做好党组理论学习中心组计划的学习,并长期坚持。2024年7月党组理论学习中心组已将总书记关于党纪学习教育的重要讲话纳入学习内容并开展学习;同时已在党组会议室悬挂党旗。

三是加强对工作条例的学习,严格按照条例规定开展发展党员工作。进一步增强抓党建的主业主责,从严抓好各级党组织书记责任制的落实,常抓不懈,确保抓实见效。加强对发展党员工作的重视,严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则》发展党员,加强对发展党员的教育和管理工作。加强党组对支部建设工作的指导,支部按要求开好党员大会,提前做好部署工作。

18.着力解决贯彻执行民主集中制不严格问题

一是局党组及机关全体会议集体学习《建华区纪委监委关于加强区直部门和单位“三重一大”事项监督的暂行规定》对涉及本单位重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项由班子集体作出决定,实行集体监督,履行集体责任,加强风险防控,规范权力运行,确保“三重一大”事项决策执行的制度化、规范化、程序化。结合本局工作实际进一步量化、细化“三重一大”事项的具体内容,形成本局《“三重一大”事项目录》。

二是严格执行末位表态制度。在今后“三重一大”研究讨论时,严格落实班子其他成员先表态发言,经集体讨论,“一把手”在议事决策中最后一个表态发言,不搞“一言堂”。在今后集体讨论、决策重大事项、重要问题时,坚持领导班子其他成员先表态发言,提出自己的意见和建议,“一把手”在充分听取其他班子成员的意见后再表态发言,确保决策的民主性和科学性,局党组严格贯彻末位表态制。

18.着力解决落实组织生活制度有差距问题

一是严肃党内政治生活,认真学习贯彻习近平总书记关于民主生活会方面的重要讲话,增强党内政治生活的规范性、严肃性、实效性,提高政治生活的质量。相关负责同志以实事求是的态度做好民主生活会的记录工作,避免出现漏写、略写没有批评与自我批评环节的情况,并做好相关材料的整理归档工作。在巡察整改专题民主生活会、廉政警示专题民主生活会、2024年度民主生活会中均得到良好坚持。

二是依托“三会一课”组织全体党员干部学习《中国共产党支部工作条例》,着重学习第五章组织生活相关规定内容,强化党员对组织生活的重要性认识和了解,规范组织生活相关记录,保证会议记录规范。二是各支部支委委员以身作则,发挥好示范带头作用,主动检讨自己的缺点与错误,更要实事求是地批评别人,加强批评与自我批评的引导,达到真批评,共同提高的目的。

(四)严格履行整改主体责任和日常监督责任,坚决落实巡察整改

19.着力解决重视程度不高问题

一是党组多次召开巡察整改专题会议,研究巡察整改相关工作。同时严格落实巡察整改工作制度,党组在集中整改期研究2次巡察整改工作,集中整改期后至少每6个月研究1次后续整改工作。巡察整改工作成立专班并指定一名党组成员牵头抓整改日常工作,确保巡察反馈意见的整改工作落到实处。建立台账机制,今后主要负责人在工作交接中要严格遵循台账制度,做好记录工作。防止出现疑难事项没有交接的情况出现。二是强化责任担当,“新官”要理“旧账”,对前任留下的疑难重大事项要亲自研究把关,组织做好落实。

二是局班子成员切实履行巡察整改“一岗双责”,明确领导班子责任分工,全程参与、全面督促分管单位、科室巡察整改工作,构建党政“一岗双责”和巡察整改主体责任同频共振、同向发力的责任体系,做深做实巡察“后半篇文章”,推动整改落到实处、见到实效。班子成员已将抓巡察整改落实情况纳入2024年度民主生活会内容。

三是强化长效机制。巡察整改为契机,提升政治站位,针对巡察中发现的问题,在建章立制上下功夫,坚持问题导向,切实做好巡察整改“后半篇文章”,着力提升巡察整改成效。对需长期整改的任务要制定规划、明确目标,对已完成整改的任务建立“回头看”机制,结合工作开展实际不断细化更新台账内容。

