编者按：
回顾2021，那些“当时只道是寻常”的时刻，终化作踔厉奋发的力量，让瞬间永恒。区委宣传部推出年终特别策划《记忆2021》，记录和书写我们共同的2021，这记忆有行业领域骄人的业绩，有各条战线人们奋战的身影，只为定格每个温暖的瞬间，共同形成个体人生的背景，也化为我区此年的风景，以此共赴2022，一个更好的明年。
本期关键字：改变
本期让我们深切感受法治建设那些正在发生的改变，重温那些推动法治前行的力量，记住那些为法治精进奋力前行的人们，共赴“法治新建华”的美好未来……
建华区委、区政府始终坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治区全过程，让良好的法治环境成为推动全区发展的核心动力。
▲建华区司法局文化司法所荣获“全国模范司法所”
▲建华区司法局副局长许璐璐荣获全国“七五”普法先进个人
坚持“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”六项要求，深入推进依法行政，建设法治为民政府。
——推行权力清单制度，依法公开权力运行流程，让政府权力在法治轨道上运行。
——加大规范性文件清理审查力度，确保制定的规范性文件不影响市场主体正常生产经营活动，不侵害公民、法人和其他组织的合法权益。
▲市司法局规范性文件审查备案科深入建华区司法局进行指导和调研
——全面推行行政执法“三项制度”，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。
——依法办理行政复议案件，有效维护政府权威和当事人合法权益。
▲省司法厅副厅长滕凤洲一行三人深入建华区调研行政复议体制改革落实情况
——规范完善行政应诉机制，提升依法化解行政争议能力。
坚持以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务，深化普法与依法治理，让群众切实感受到法治的力量和温度。
——深入推进“法律七进”，培育全民法治素养。
▲法律宣传进社区
——打造特色法治文化阵地，让群众在休闲娱乐的同时增强法治观念、提高法治意识。
▲省人大监察和司法委员会实地查看建华区法治文化阵地建设
——顺利实施并圆满完成了“七五”普法工作，法治宣传教育工作取得显著成效。
▲市“七五”普法验收组深入建华区开展普法验收工作
——深化法治乡村（社区）创建，夯实法治基石。
▲建华区光明村民法典主题广场
坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，有效防范、化解、管控各类矛盾纠纷，打造“枫桥经验”升级版。
——完善矛盾纠纷多元化解机制，将“单兵作战”变为多部门共同参与，走出一条诉源治理、多元化解的治理之路。
▲市政协深入建华区调研构建新型乡村多元化解矛盾纠纷机制工作
——加强三级“大调解”平台建设，分级分类统筹推进矛盾纠纷多元化解，以平台“一根针”连起“多条线”。
▲建华区司法局在全市率先成立非诉讼纠纷解决中心，大力推进非诉讼纠纷解决“网片一体化”建设，推进情况在齐齐哈尔新闻播出。
——推动人民调解行业的自我教育、自我管理、自我发展，发挥人民调解维护社会稳定“第一道防线”作用。
坚持公共法律服务体制机制创新，使公共法律服务体系建设成果更多更公平惠及全体人民。
——扎实推进公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台“三台”融合，让群众随时随地都能享受到优质高效的基本公共法律服务。
▲省人大监察和司法委员会深入建华区公共法律服务中心调研
——深入推进一村（居）一法律顾问工作，在协助做好社区（村）自治管理、为群众提供法律咨询和法律援助、开展法制宣传、参与人民调解工作等方面发挥了积极作用。
▲建华区律师与社区、村举行结对子仪式
——深入实施“明白人”培养工程，充分发挥促进纠纷妥善化解、灵活普法、特殊人员监督帮教作用，深化基层组织依法治理。
——扎实开展法援惠民生品牌活动，开通老年人、残疾人、未成年人、农民工等特殊群体法援绿色通道。
▲建华区司法局、残联、政务服务中心联合开展“法援惠民生、关爱残疾人”品牌活动
——创新“法企对接”新模式，组建“同心”律师团、“三官一律”服务团、法治宣传队、法律宣讲团等法律服务志愿者团队，护航企业发展。
▲区司法局法律服务团队深入企业开展法律服务
坚持以监督管理、教育矫正、社会帮扶为中心，强化“两类”人员教育管理，维护辖区和谐稳定。
——健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，加强特殊人员服务管理。
——推进信息化监理手段运用，提升服务管理能力水平。
——“监狱+社区矫正”刑罚执行一体化教育新机制，增强刑罚执行严肃性、权威性，增强社区矫正对象的在矫意识，最大限度降低社区矫正对象再犯罪率。
——创新人性化管理新模式，尽量保证社矫对象正常工作和生活需要，让他们既能体会到“法”的威严，又能感受到“情”的温暖。
▲建华区司法局开展双节前社区矫正人员警示教育、抽查点验