为进一步适应克山县西城镇联众村社会经济发展要求，正确引导与控制乡村建设各项活动，科学合理地建设现代化乡村，特编制《克山县西城镇联众村村庄规划（2021—2035年）》，该规划于2025年8月10日经克山县人民政府批复，现予以公告。
一、规划期限
近期：2021—2025年；
远期：2026—2035年。
二、规划范围
村庄规划范围为联众村域全部国土空间，即联众村行政区划范围，总面积为1853.51公顷。
三、村庄发展定位
以提高农民的经济水平为目的，依托联众村的地理位置及自然资源，从而确定联众村发展途径以传统村落保护和合理利用来促进产业发展，进一步挖掘地方经济增长点，提高村民收入水平，实现可持续协调发展。重点发展特色种植业，优化空间和功能布局，推动乡村振兴战略。抓住机遇进行“一村一品”建设，同时强化生态保护，提升村庄文化品位，增强村庄吸引力。确定将联众村定位为：以农业种植加工业为基础，打造西城镇绿色优质农产品生产基地，以农产品加工储运为发展导向的宜居宜业美丽村庄。
四、重要控制线规划
（1）生态保护红线
生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。遵循生态优先、严格管控、奖惩并重的原则，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。根据主导生态功能定位，实施差别化管理，确保生态红线生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。
（2）永久基本农田保护红线
永久基本农田保护要求按照《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等相关法律、法规和条例的规定管理，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。
（3）村庄建设边界
村庄建设边界的划定要避让重要生态功能，不占永久基本农田。目前已划入自然保护地核心保护区的永久基本农田、村庄建设用地要逐步有序退出；已划入自然保护地一般控制区的，根据对生态功能造成的影响确定是否退出。其中，造成明显影响的逐步有序退出，不造成明显影响的可采取依法依规相应调整一般控制区范围等措施妥善处理。
五、国土空间进行综合整治与生态修复
（1）农用地整理
落实乡镇级国土空间规划、乡镇土地综合整治规划，开展高标准农田建设，在永久基本农田保护区统筹推进高标准农田建设和土地整治。综合整治低效利用及不合理利用的农用地，增加有效耕地面积。深入推进耕地质量保护行动，将中低质量的耕地纳入高标准农田建设范围，实施提质改造。通过施加有机肥、秸秆还田、耕作层剥离再利用等措施改良土壤质量，在优化耕地布局、增加耕地面积的同时，提高耕地质量和集中连片度。
（2）建设用地整理
结合村庄发展诉求、公共服务、基础设施等各类建设情况和未来建房需求，合理优化村庄建设用地布局，盘活村内闲置低效建设用地，预留村庄未来发展用地。
（3）生态保护修复
保护生态基底，坚持尊重自然、保护自然、顺应自然的理念，严格保护生态格局。依托生态基底，加强污染防控，保护和重塑丰富多样的原生态自然生境。整合自然资源：构筑水、林、田等多元要素共同组成的生态网络。将河流水网、林地网络作为生态空间的骨架，形成覆盖全域的“蓝+绿”复合空间网络。
六、产业发展与布局规划
（1）产业发展目标
合理利用村庄的生态基底条件，依托较好的农业农村资源，促进生产生活生态协调发展，实现产村融合。升级产业结构，提升村庄风貌，完善基础设施。发展村庄优势，加快产业结构调整，形成以绿色农业为主，农业加工为辅的产业体系。
（2）产业发展结构
将产业发展空间分为“两轴、两区”的空间格局。
两轴：贯穿各个村屯沿主要通村路的发展主轴，沿054县道连接镇区的发展次轴。
乡村综合服务区：村庄集中建设区内提供各项综合服务，村委会、商店、卫生室等各项公共服务设施及公用设施用地集中于此。
现代农业发展区：以国家级高标准基本农田示范县市建设为契机，因地制宜建设旱涝保收高标准基本农田，促进集中连片，完善农田基础设施，提高耕地综合生产能力。
附件：一图一表一规则
