为进一步适应克山县西建乡同生村社会经济发展要求,正确引导与控制乡村建设各项活动,科学合理地建设现代化乡村,特编制《克山县西建乡同生村村庄规划(2021—2035年)》,该规划于2025年8月18日经克山县人民政府批复,现予以公告。
一、规划期限
近期:2021—2025年;
远期:2026—2035年。
二、规划范围
村庄规划范围为同生村村域全部国土空间,即同生村行政区划范围,总面积为2091.90公顷。
三、村庄发展定位
根据西建乡国土空间总体规划对本村的规划指引,基于对村庄地理区位、自然资源、文化特色和产业基础等梳理,融合区域发展格局与村民诉求,将同生村发展定位为建设一个“农旅文化交流+城乡统筹示范+自然生态体验”的集乡村多产业联动、生态旅游于一体的宜居宜业宜养的新型和美村庄。
四、重要控制线规划
(1)生态保护红线
生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。遵循生态优先、严格管控、奖惩并重的原则,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。根据主导生态功能定位,实施差别化管理,确保生态红线生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。
(2)永久基本农田保护红线
永久基本农田保护要求按照《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等相关法律、法规和条例的规定管理,任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。
(3)村庄建设边界
村庄建设边界的划定要避让重要生态功能,不占永久基本农田。目前已划入自然保护地核心保护区的永久基本农田、村庄建设用地要逐步有序退出;已划入自然保护地一般控制区的,根据对生态功能造成的影响确定是否退出。其中,造成明显影响的逐步有序退出,不造成明显影响的可采取依法依规相应调整一般控制区范围等措施妥善处理。
五、国土空间进行综合整治与生态修复
(1)农用地整理
落实乡镇级国土空间规划、乡镇土地综合整治规划,开展高标准农田建设,在永久基本农田保护区统筹推进高标准农田建设和土地整治。综合整治低效利用及不合理利用的农用地,增加有效耕地面积。深入推进耕地质量保护行动,将中低质量的耕地纳入高标准农田建设范围,实施提质改造。通过施加有机肥、秸秆还田、耕作层剥离再利用等措施改良土壤质量,在优化耕地布局、增加耕地面积的同时,提高耕地质量和集中连片度。
(2)建设用地整理
结合村庄发展诉求、公共服务、基础设施等各类建设情况和未来建房需求,合理优化村庄建设用地布局,盘活村内闲置低效建设用地,预留村庄未来发展用地。
(3)生态保护修复
保护生态基底,坚持尊重自然、保护自然、顺应自然的理念,严格保护生态格局。依托生态基底,加强污染防控,保护和重塑丰富多样的原生态自然生境。整合自然资源:构筑水、林、田等多元要素共同组成的生态网络。将河流水网、林地网络作为生态空间的骨架,形成覆盖全域的“蓝+绿”复合空间网络。
六、产业发展与布局规划
(1)产业发展目标
合理利用村庄的生态基底条件,依托较好的农业农村资源,促进生产生活生态协调发展,实现产村融合。升级产业结构,提升村庄风貌,完善基础设施。发展村庄优势,加快产业结构调整,形成以绿色农业为主,农业加工为辅的产业体系。
(2)产业发展结构
总体形成“四区、一轴”的产业布局结构。
“四区”:综合服务区、乡村居住区、传统农业生产区、科技农业种植区。
“一轴”:沿村庄主要对外交通(Y004)产业主要发展轴线。