20.着力解决存在边改边犯的问题

一是加强对上级文件的学习和落实,尤其要提高对巡察工作相关文件的重视程度,切实保证理解领会上级文件的指示精神,做到学懂弄透。及时传达上级文件精神及会议精神的相关要求。严格落实、定期讨论学习,将上级文件及指示精神纳入党组会议的学习内容,推进常态化学习,常学不懈。

二是集体学习《建华区纪委监委关于加强区直部门和单位“三重一大”事项监督的暂行规定》对涉及本单位重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项由班子集体作出决定,实行集体监督,履行集体责任,加强风险防控,规范权力运行。结合本局工作实际进一步量化、细化“三重一大”事项的具体内容,形成本局《“三重一大”事项目录》 ,把制度真正落实到实际工作中,确保“三重一大”事项决策执行的规范化。

21.着力解决存在纸面整改的问题

一是此项工作由财政部门批复核准,经我局与区财政局积极协调,回复该项工作无法在财务支付系统建立新的账套。针对分账核算问题,以原始记账办法、手工记账方式,实行分账核算。

二是加强党性观念纪律意识。加强党规党纪宣传教育,重在引导和督促广大党员提高认识,端正学习态度,克服惰性思想,切实加强党员的学习自主性,严谨守纪律、讲规矩成为党员干部的自觉习惯。

三是全面自查重要部门、重要岗位、重要人员等高危廉政风险点,进一步完善规章制度,优化工作流程,抓早抓小,把权力关进制度的笼子。将我局涉及高危廉政风险点的重要部门、重要岗位、重要人员报派驻纪检组,使廉政风险问题做到事前预防、事中监督、事后控制。邀请派驻纪检组参加局党组涉及“三重一大”会议,监督我局“三重一大”事项落实,同时做好“三重一大”事项报备工作。

22.着力解决存在敷衍整改的问题

一是对接到的居民反馈问题进行认真梳理,并进行电话回访。对居民反映的漏雨、破损问题未及时维修的督促施工单位全面维修。项目办已建立《建华区老旧小区改造投诉处理制度》,持续跟踪维修情况,若施工单位未及时维修,我局将对其进行扣留保证金等处罚。

二是关于合同能源方面提出的十四个问题,经局党组研究讨论并上报区政府后,认为十四个问题均由合同能源管理方式产生,若2023年建华区老旧小区改造仍沿用该模式,上述问题仍无法避免。经区政府常务会议批准,2023年建华区老旧小区改造采用EPC模式开展项目招投标,现已招标完毕,有效避免合同能源方面的十四个问题再次发生。

三、坚持久久为功,不断巩固巡察整改成果,推进各项工作实现新发展

(一)狠抓常态,巩固整改成效。局党组坚持目标不变、标准不降、力度不减,针对已整改完成的事项,认真开展“回头看”和不定期抽查,持之以恒、盯紧看牢、抓紧抓实,确保整改工作取得实效。

(二)紧盯成效,推动事业发展。坚持用系统思维看待深层次问题。持续健全完善各项制度,对已经建立的制度,加强制度执行力,对制度尚不完善的,深化研讨、把握关键、抓好制度建设。

(三)优化作风,促进工作提质。内省反思发生问题的根源,坚持以民生需求为导向,发挥党建引领作用,坚持问计于民、问需于民、问效于民,不断优化工作作风,推动老旧小区改造、建筑安全体检、燃气安全等业务工作稳步开展,着力解决群众关心的热点、难点、堵点问题,提高住建领域工作质效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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  邮政信箱:齐齐哈尔市建华区通北路凤凰城(建华区政府第二办公中心)

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2025年6月24日

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评论 (2)

我
苏
苏州市民2026-03-18 15:30

非常实用的信息,感谢分享!

科
科技爱好者2026-03-18 14:20

这篇文章写得很详细,有帮助!